土地流轉(zhuǎn)速度放緩?來自河南一產(chǎn)糧大縣的調(diào)查
人民網(wǎng)鄭州3月15日電 3月份的華北,春寒仍未完全褪去,但在陳學(xué)中的千畝農(nóng)場里,綠油油的麥苗正茁壯地成長,放眼望去,連片的麥地仿若綠色的海洋,讓人不禁暢想著幾個月后豐收的景象。
老陳是河南省延津縣僧固鄉(xiāng)東史固村的種糧大戶,四年前,他流轉(zhuǎn)了1500畝土地,主要種植小麥、玉米等農(nóng)作物。
“70后”不愿種地,“80后”不會種地,“90后”不提種地,這是不少農(nóng)村的窘狀。延津縣也不例外,村里的青壯年勞力都選擇進(jìn)城打工,留下的既不愿種地,也不會種地,反倒是中老年人和留守婦女,成了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。不過,這也給像老陳這樣的土地流轉(zhuǎn)大戶提供了機(jī)會。據(jù)統(tǒng)計(jì),延津縣目前土地流轉(zhuǎn)面積34.58萬畝,占全縣耕地總面積的33.75%。
隨著近年玉米價格的持續(xù)走低,讓不少像老陳這樣的種植大戶陷入了困境。延津縣的主要作物是小麥和玉米,玉米價格的下跌,讓種糧收益本就不高的農(nóng)戶們憂心忡忡。尤其對大規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶來說,糧食一斤少賣幾毛錢,總體收入就得減少好幾萬。
去年就是典型的“豐產(chǎn)不增效”。老陳介紹,去年雖然有天災(zāi)影響,但管理得當(dāng),自己的產(chǎn)量并未減少,但價格賣不上去,整體來說不賺啥錢。“搞產(chǎn)業(yè)就是看效益,不賺錢,沒效益,農(nóng)民哪兒來的積極性。”老陳說。
困擾老陳的,除了糧價的下跌,還有資金問題。在延津縣,土地流轉(zhuǎn)資金根據(jù)土地的好壞和流轉(zhuǎn)主體的不同而有所區(qū)分:農(nóng)戶間小面積流轉(zhuǎn),土質(zhì)好一些的,每畝一年的流轉(zhuǎn)費(fèi)用是500—800元,土質(zhì)差一些的是300—500元,有些甚至只是在過年時給幾袋糧食。但是在農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、合作社或種糧大戶流轉(zhuǎn)時,每畝租金則高達(dá)800—1200元。
“土地流轉(zhuǎn)費(fèi)按每畝1200元,1500畝地就要將近200萬,必須一次性給老百姓付清。”老陳說,地租成本居高不下,玉米價格又下跌,土地流轉(zhuǎn)是不好干了。
僧固鄉(xiāng)另一位種糧大戶坦言,現(xiàn)在最憂心的就是土地流轉(zhuǎn)資金問題。付地租要一次性拿出幾十萬元,自身資金不足,銀行也不給貸款,只能借高利貸,但利息太高的話就會承受不了。
除了土地流轉(zhuǎn)成本,還有全年種植需要的種子、肥料、機(jī)械這些充滿不確定性因素的生產(chǎn)成本,再加上有時出現(xiàn)的天災(zāi)造成的損失,農(nóng)民種地到底賺不賺錢?延津縣農(nóng)林局農(nóng)經(jīng)股賈勇說,在正常情況下,農(nóng)戶是能賺到錢的,但如果遇到嚴(yán)重的天氣災(zāi)害,就會對其造成一定的損失。2016年延津縣規(guī)模經(jīng)營主體的虧損,就是因?yàn)辂準(zhǔn)涨暗囊粓鐾蝗缙鋪淼拇箫L(fēng)冰雹天氣。
玉米價格下跌,地租成本偏高,資金出現(xiàn)缺口,天氣因素……這些都增加了土地經(jīng)營的壓力,土地流轉(zhuǎn)速度明顯放緩。有基層干部反映,前幾年經(jīng)常有人來僧固鄉(xiāng)租地,但這兩年,來的人明顯少了,甚至沒有人再來了。
采訪中了解到,有農(nóng)戶反映,希望能落實(shí)好惠農(nóng)政策,特別是在資金補(bǔ)貼方面,能夠安排一定額度的農(nóng)業(yè)信貸資金,滿足農(nóng)戶們的租地資金需求。在糧食直補(bǔ)方面,應(yīng)該“誰種糧、誰受益”。
賈勇介紹,延津縣糧食種植目前基本實(shí)現(xiàn)了全機(jī)械化操作,這不僅有效解決了“誰來種地”的問題,還能夠通過規(guī);蜋C(jī)械化的操作降低種植成本。針對玉米價格下跌情況,延津縣計(jì)劃引導(dǎo)農(nóng)戶縮減玉米種植面積,增加花生或紅薯的種植面積,提高種植收益。(石國慶 實(shí)習(xí)生 葉婉瑩)

