撰稿：劉昭君 許國(guó)良 魏朝星 尚慶迎攝影：周興華 張傳禮

  開欄

  大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，是時(shí)代潮流，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的現(xiàn)實(shí)路徑。改革開放以來，銅山靠“雙創(chuàng)”引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展，新常態(tài)下要實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)、富、美、高”，使更多的人富起來，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，更要靠“雙創(chuàng)”驅(qū)動(dòng)。為營(yíng)造更加濃厚的“雙創(chuàng)”氛圍，挖掘、培樹身邊的“雙創(chuàng)”典型，介紹傳播成功的“雙創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)，即日起，本報(bào)開設(shè)“雙創(chuàng)榜樣 銅山力量”專欄，為你打開一片創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的天空。

  讓我們一起參與到改革的大潮中，讓“雙創(chuàng)”引擎轟鳴起來！

  春天的銅山，花團(tuán)錦簇，萬(wàn)木爭(zhēng)榮，處處洋溢一派勃勃生機(jī)。

  在這個(gè)本屬于播種的季節(jié)里，銅山區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)卻迎來了金秋般的收獲：徐州重卡隆重下線，圓了銅山百萬(wàn)人民的汽車夢(mèng)；恒源電器系列充電樁橫空出世，填補(bǔ)了蘇北地區(qū)充電樁生產(chǎn)的空白；華夏電子的車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)閃亮登場(chǎng)，憑借技術(shù)的先進(jìn)性迅速打進(jìn)市場(chǎng)；世界規(guī)格最大的晶體坩堝，也在協(xié)鑫太陽(yáng)能呱呱墜地……提到這一個(gè)個(gè)芬芳的碩果，銅山區(qū)委書記畢于瑞說：“近年來，銅山在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合全國(guó)領(lǐng)先，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園全國(guó)聞名，安全科技產(chǎn)業(yè)全國(guó)首創(chuàng)，這些無(wú)不與依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略有關(guān)。”

  從“招商引資”到“招才引智”的嬗變

  “銅山的GDP2010年是462億元，‘十二五’末要翻一番，實(shí)現(xiàn)超千億；一般預(yù)算收入2010年是25億元，‘十二五’末要翻兩番，達(dá)到100億元。”“人才至上”源于銅山?jīng)Q策者心中的一張依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

  近年來，銅山緊緊圍繞“蘇北第一、全省領(lǐng)先”目標(biāo)，連續(xù)多年榮獲徐州市科學(xué)發(fā)展綜合考核第一名，在蘇北率先建成全面小康社會(huì)。作為蘇北的老工業(yè)基地，銅山經(jīng)過多年的發(fā)展，鋼鐵、機(jī)械、食品、玻璃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)完成規(guī)模擴(kuò)張，成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“定海神針”和根基，面對(duì)走到了提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)臨界點(diǎn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)家們?nèi)绾?ldquo;轉(zhuǎn)”和怎樣“升”的迷茫,銅山區(qū)委書記畢于瑞認(rèn)為：“轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的過程，我們要把高端人才作為第一資源，把科技創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，不斷提升產(chǎn)業(yè)的層次和質(zhì)量，這樣跳起來才能摘到‘桃子’！”

  正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，銅山在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，由招商引資到招商選資，由招商選資到招才引智，人才工程一躍成為轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)系統(tǒng)工程中的一號(hào)工程。

  為增強(qiáng)企業(yè)家的人才觀念，區(qū)里拿出專門資金，多次組織企業(yè)家到清華、北大等高校培訓(xùn)。區(qū)委書記畢于瑞一次次帶領(lǐng)企業(yè)家到央企學(xué)習(xí)、到高校對(duì)接。一次到東北大學(xué)對(duì)接，看著這些土生土長(zhǎng)的企業(yè)家與教授熱烈交流的情景，畢于瑞書記在小結(jié)時(shí)有感而發(fā)：“我們這些企業(yè)家來自民間，可以說是‘小草’，教授可以說是一座‘高山’，我們的‘小草’長(zhǎng)在了‘高山’上，就站得高了，看得遠(yuǎn)了。這些企業(yè)雖然現(xiàn)在還不夠強(qiáng)大，但他們可貴的是敢闖敢干，企業(yè)家一旦與專家聯(lián)姻，就如虎添翼，插上了科技的翅膀，將會(huì)增加無(wú)限的生機(jī)和活力。”這一段即興感言獲得了熱烈的掌聲。

