徐州日報訊（記者 駱耀明）記者從市醫(yī)改辦獲悉，根據(jù)《全市深化醫(yī)改綜合試點2016年工作任務》要求，今年我市將進一步深化基層醫(yī)療綜合改革，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設，推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉。

  建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人選拔聘任機制，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人可通過公開選拔或第三方推薦、擇優(yōu)聘任等方式產(chǎn)生。實行院長（主任）任期目標責任制，加強對機構負責人綜合績效考核，考核結果與其收入、職務任免掛鉤。

  強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構法人主體地位，賦予法人充分的用人自主權，建立按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的新機制，實現(xiàn)固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。

  完善基層績效工資制度，適當提高績效工資總量調(diào)控水平。對醫(yī)務人員延時加班、值班、夜班等正常工作時間之外勞動（未能安排調(diào)休）的報酬，可適當增加績效工資總量。加大基層績效工資自主分配力度，逐步提高獎勵性績效工資在績效工資結構中的占比。合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構主要負責人績效工資總量水平。允許簽約服務的醫(yī)務人員按規(guī)定獲取個人績效工資外的合理報酬。

  實行核定任務與定額補助掛鉤、適時動態(tài)調(diào)整的辦法，加大財政對基層的投入。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展建設規(guī)劃，財政對基本建設和設備購置支出給予專項補助�？茖W核定年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本工作任務；根據(jù)核定任務，對符合規(guī)定的人員經(jīng)費、離退休人員費用、人員培訓和人員招聘等所需支出給予定額補助并納入年度預算；建立考核機制，根據(jù)核定任務完成情況同比例調(diào)整財政定額補助標準，次年一季度前完成結算。實施以全科醫(yī)生為主的基層骨干遴選計劃，政府財政給予適當補助。

  做好基層醫(yī)療服務價格與公立醫(yī)院價格綜合改革的政策銜接，按照價格管理權限和省相關政策要求，合理制定和適時調(diào)整診察、護理、床位、康復、手術、中醫(yī)、社區(qū)衛(wèi)生服務及預防保健等基層醫(yī)療服務項目價格，降低檢驗檢查價格，充分體現(xiàn)基層醫(yī)務人員技術勞務價值。

  加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設，扶持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設和設備裝備項目。培育基層特色科室，積極創(chuàng)建省級重點扶持基層特色科室。開展建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動和基層衛(wèi)生技能競賽活動，年內(nèi)建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8個、省級示范村衛(wèi)生室32個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領辦村衛(wèi)生室比例達到70%。

  將基本公共衛(wèi)生服務項目人均經(jīng)費標準提高至50元以上，免費為城鄉(xiāng)居民提供12類45項基本公共衛(wèi)生服務項目。實施公共衛(wèi)生項目績效管理，強化縣區(qū)級考核，完善項目資金管理和支付方式，提高項目運行質(zhì)量。大力實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查等重大公共衛(wèi)生服務項目，推動項目覆蓋面持續(xù)擴大。