朱民等領(lǐng)導(dǎo)來到位于新沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的江蘇八達(dá)重工機械股份有限公司，向企業(yè)負(fù)責(zé)人詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。本報記者 齊浩 攝

徐州日報訊(記者 魏寧)11月17日下午，徐州市市長朱民帶領(lǐng)市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人來到新沂市調(diào)研，詳細(xì)了解新沂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，認(rèn)真謀劃“十三五”發(fā)展。他強調(diào)，新沂廣大干部群眾要堅定不移地走新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動、產(chǎn)城融合發(fā)展的路子，進(jìn)一步激發(fā)活力、壯大實力、保持耐力、培育潛力，爭做“十三五”縣域轉(zhuǎn)型發(fā)展的領(lǐng)跑者。

朱民先后來到必康新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合體、必康冷鏈物流、新沂港區(qū)二期、臨港產(chǎn)業(yè)園、東方雨虹、八達(dá)重工等處實地調(diào)研，詳細(xì)了解項目建設(shè)及企業(yè)運營情況。在聽取新沂市及市相關(guān)部門的匯報后，朱民說，近年來，新沂市轉(zhuǎn)型發(fā)展取得明顯成就，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育取得階段性成果，為“十三五”發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。十八屆五中全會明確提出，發(fā)展是第一要務(wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心工作。當(dāng)前徐州最大的發(fā)展短板仍是縣域經(jīng)濟(jì)實力不強，縣域發(fā)展雖然與周邊地區(qū)發(fā)展水平相比相對較高，但與蘇南等先進(jìn)地區(qū)的差距還很大。新沂市和各地要繼續(xù)做好長期埋頭苦干的思想準(zhǔn)備，始終堅持狠抓發(fā)展不動搖。

就如何謀劃好新沂市“十三五”發(fā)展，朱民提出四點要求。一是要激發(fā)活力。要加快政府自身改革步伐，把政府對經(jīng)濟(jì)社會的管理由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，釋放企業(yè)和民間的活力。一個地區(qū)有沒有活力，關(guān)鍵看企業(yè)和民間有沒有發(fā)展的沖動，新沂市在這方面已經(jīng)呈現(xiàn)較好的勢頭。下一步要繼續(xù)推動企業(yè)上市步伐，促進(jìn)企業(yè)股份制改造，同時抓住現(xiàn)有上市公司，促進(jìn)其拓展新的投資項目和領(lǐng)域，激發(fā)企業(yè)的發(fā)展活力。今后，區(qū)域發(fā)展的競爭主要看發(fā)展活力，要一手抓企業(yè)服務(wù)，一手抓政府自身改革，努力營造在區(qū)域發(fā)展競爭中最優(yōu)的政府服務(wù)品牌，吸引更多的人才來新沂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是要壯大實力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最終靠的是自身實力，這體現(xiàn)在兩個方面：一是產(chǎn)業(yè)實力，二是百姓收入。在壯大產(chǎn)業(yè)實力方面，新沂市要繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)上市，培育一批行業(yè)“小巨人”，進(jìn)而成為整合行業(yè)的領(lǐng)袖企業(yè)，吸引上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈。在提高百姓收入方面，要依靠產(chǎn)業(yè)實力的提升，提供更多的就業(yè)機會;依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，逐步改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，切實增加多數(shù)家庭的收入，使統(tǒng)計水平與老百姓的感受度相統(tǒng)一。三是要保持耐力。在新常態(tài)下，要注重發(fā)展的可持續(xù)性，不能急功近利，不搞形象工程，不盲目追求速度。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個長期過程，不可能在一夜之間實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，要保持耐心，做好長期艱苦努力的準(zhǔn)備。要以生態(tài)作為倒逼機制，推進(jìn)發(fā)展模式由過去的速度數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。四是要培育潛力。區(qū)域發(fā)展的潛力取決于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。在產(chǎn)業(yè)培育上要選擇像新能源、新材料、大健康等這類具有巨大成長空間的產(chǎn)業(yè)，對已經(jīng)沒有成長空間的產(chǎn)業(yè)要盡快研究調(diào)整結(jié)構(gòu)�，F(xiàn)在發(fā)展動力正在由投資出口拉動向內(nèi)需消費帶動轉(zhuǎn)換，要尊重市場，緊緊把握住投資者和消費者的選擇，通過上市公司并購整合產(chǎn)業(yè)，通過創(chuàng)投公司引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，切實增強產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的潛力。

朱民強調(diào)，縣域強則徐州強。新沂正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，要堅定不移走工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動的路子，實現(xiàn)以城育產(chǎn)、以產(chǎn)促城良性互動。要在城市規(guī)劃上堅持高起點，城市建設(shè)上堅持高標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善城市功能，把綜合交通區(qū)位優(yōu)勢變?yōu)楹蟀l(fā)優(yōu)勢，爭做縣域轉(zhuǎn)型發(fā)展的領(lǐng)跑者。新沂市各級干部要按照“三寬四有”的標(biāo)準(zhǔn)要求，咬定目標(biāo)，腳踏實地，埋頭苦干，共同推動新沂在“十三五”發(fā)展中走得更穩(wěn)更堅實。