  為搭建科技創(chuàng)新的平臺(tái)，銅山先后建成徐州國(guó)家安全科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科教集聚區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、現(xiàn)代中介服務(wù)區(qū)、鄰里文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和華中科技大學(xué)國(guó)家激光工程中心徐州分中心、浙江大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心徐州中心等一批創(chuàng)新服務(wù)載體，新建省級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心2個(gè)、省級(jí)科技企業(yè)孵化載體2個(gè)，集聚和承載了美國(guó)阿文美馳、約翰迪爾等知名外企，徐工、上汽等大型內(nèi)企在內(nèi)的近千家企業(yè)，為人才作用發(fā)揮奠定了基礎(chǔ)。

  為搭建企業(yè)研發(fā)平臺(tái)，銅山以徐州高新區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，先后建成國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心4個(gè)、院士工作站3個(gè)、國(guó)家級(jí)博士后工作站5個(gè)，承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目400余個(gè)，獲批省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品500余項(xiàng)。

  在產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè)上，銅山定向發(fā)力，先后建成浙大、華中科技大、吉大、北京科技大、中國(guó)礦大和銅山“5+1”技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，成功舉辦教育部、江蘇省“藍(lán)火計(jì)劃”推進(jìn)暨產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)，先后轉(zhuǎn)化科技成果60項(xiàng)。目前，全區(qū)100多家企業(yè)與北大、清華等60余所高校和科研院所建立了合作關(guān)系，人才貢獻(xiàn)率達(dá)27.8%，科技研發(fā)投入占比5%以上。

  從“引得進(jìn)”到“留得住”的升華

  4月的楚河，流水潺潺，青山倒映，垂柳依依�？傞L(zhǎng)5公里的楚河風(fēng)光帶積蘊(yùn)楚漢風(fēng)韻、兼容北雄南秀，似一幅人文與自然融合的綠色長(zhǎng)卷。如今，這些詩(shī)意棲居的生態(tài)高地已成為銅山高端人才安居的“世外桃源”。

  區(qū)委書記畢于瑞說：“好的扶持政策是水，好的環(huán)境是陽(yáng)光，好的氛圍是空氣，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新離不開這些優(yōu)良的土壤。”

  在扶持政策方面，銅山圍繞高端人才關(guān)心的問題，先后出臺(tái)了《引進(jìn)和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的意見》、《引進(jìn)和資助緊缺型高層次人才實(shí)施辦法》和《銅山區(qū)科技專項(xiàng)扶持資金管理辦法》，以頂層設(shè)計(jì)保證人才引得進(jìn)、留得住。這些政策對(duì)如何全方位服務(wù)作了明確規(guī)定，其中對(duì)獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)的個(gè)人最高給予100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)企業(yè)獲批省企業(yè)院士工作站給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)政府每年安排“三個(gè)五千萬(wàn)”作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持資金，兩年累計(jì)投資3.2億元。“千人計(jì)劃”專家王志偉，入住銅山當(dāng)年就獲得300萬(wàn)元扶持資金和100㎡實(shí)驗(yàn)室、100㎡辦公室的3年免費(fèi)使用權(quán)。

  為推進(jìn)“優(yōu)秀人才一卡通”工程，銅山區(qū)根據(jù)不同人才需求，將人才服務(wù)從單純的“保姆式”向深入規(guī)范進(jìn)行拓展。在區(qū)行政服務(wù)中心、各相關(guān)職能部門設(shè)立人才服務(wù)專項(xiàng)窗口，開辟綠色服務(wù)通道，健全完善 “一卡在手、服務(wù)無(wú)憂”的工作模式，從配偶就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學(xué)（托）等12個(gè)方面為高層次人才提供全方位“貼身式”服務(wù)。

  資金往往成為人才發(fā)揮作用的一大瓶頸。為建立個(gè)性化的金融支持體系，銅山積極推行“人才+項(xiàng)目+科技金融”培養(yǎng)模式，成立中小企業(yè)信用擔(dān)保商會(huì)，引入昆山農(nóng)村商業(yè)銀行、錫州村鎮(zhèn)銀行、興業(yè)銀行、民生銀行等風(fēng)投金融機(jī)構(gòu)入駐，與華泰證券、廣發(fā)證券、天津股權(quán)交易所簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了蘇北首家政策性科技銀行，建設(shè)了高新?lián)��；�金和科技企業(yè)小貸基金，深化科技金融合作，健全高新區(qū)風(fēng)投基金、天使基金，完成淮�？苿�(chuàng)2億元資本的募集。通過政策扶持，助推云意電氣和五洋科技成功上市、財(cái)發(fā)鋁業(yè)、格利爾數(shù)碼、東方傳動(dòng)、三維醫(yī)療、中礦大華洋、中煤百甲、華正環(huán)保等成長(zhǎng)性企業(yè)在天交所掛牌融資，為各類企業(yè)和人才融資50多億元，獲得江蘇省首批科技金融合作創(chuàng)新示范區(qū)榮譽(yù)。

