◎徐州日報記者 范海杰 通訊員 徐紀組

近年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決落實中央紀委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，以嚴格管理監(jiān)督干部為主線，以干部隊伍能否履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé)作為檢驗工作成效的首要標(biāo)準，以紀檢監(jiān)察體制改革為動力，著力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆锤?ldquo;打鐵人”隊伍，為營造良好的政治生態(tài)提供了堅強組織保證。

強化教育 鑄就鐵一般信仰

堅持思想引導(dǎo)。市紀委高度重視機關(guān)干部的思想政治工作，做到逢會必講反腐倡廉新常態(tài)，充分利用群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等，大力開展“學(xué)先進、走前列”、“兩個習(xí)慣”作風(fēng)建設(shè)、“三村”等活動，教育紀檢監(jiān)察干部秉持黨性觀念，帶著問題學(xué)，針對問題改，強化紀檢監(jiān)察干部思想政治工作。

領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。市紀委常委會成員以身作則，帶頭遵守各項紀律和規(guī)矩，不折不扣落實中央“八項規(guī)定”精神。堅持帶頭學(xué)習(xí)，嚴格執(zhí)行中心組等學(xué)習(xí)規(guī)定。堅持帶頭執(zhí)行用車、出國（境）、選拔任用干部等相關(guān)制度性規(guī)定，講規(guī)矩，重品行。堅持帶頭立家規(guī)、正家風(fēng)。

加強典型教育。對近年來全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)涌現(xiàn)出的四川省廣元市優(yōu)秀紀檢干部許大勇等先進典型開展重點宣傳，對查處的魏健等反面典型進行集中通報，充分運用正反典型案例對紀檢監(jiān)察干部進行教育。用紀檢監(jiān)察系統(tǒng)鮮活的事例教育干部，既樹立了“標(biāo)桿”，敲了“警鐘”，也表明了狠抓自身建設(shè)的鮮明態(tài)度。

強化學(xué)習(xí) 鑄就鐵一般素質(zhì)

學(xué)習(xí)制度化。“打鐵還需自身硬”，扎實推進干部素質(zhì)提升工程，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊伍。市紀委機關(guān)堅持每周五學(xué)習(xí)制度，注重政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，在市紀委監(jiān)察局網(wǎng)站設(shè)立學(xué)思踐悟交流專欄，分別在淮海戰(zhàn)役紀念館和鼓樓區(qū)檢察院建立廉政教育示范基地。 

練兵實戰(zhàn)化。采取以干促學(xué)、以老帶新、以案代訓(xùn)等形式，連續(xù)多年開展業(yè)務(wù)大練兵活動。舉辦紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識訓(xùn)練和研討、查辦案件優(yōu)秀案例評選等系列專題活動。組織新進人員到機關(guān)辦案、辦信一線鍛煉，選派機關(guān)科級干部到縣（市）區(qū)紀委掛職鍛煉，提升實戰(zhàn)能力。

培訓(xùn)規(guī)范化。按照缺什么、補什么的原則，努力提高干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。建立培訓(xùn)電子檔案，提升教育培訓(xùn)工作的精準化程度。堅持分級培訓(xùn)原則，充分利用好上級紀委培訓(xùn)機構(gòu)和市委黨校培訓(xùn)資源。2011年來，組織紀檢干部參加中央、省紀委培訓(xùn)班162批次，485人次。在市委黨校共舉辦8期全市紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)紀檢監(jiān)察干部520余人。

強化管理 鑄就鐵一般作風(fēng)

加大一線執(zhí)紀監(jiān)督人員比例。市紀委機關(guān)在全省率先完成調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作，組建組織部、宣傳部，單獨設(shè)置案件監(jiān)督管理室，新設(shè)第四紀檢監(jiān)察室、第五紀檢監(jiān)察室、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室。紀檢監(jiān)察室由3個增加到5個。一線執(zhí)紀監(jiān)督人員編制占總行政編制的74.4%，比調(diào)整前提升13.3%。通過調(diào)整，明確職責(zé)定位，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，推進組織制度創(chuàng)新，聚焦中心任務(wù)，監(jiān)督執(zhí)紀力量得到大幅提升，工作聚焦更加精準，懲腐肅貪更加有力。

