徐州日報訊（記者 陸銘）2016年2月成立至今，市城管執(zhí)法支隊督察大隊書面約談問責各類違規(guī)人員242人次，現(xiàn)場約談439人次，督辦各類案件201件，辭退違規(guī)人員9人，身體力行的促進城管執(zhí)法隊伍紀律更嚴明，作風更過硬。

全員督察機制

今年2月初，我市成立市城管執(zhí)法支隊督察大隊，負責對市區(qū)范圍內(nèi)城管執(zhí)法隊員的隊容風紀、城管崗亭人員值守情況、執(zhí)法車輛使用情況、市容秩序管理情況開展現(xiàn)場執(zhí)法督察；對12319、局長信箱流轉(zhuǎn)的市民投訴和舉報進行核查，按照規(guī)定程序處理；負責重大活動和節(jié)日期間的專項督察；負責對銅山、賈汪、鼓樓、云龍、泉山、新城區(qū)、開發(fā)區(qū)7個區(qū)，42家辦事處（管理處）城管執(zhí)法隊伍的督察考核。

按照“執(zhí)法督察在一線”的總體思路，督察大隊建立了全員督察機制，全體人員均參與到執(zhí)法督察的日常巡查、核查和督辦工作中。按照“定人員、定片區(qū)、定責任”的原則，分成4個片區(qū)中隊和1個機動中隊，全天24小時，實行早、中、晚三班次執(zhí)法督察巡查；除對崗亭值守情況進行日常巡查外，另安排專人通過12319數(shù)字化視頻平臺對崗亭值守人員在崗、履職情況進行督察。此外，督察大隊通過微信等手段建立了包括各區(qū)城管局分管督察工作的副局長、督察科科長在內(nèi)的“城管督察工作群”，每個中隊各自建立了包括各轄區(qū)辦事處城管科科長在內(nèi)的“督察工作群”等信息溝通渠道，確保各層級督察信息溝通順暢。

多種督察方式

采訪中記者了解到，在全員督察機制下，督察大隊采取了包括日常督察、專項督察、聯(lián)合督察等多種督察方式。

日常督察方面是指督察大隊力保執(zhí)法督察常態(tài)化，日間為了保證巡查的機動性，一般采用三輪摩托車巡查；夜間采用制式督察車輛巡查方式，對市區(qū)范圍內(nèi)的違規(guī)攤點群、店外經(jīng)營、臨時性活動、人員隊容風紀等進行常態(tài)化督察。路段巡查發(fā)現(xiàn)問題取證后立即在“城管督察群”里向所在轄區(qū)管理負責人反饋并要求及時整改，后續(xù)跟蹤督辦，力求整改效果。1月29日督察大隊成立至今，日常督察1100余次。

專項督察方面一是加強對隊伍建設情況的專項督察，對執(zhí)法隊員，采取明察暗訪的形式，查崗亭值守在崗在位、隊容風紀遵守以及執(zhí)法車輛使用情況；二是根據(jù)市局督導通報中，反復率較高的熱點市容問題進行跟蹤專項督察，確保問題整改到位；三是針對12319熱線、局長信箱反饋的市民投訴舉報、新聞媒體曝光事件開展專項督察；四是做好重大活動的市容秩序保障專項督察工作。1月29日至今，開展夜市燒烤專項督察10次，學校、醫(yī)院周邊市容環(huán)境專項督察16次，隊容風紀、車輛使用專項督察28次；處理各類投訴曝光案件35起。

在日常督察和專項督察的同時，督察大隊還開展了市、區(qū)兩級督察部門聯(lián)合督察。為了調(diào)動區(qū)局督察部門工作積極性，客觀、真實反映各區(qū)城管執(zhí)法人員遵守隊容風紀、在崗履職情況，督察大隊定期組織區(qū)局督察科開展聯(lián)合督察、各區(qū)互查。共計開展聯(lián)合督察、各區(qū)互查8次。

教育約談嚴肅問責

除了日常督察、專項督察、聯(lián)合督察等多種督察方式外，督察大隊還通過教育約談嚴肅問責。

督察大隊大隊長劉家先介紹，督察大隊設立了教育管理辦公室，并安裝實時監(jiān)控設備，對違反隊容風紀，工作中不作為、慢作為、亂作為造成較大影響的人員進行約談并向區(qū)城管局下達《督辦單》，要求區(qū)局限期回復。

“督察大隊要求違規(guī)人員約談結(jié)束后必須學習相關(guān)文件，并進行考核。合格后，涉及市局機關(guān)人員的，由分管局長領(lǐng)回；涉及市城管執(zhí)法支隊人員的，由大隊長領(lǐng)回；涉及區(qū)城管局（執(zhí)法大隊）人員的，由區(qū)城管局（執(zhí)法大隊）分管負責人領(lǐng)回。

劉家先告訴記者，違規(guī)行為一經(jīng)查實，將在系統(tǒng)內(nèi)進行通報，情節(jié)嚴重的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理；協(xié)管人員2次被約談的將予以辭退，不得再次聘用。2月份至今，書面約談問責各類違規(guī)人員242人次，現(xiàn)場約談439人次，督辦各類案件201 件，辭退違規(guī)人員9人。

據(jù)了解，通過日常督察、專項督察、教育約談及案件督辦，全市城管執(zhí)法人員在規(guī)范著裝、遵守隊容風紀方面有了深刻認識，逐漸樹立起維護城管形象的思想意識，不文明執(zhí)法現(xiàn)象比以往大幅度減少，在崗履職盡責方面也有了很大提高，改變以往被動干為我要干、主動干，從被動管理逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃�務。通過督察工作，全市城管執(zhí)法隊伍精神面貌、工作責任心進一步得到提升，市容秩序有了明顯改善，逐步塑造起一支紀律嚴明、作風過硬的城管執(zhí)法隊伍。