徐州云龍村通過發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)保障失地農(nóng)民生活水平提升
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◎徐州日?qǐng)?bào)記者 陸銘
1966.70元,這是云龍村村民王玉貴老人3月份的退休工資?粗@份穩(wěn)定的收入,老人掩飾不住興奮,笑呵呵地表示:“不止如此,過年過節(jié)還有福利呢!” 云龍村隸屬于泉山區(qū)泰山街道辦事處,區(qū)域范圍為泰山以北、泰山路以南、云龍山以東、解放路以西,大約有村民近400人。老郊區(qū)時(shí),以種菜、制種為生,是典型的蔬菜隊(duì)。 上世紀(jì)末,云龍村土地開始陸續(xù)被征用。到2007年,所有村民幾乎都成了失地農(nóng)民。于是,一個(gè)迫在眉睫的問題擺在面前,那就是失地之后村民怎么生活? “怎么辦?這就要求我們進(jìn)一步探索新形勢(shì)下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新途徑,在從根本上解決當(dāng)時(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)管理中存在的缺陷后,積極推進(jìn)農(nóng)村股份合作制的改革。”云龍社區(qū)現(xiàn)任黨委書記秦德良說。 據(jù)了解,當(dāng)時(shí)全市涉農(nóng)社區(qū)都在積極探索新的發(fā)展模式。 實(shí)行股份制 讓村民變股民 2003年,我市開始推行“股份合作社”模式。當(dāng)年10月19日,云龍村成為泉山區(qū)唯一一個(gè)試點(diǎn)村。 2004年1月7日,“云龍社區(qū)股份合作社”成立,近400名村民變股民,社區(qū)要帶著他們憑固定資產(chǎn)過日子了。 “成立合作社后,社區(qū)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理、出租,村民以土地承包權(quán)益作價(jià)入股。股份中集體股占52%,個(gè)人股占48%。個(gè)人股中,2002年7月5日前戶籍在云龍村的村民一人一股基本股。除了基本股外還有農(nóng)齡股,農(nóng)齡1年占0.1股,以此統(tǒng)計(jì)。”秦德良告訴記者,身份從村民變?yōu)楣擅窈,可以按照年齡領(lǐng)取生活費(fèi)和退休工資,年底分股紅。基本股可以繼承,只要合作社存在,如果老人去世子女可以繼承。 采訪中記者了解到,合作社成立至今,村集體固定資產(chǎn)增值保值良好,股民退休工資每年漲幅在10%左右,高于國(guó)家社保支付退休工資的水平。生活費(fèi)從2005年最高的410元到2015年最高的1836.72元,十年增加了3.5倍。 精打細(xì)算 要為村民管好家 連續(xù)12年笑看漲幅,云龍村村民也是夠幸福的。村民們也都知道,他們的幸福凝聚著社區(qū)幾代工作人員的努力。 “你想想,我們社區(qū)就十幾個(gè)人,要帶著近400口子老少爺們吃飯,不精打細(xì)算不行!房屋出租的資金不是我的,不是他的,不是哪一個(gè)人的,是云龍村全村老百姓的。如果因?yàn)槲覀兊氖韬龊筒簧髟斐纱迕窭媸軗p,那罪就大了。”社區(qū)主任史興鈺的話語中透著壓力。 為了管好、用好、租好固定資產(chǎn),云龍社區(qū)專門成立了經(jīng)濟(jì)辦公室,專人管理。社區(qū)所有資產(chǎn)的管理均是在區(qū)紀(jì)委的監(jiān)督下、在區(qū)農(nóng)委的指導(dǎo)下實(shí)施,面向社會(huì)進(jìn)行公開招租,成交后到紀(jì)委備案。 “好在這十幾年來,我們沒有讓村民失望。”史興鈺口中的“沒有讓村民失望”說得很輕松,但是記者能感受到他們?yōu)榇俗龀龅呐Α?/span> 農(nóng)村基層工作 做“+”法才幸福 在云龍村,幸福其實(shí)很簡(jiǎn)單,也很滿足。 每年春節(jié),云龍村都會(huì)發(fā)放股民過節(jié)費(fèi),90歲以上800元/人,80-89歲700元/人,70-79歲600元/人,60-69歲500元/人,59歲以下450元/人; 每年春節(jié),云龍村都會(huì)對(duì)股民老黨員發(fā)放生活補(bǔ)貼,60歲以上每人900元,80歲以上每人1200元; 每年六一兒童節(jié),云龍村會(huì)對(duì)股民未成年獨(dú)生子女發(fā)放一份禮品; 每年夏天。云龍村的股民會(huì)領(lǐng)到1斤茶葉和100元的降溫費(fèi); 每年重陽節(jié),45歲以上的女股民和50歲以上的男股民會(huì)領(lǐng)到一份價(jià)值100元的禮品,60歲以上每人另發(fā)200元過節(jié)費(fèi); 如有村民去世,社區(qū)當(dāng)天送花圈和慰問品,并報(bào)銷喪葬費(fèi)5000元; …… 對(duì)于云龍村的幸福生活,泉山區(qū)農(nóng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,集體土地沒有了,集體經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)揮了作用,云龍村的現(xiàn)象值得學(xué)習(xí)。因?yàn)橹挥屑w經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)揮了作用,老百姓的生活才能得到保障。 “基層農(nóng)村工作一定要做‘+’法,說到底就是一定要讓百姓獲得最真實(shí)的實(shí)惠。這個(gè)‘+’法怎么做?不僅要?jiǎng)幽X子,還要付出誠(chéng)心、實(shí)心,只有這樣才能讓集體經(jīng)濟(jì)成為百姓生活的保障,成為社會(huì)和諧的保障!”該負(fù)責(zé)人說。 |


