原標題：阜陽：秸稈禁燒不力 年度考核一票否決

　　據(jù)潁州晚報消息，5月18日上午，全市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會議召開，市長李平出席會議并講話，市領導盧仕仁、劉立兵、王改林、劉樹生、李進，市政府秘書長王顯義出席會議。

　　李平在講話中指出，去年，全市秸稈禁燒和綜合利用工作取得了突破性進展，呈現(xiàn)出禁燒管控效果好、綜合利用比例大、社會參與程度高等特點，受到了省委、省政府的肯定和表揚。

　　針對今年的工作，李平要求，要抓好關鍵環(huán)節(jié)，扎實有效做好今年秸稈禁燒和綜合利用工作；要加強組織領導，壓實工作責任，主要負責同志全面抓，分管負責同志具體抓，進一步完善網格化管理體系，健全分級包干負責制，逐級分解任務；要注重協(xié)調配合，凝聚工作合力，各級各部門各司其職、密切協(xié)作、齊抓共管，有效形成禁燒工作合力；要嚴格督查考核，堅決兌現(xiàn)獎懲，以鐵的紀律保障禁燒工作順利進行，以秸稈禁燒和綜合利用工作的全面勝利，為全市經濟發(fā)展、民生改善作出新的更大貢獻。

　　火點控制實現(xiàn)歷史性突破

　　根據(jù)環(huán)境衛(wèi)星、氣象衛(wèi)星監(jiān)測通報顯示，去年，我市午季為零火點，秋季僅監(jiān)測到1個火點，較2014年全年81個火點下降99%，火點控制實現(xiàn)了歷史性突破。

　　監(jiān)測火點以外的焚燒情況與往年相比，無論是面積還是數(shù)量，都有大幅下降，受到省環(huán)保廳通報表彰。

　　去年，我市各地堅持以秸稈粉碎還田為主、多種方式結合，大力開展綜合利用，秸稈綜合利用率由2014年的80%提高到90%以上，其中機械化粉碎還田率達到70%，較2014年增長近20%。

　　在全市上下的共同努力下，去年我市夏秋兩季空氣質量明顯優(yōu)于往年同期，沒有出現(xiàn)明顯霧霾天氣。

　　從監(jiān)測數(shù)據(jù)上看，去年我市PM10年平均濃度降至每立方米72微克，較2014年下降了17.2%，位居全省前列。

　　省市補貼資金先預撥后清算

　　今年，我市將實施農作物秸稈全面禁燒、全面轉化利用，基本形成以秸稈還田為主，多元利用、布局合理的秸稈綜合利用產業(yè)化格局和長效機制。

　　為做好秸稈禁燒和綜合利用工作，今年省級財政對我市小麥、玉米每畝補貼14元，水稻每畝補貼7元。市級財政對各縣市區(qū)小麥、玉米每畝補貼2元，水稻補貼1元。

　　各縣市區(qū)在省、市補貼的基礎上，按照不低于小麥、玉米每畝20元，水稻每畝15元的標準補足，鼓勵有條件的地方加大補貼力度。

　　阜陽經濟技術開發(fā)區(qū)、阜合現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)、市級國有農場的補貼資金由市財政按照小麥、玉米每畝20元，水稻每畝15元的標準承擔。

　　補貼資金專項用于秸稈綜合利用支出，重點用于秸稈還田農機具購置和作業(yè)、秸稈發(fā)電財政補貼，以及秸稈肥料化、飼料化、基料化、成型燃料利用和歸集收儲體系建設補貼。

　　按照規(guī)定，省、市兩級補貼實行先預撥后清算。禁燒工作結束后，以環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測結果和督查巡查火點數(shù)為依據(jù)，以縣市區(qū)為單位進行考核清算，清算扣回形成的補助缺口由當?shù)刎斦�全額承擔。

　　禁燒工作納入大氣污染防治目標考核

　　今年，市政府將秸稈禁燒工作納入大氣污染防治目標考核內容，對出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象、禁燒措施不力、配套資金不落實的縣市區(qū)，將予以通報批評。

　　為確保各項禁燒措施落實到位，市委、市政府成立由市領導帶隊包點的9個督查組，分工到8個縣市區(qū)和市經濟技術開發(fā)區(qū)、阜合產業(yè)園區(qū)負責督查。

　在農作物集中收獲期間，市政府還將派出環(huán)保、農業(yè)、農機、城管四部門組成的督查組，分工包點對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全天候不間斷督查，適時采用無人機進行監(jiān)控。

　　凡因焚燒秸稈造成被省政府通報、約談、取消農業(yè)項目或限批后果的，將依紀依規(guī)對相關縣市區(qū)黨委、政府主要負責同志和分管負責同志問責，年度考核實行“一票否決”。

　　對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產損失等嚴重后果的，將依法依紀追究當事人和相關責任人的責任。

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