在去產(chǎn)能過(guò)程中，確保不出現(xiàn)較大規(guī)模的“下崗潮”，是中央和省委、省政府的明確要求。當(dāng)前，我省去產(chǎn)能正有序推進(jìn)，在此過(guò)程中如何保住職工的“飯碗”，備受社會(huì)關(guān)注。

　　轉(zhuǎn)崗不下井，

　　父母睡上安穩(wěn)覺(jué)

　　錢春霞，上海鐵路局列車銷售員；孫家興，徐州華美熱電公司技術(shù)員；劉培雷，徐州某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理員……一年前，他們?cè)��?jīng)有個(gè)共同的名字：礦工。

　　9月20日，隨著徐州旗山煤礦93118工作面停止開(kāi)采，徐礦集團(tuán)納入我省煤炭去產(chǎn)能范圍的6對(duì)礦井全部停止生產(chǎn)，按期完成退出產(chǎn)能790萬(wàn)噸的目標(biāo)。受此影響，徐礦集團(tuán)和華潤(rùn)天能徐州煤電公司兩萬(wàn)多名礦工面臨人生新選擇。

　　當(dāng)月27日，原旗山煤礦配電工宋紹紅參加江蘇淮海新能源車輛公司的面試，經(jīng)過(guò)體檢和培訓(xùn)后，他將走上新的工作崗位。此前兩天，宋紹紅和數(shù)千礦工一同參加省人社廳主辦的“全省聯(lián)動(dòng)徐礦集團(tuán)分流職工公益專場(chǎng)招聘會(huì)”，幸運(yùn)地與用工單位達(dá)成意向。參加招聘的江蘇淮海新能源車輛公司制造部部長(zhǎng)邢銀華告訴記者：“我們這次一口氣選中近50名礦工，主要看重他們肯干，能吃苦。”

　　這樣的招聘會(huì)，成為去產(chǎn)能背景下的新氣象。全省13個(gè)設(shè)區(qū)市聯(lián)動(dòng)，203家單位為礦工送去18466個(gè)崗位，而且線上和線下聯(lián)動(dòng)，僅半天就初步達(dá)成就業(yè)意向1135人次。“以后的日子會(huì)好起來(lái)的！”找到新工作的原大劉煤礦修理工李建充滿信心。今年下崗后，他跟人打零工，不僅沒(méi)掙幾個(gè)錢，而且還沒(méi)有保險(xiǎn)，他一直不滿意。在裝車工的新崗位上，他可以拿到月薪3500元，雖比在礦上少了500元，不過(guò)單位繳納“五險(xiǎn)”，讓他心里有了底。

　　目前，省人社廳已在徐礦集團(tuán)專門設(shè)立駐徐礦前方就業(yè)服務(wù)工作站，抽調(diào)省市業(yè)務(wù)骨干，對(duì)接徐礦的6對(duì)礦井，持續(xù)開(kāi)展后續(xù)就業(yè)服務(wù)工作。省勞動(dòng)就業(yè)管理中心副主任張亮說(shuō)：“我們將依托各級(jí)公共就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，深入徐礦集團(tuán)，定時(shí)、定點(diǎn)、定人推送各類政策，與分流人員開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，推動(dòng)政策實(shí)施落地見(jiàn)效。”

　　打出組合拳，

　　分流安置職工逾1.6萬(wàn)

　　為在去產(chǎn)能中積極穩(wěn)妥安置好職工，我省打出送政策、送崗位、送培訓(xùn)、送服務(wù)等“組合拳”。

　　在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于在化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展過(guò)程中做好職工安置工作的實(shí)施意見(jiàn)》，突出保生活、促就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)“三個(gè)重點(diǎn)”，明確內(nèi)部分流、內(nèi)部退養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗就業(yè)和托底安置等“四條主渠道”。

　　針對(duì)職工分流安置中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，相繼出臺(tái)建立職工實(shí)名制管理制度、突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置預(yù)案、實(shí)施化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃等專項(xiàng)政策措施。

　　為鼓勵(lì)企業(yè)少裁員、不裁員，各級(jí)人社部門全面落實(shí)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼等政策，并加大對(duì)企業(yè)職工培訓(xùn)的補(bǔ)貼力度。1—8月，我省已向5.31萬(wàn)家企業(yè)、335.05萬(wàn)職工發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼16.4億元。

　　省人社廳就業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，今年我省列入國(guó)家去產(chǎn)能計(jì)劃的鋼鐵、煤炭企業(yè)共需分流安置職工24751人，其中鋼鐵企業(yè)需要分流安置2567人，煤炭企業(yè)需分流安置22184人。至8月底，鋼鐵煤炭?jī)纱笮袠I(yè)合計(jì)分流安置職工16155人，完成年度任務(wù)的65.3%，總體進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)職工分流安置任務(wù)能在11月底前基本完成。

　　40歲是道坎，

　　中年轉(zhuǎn)崗盼政策傾斜

　　徐礦集團(tuán)本著“以人為本、和諧關(guān)閉”的原則，對(duì)關(guān)閉礦井職工堅(jiān)持尊重個(gè)人意愿與統(tǒng)一分流安置相結(jié)合，讓職工自由選擇出路。除辦理內(nèi)退和解除合同外，徐礦集團(tuán)全面清理各類外用工，向集團(tuán)內(nèi)企業(yè)分流補(bǔ)充人員，向新開(kāi)發(fā)的煤電一體化項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目輸送人員，拓展煤礦生產(chǎn)和生活服務(wù)項(xiàng)目，并搭建“雙創(chuàng)”平臺(tái)，最大限度分流安置人員。他們還與徐州市總工會(huì)、人社局聯(lián)系，組織關(guān)閉礦井職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，今年上半年已組織培訓(xùn)15期、820人。

　　“過(guò)去，我每個(gè)月至少下井18次，在地下1200米工作，爸媽一直很擔(dān)心�，F(xiàn)在轉(zhuǎn)崗了，不用再下井，他們能睡上安穩(wěn)覺(jué)了。”原龐莊煤礦的井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)員徐飛是80后，他告訴記者，自己5月成為徐礦集團(tuán)下屬的徐州信智科技有限公司的員工，轉(zhuǎn)行干網(wǎng)路、電視、電話運(yùn)行維護(hù)工作。

　　年輕人轉(zhuǎn)型相對(duì)容易，而對(duì)上了年紀(jì)的礦工來(lái)說(shuō)，這道坎不好過(guò)。徐礦集團(tuán)人力資源部副部長(zhǎng)黃榮平估算，徐礦面臨再就業(yè)的職工有5000多人，其中40歲以上的約占一半，50歲至55歲的約占10%。這些人“上有老下有小”，生活壓力大，但普遍技能欠缺，再就業(yè)難度大。48歲的石克恩，在礦上干了11年隧道掘進(jìn)工，下崗一年多，因?yàn)槿狈ζ渌麑�業(yè)技能，加上年齡所限，工作并不好找。“我想趁著還有勁，多干點(diǎn)出大力的活兒。”老石說(shuō)，自己最想要的就是穩(wěn)定，跑太遠(yuǎn)也不現(xiàn)實(shí)，還是想在周邊找活干。

　　黃榮平建議，對(duì)于去產(chǎn)能企業(yè)需要安置的職工，用工單位在招聘時(shí)最好盡可能放寬年齡限制，同時(shí)希望政策對(duì)40歲以上的人群多傾斜。（王 巖 黃紅芳 杭春燕）