日常管理落細落實。通過搭建重點工作推進圖、亮點工作展示臺這一平臺，每年年初制定年度“作戰(zhàn)圖”，排定進度表，按照時間節(jié)點，細化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，確保各項工作按時有序向前推進。推行工作日志制度，工作日志作為年度考核及干部任用獎懲的重要參考。高度重視干部檔案核查工作，認真開展委局機關(guān)干部人事檔案專項審核工作，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅整改，圓滿完成了工作任務(wù)。堅持凡提必審，對委局機關(guān)和基層單位檔案審核不符合要求的不予任用。嚴格落實談心談話制度，關(guān)心每一位紀檢監(jiān)察干部的生活和成長，切實解決生活中遇到的實際困難。

創(chuàng)造公開、公平、競爭擇優(yōu)的用人環(huán)境。2015年下半年，緊密結(jié)合我市實際，起草了四個《提名考察辦法》（試行），進一步明確縣（市）區(qū)

紀委書記、副書記，市紀委派駐紀檢組組長、副組長，市屬企業(yè)紀委書記、副書記，市屬學(xué)校紀委書記、副書記的提名條件、干部來源、提名考察程序，推動紀檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。2011年換屆以來，干部使用過程平穩(wěn)有序，周密細致，體現(xiàn)了公平公正，沒有收到一封舉報信。在干部提拔上堅持德才兼?zhèn)洹４罱ü�平競爭平臺，以德為先，突出實踐標(biāo)準、實績依據(jù)、實干導(dǎo)向，防止唯票、唯分、唯年齡取人。

強化監(jiān)督 鑄就鐵一般紀律

注重制度建設(shè)。“善禁者，先禁其身而后人”。在內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整中，專門成立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，負責(zé)全市紀檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督管理。堅持把制度建設(shè)擺在更加突出的位置，不斷制定出具體明晰、操作性強的相關(guān)制度，相繼制定出臺《徐州市紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)實施意見》、《市紀委委員履行職責(zé)意見》、《關(guān)于推進紀檢監(jiān)察機關(guān)法治化建設(shè)的意見》、《徐州市紀檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督暫行辦法》、《反映紀檢監(jiān)察干部信訪舉報和問題線索處理辦法（試行）》等規(guī)定，進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察系統(tǒng)工作人員行為，嚴肅紀檢監(jiān)察紀律，加強和規(guī)范了對反映紀檢監(jiān)察干部的信訪舉報和問題線索的處理。

注重聚焦主業(yè)。印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范紀委書記、紀檢組長分工和兼職的通知》，明確要求“紀檢組長不得分管與紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)無關(guān)的工作”，對紀委書記（紀檢組長）分工和兼職工作進行清理調(diào)整和規(guī)范。大力精減市紀委機關(guān)牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，由原來的157個減少到25個。將公共資源交易中心建設(shè)、“12345”政府服務(wù)熱線、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，以及以往由市紀委監(jiān)察局牽頭的“小金庫”清理、“三公”經(jīng)費管理等工作進一步明確了主責(zé)部門責(zé)任。強化“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”，開展對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家生態(tài)園林城市等重點工作的監(jiān)督，對98名履職不力的責(zé)任人進行問責(zé)。

注重監(jiān)督查處。針對紀檢干部出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，早打招呼，早提醒，使紅臉出汗成為一種常態(tài)，把問題消除在萌芽狀態(tài)。始終堅持把握職責(zé)定位，發(fā)揮職能作用，以紀律為尺子去發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，著力解決“燈下黑”問題，切實維護紀檢監(jiān)察隊伍純潔和肌體健康。近年來，全市共受理反映紀檢監(jiān)察干部信訪舉報36件（次），組織處理和紀律處分4人。