  龍入大海利展示，虎進(jìn)深山可發(fā)揮。銅山區(qū)把科技創(chuàng)新平臺(tái)打造作為人才培養(yǎng)的搖籃。通過教育部“藍(lán)火計(jì)劃”，在“5+1科技創(chuàng)新聯(lián)盟”的基礎(chǔ)上，清華大學(xué)、北京大學(xué)等也加入進(jìn)來，形成新的“N+1聯(lián)盟”。同時(shí)，中國(guó)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心徐州中心正式揭牌，淮�？萍紕�(chuàng)新研究院，安全產(chǎn)業(yè)千人計(jì)劃研究院也“粉墨登場(chǎng)”。

  “良禽擇木而棲。”好的扶持政策，優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境使銅山產(chǎn)生了人才集聚的磁場(chǎng)效應(yīng)。目前，銅山全區(qū)集聚各類人才近20萬(wàn)人，其中高層次人才近萬(wàn)人，并建起2個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、1個(gè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心、省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)92家，市級(jí)工程技術(shù)研究中心598家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，中科院院士任露泉、中國(guó)工程院院士譚建榮、陸鐘武、李培根等11名兩院院士、9名“千人計(jì)劃”專家領(lǐng)銜的科研團(tuán)隊(duì)也已進(jìn)駐銅山。

  從“制造”到“智造”的跨越

  一個(gè)筆記本大小的方盒子其貌不揚(yáng)，卻是一個(gè)接入分站，可以傳輸信號(hào)把井下礦工定位在5米內(nèi)。井下每隔100米安裝一個(gè)接入分站，就像裝了智慧眼，成為井下安全隱患的“克星”。4月的一天上午，在江蘇中礦創(chuàng)慧信息科技公司展示平臺(tái)，記者見識(shí)了上述神奇。

  “我們制作的這套‘井下無(wú)線精確人員定位系統(tǒng)’，在井上調(diào)度室系統(tǒng)里顯示為一個(gè)個(gè)圓點(diǎn)，他們的移動(dòng)軌跡都看得清清楚楚，兩三個(gè)調(diào)度人員就能看管整個(gè)礦。”公司總經(jīng)理趙政寧說。“安全科技產(chǎn)業(yè)園及其周邊，圍繞礦山安全科技產(chǎn)業(yè)已集聚研發(fā)機(jī)構(gòu)12家、企業(yè)48家，2014年的產(chǎn)值超過200億元，已成為國(guó)家級(jí)安全科技產(chǎn)業(yè)基地。”

  2011年以來，國(guó)家安監(jiān)總局和國(guó)家工信部已連續(xù)4年把中國(guó)安全科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)放在了銅山，并定為永久性會(huì)址，目的是把銅山打造成為“全國(guó)安全科技研發(fā)及國(guó)際交流中心”、“全國(guó)安全裝備生產(chǎn)制造中心”、“全國(guó)安全裝備產(chǎn)品及技術(shù)交易中心”和“全國(guó)礦山安全應(yīng)急救援指揮中心”。銅山在全國(guó)率先舉起了礦山物聯(lián)網(wǎng)大旗，奠定了“中國(guó)（徐州）安全谷”地位。

  如今在銅山，依靠人才和科技創(chuàng)新使機(jī)械制造、電子電器等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，礦山物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。中礦大傳動(dòng)研發(fā)的變頻調(diào)速產(chǎn)品，已在全國(guó)13個(gè)省近200個(gè)礦井成功運(yùn)用，形成與西門子、ABB三分市場(chǎng)的局面；精創(chuàng)電器生產(chǎn)的冷鏈物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，市場(chǎng)占有率高居國(guó)內(nèi)行業(yè)榜首；財(cái)發(fā)鋁業(yè)與中國(guó)汽研馬鳴圖教授合作研發(fā)的“汽車外覆蓋件用鋁合金板材”、“汽車熱交換器用鋁合金復(fù)合材料”填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先；永冠給排水設(shè)備有限公司依托李圭白院士工作站建立的自動(dòng)化集中供水除氟設(shè)備研發(fā)平臺(tái)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；賈福音教授研發(fā)的礦山立井自動(dòng)換繩裝備國(guó)際領(lǐng)先，譚國(guó)俊教授開發(fā)的兆瓦級(jí)礦用變頻器屬世界首創(chuàng)，搶占了安全科技這一“萬(wàn)億”產(chǎn)業(yè)的先機(jī)；中礦大華洋通信設(shè)備有限公司近年來專注礦山通信與自動(dòng)化控制產(chǎn)品開發(fā)，集礦山設(shè)備感知、人員感知、環(huán)境感知于一體的礦山安全物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，被國(guó)務(wù)院推薦為煤礦安全強(qiáng)制性推廣產(chǎn)品……

