據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道,環(huán)保部表示,今年我國(guó)將完成“國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線”的劃定工作,以維護(hù)國(guó)家和區(qū)域的生態(tài)安全,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)保護(hù)紅線是指在自然生態(tài)服務(wù)功能、環(huán)境質(zhì)量安全、自然資源利用等方面,需要實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)的空間邊界,是繼“18億畝耕地紅線”后,另一條被提到國(guó)家層面的“生命線”。

環(huán)保部近日完成并下發(fā)了《國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線—生態(tài)功能基線劃定技術(shù)指南。參照《指南》,地方政府可因地制宜開(kāi)展地方級(jí)紅線劃定,保障區(qū)域生態(tài)安全。目前,一些地方已經(jīng)提前開(kāi)展這項(xiàng)工作。

江蘇省環(huán)保廳廳長(zhǎng)陳蒙蒙:江蘇省已經(jīng)劃定了779塊具有生態(tài)功能的地塊,作為一二級(jí)的生態(tài)紅線保護(hù)區(qū),占到我們江蘇省國(guó)土面積的22%,下一步就會(huì)對(duì)這些區(qū)域?qū)嵭幸欢ǖ纳鷳B(tài)補(bǔ)償。

十八屆三中全會(huì)提出,劃定生態(tài)保護(hù)紅線后,要實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢此前表示,今年完成全國(guó)范圍內(nèi)的紅線保護(hù)區(qū)劃定后,要逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。這筆生態(tài)消費(fèi),錢(qián)從哪來(lái)?中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)柴發(fā)合認(rèn)為, “誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”是一個(gè)重要的解決之道。

柴發(fā)合:環(huán)境本身也是作為一種資源,比如說(shuō)你向大氣排放污染物,你就是占用這種資源,排放多了就損壞了這種資源,以后呢,就不是說(shuō)你超標(biāo)排放才需要收費(fèi),你只要排污就需要收費(fèi)。因?yàn)槟闱终剂诉@種公共資源。

要讓生態(tài)紅線真正落地,使政府、企業(yè)和個(gè)人真正做到有償使用資源,柴發(fā)合建議:

柴發(fā)合:第一個(gè)要做到足額收,不要出現(xiàn)現(xiàn)在這種排污協(xié)商收費(fèi)的情況,第二個(gè),就是還是要體現(xiàn)是環(huán)境稅,要把這這筆錢(qián),拿來(lái)做污染治理和生態(tài)補(bǔ)償。(記者 杜希萌)