  2014年，銅山區(qū)建成國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到53家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1220億元,開發(fā)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品150余個(gè)，全區(qū)申請(qǐng)專利2619件，授權(quán)專利1043件，專利申請(qǐng)量和授權(quán)量持續(xù)保持蘇北第一，獲科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)，徐州高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被國(guó)家科技部批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。以智能制造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命浪潮在銅山已撲面而來，工業(yè)“4.0”概念正在成為銅山制造業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐。

  從傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)到新興產(chǎn)業(yè)，銅山產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由“重”到“輕”的華麗轉(zhuǎn)身。從院士董事長(zhǎng)到教授CEO，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的涌流正匯聚銅山，為“銅山跨越”提供了不竭的資源、動(dòng)力和發(fā)展信心。

  站在“邁上新臺(tái)階，建設(shè)新銅山”的新起點(diǎn)上，展望銅山美好的明天，區(qū)委書記畢于瑞說：“4月22日，市委曹書記在2015海外高層次人才徐州項(xiàng)目洽談會(huì)上的重要講話為我區(qū)下一步人才工作提供了遵循，銅山的發(fā)展比以往任何時(shí)候都更加依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，比以往任何時(shí)候都更加渴求創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，我們將始終堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖，努力以高層次人才支撐高水平創(chuàng)新、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。”

  實(shí)踐證明，人才就是第一生產(chǎn)力。2014年，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、三期疊加的大背景下，銅山的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居徐州之首，經(jīng)濟(jì)總量保持蘇北第一、全省前八，位居全國(guó)市轄區(qū)百?gòu)?qiáng)第34位、全國(guó)最具投資潛力中小城市第35位。

  打造高端人才集聚區(qū)

  ◎田厚鋼

  一個(gè)地方發(fā)展崛起，一是集聚了一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一是集聚了一大批高端科技人才。由此想到鄧小平同志的告誡：“珍視勞動(dòng)，珍視人才，人才難得呀！”百?gòu)?qiáng)銅山擇天下英才而用之，以高層次人才支撐高水平創(chuàng)新，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

  人才新則事業(yè)新，人才強(qiáng)則實(shí)力強(qiáng)。多年前，一位省領(lǐng)導(dǎo)在銅山調(diào)研時(shí)指出，其他地方都在“招商引資”，銅山已經(jīng)在“招商選資”了。如今，當(dāng)其他地方開始“招商選資”時(shí)，銅山“招才引智”已漸入佳境。正因?yàn)殂~山視人才為第一資源，以事業(yè)為感召力，以夢(mèng)想為凝聚力，以環(huán)境為吸引力，構(gòu)建了高端人才的集聚區(qū)。

  人才是成就事業(yè)的基石。整個(gè)一部三國(guó)史，就是人才爭(zhēng)奪史。事業(yè)發(fā)展呼喚人才支撐，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)需要人才引領(lǐng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，之所以這么說，主要是因?yàn)槿瞬攀莿?chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心要素和主導(dǎo)力量。尤其是“中國(guó)安全谷”的打造，得益于高精尖人才的發(fā)明創(chuàng)造，使科技創(chuàng)新成果第一時(shí)間在銅山落地生根。

  比爾·蓋茨有言：“一個(gè)公司要發(fā)展迅速得力于聘用好的人才，尤其是需要聰明的人才。”一個(gè)地方發(fā)展何嘗不是這樣？在銅山特別是高新區(qū)有這樣一種詮釋：諸多“中心”背后，站著院士；眾多“基地”背后，站著教授；各個(gè)產(chǎn)業(yè)群體背后，站著專家團(tuán)隊(duì)……這就是推動(dòng)科技創(chuàng)新、加快成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的響當(dāng)當(dāng)?shù)膶?shí)力！