人民日報頭條 山東給農民穩(wěn)穩(wěn)的幸福
生產(chǎn)供銷信用三位一體 種地打工兩全其美
山東給農民穩(wěn)穩(wěn)的幸福
本報濟南4月10日電 （記者徐錦庚、潘俊強）往年每到小麥返青季，常年在外打工的吳金榮就會糾結：繼續(xù)打工，耽誤農時，8畝小麥減產(chǎn)；請假回家，路費、誤工費比土地產(chǎn)出多，出力不出利。今年，吳金榮則神閑氣定。年前，他加入山東省武城縣甲馬營鎮(zhèn)后曹店村種植合作社，一解“打工荒了田地，種地誤了掙錢”的尷尬。
圍繞“誰來種地，怎么種地”，山東發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營主體和服務主體，通過開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作，深入推進農業(yè)供給側結構性改革。吳金榮正是新機制的受益者。
為解除農民土地規(guī)�；�(jīng)營的后顧之憂，山東率先基本完成土地登記確權頒證，不管誰種地，手中有“地權”，農民心不慌。截至去年底，全省農村土地流轉面積達到2746.4萬畝，占家庭承包經(jīng)營面積近三成。農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅速，達22.1萬家。各地引導農民以土地經(jīng)營權、技術、資金等資源要素入股新型農業(yè)經(jīng)營主體，讓農民獲得更多更穩(wěn)的收益。“村民流轉土地可得租金，入社打工拿薪金，加入合作社還可分紅利。”臨清市昭鵬苗木種植合作社理事長由昭鵬說，靈活的利益聯(lián)結機制既讓農民增收，也讓合作社發(fā)展更快。
以規(guī)模化服務推動適度規(guī)模經(jīng)營，讓規(guī)模生產(chǎn)更容易。臨沂市河東區(qū)八湖鎮(zhèn)種糧大戶謝秀峰，曾苦惱于“沒錢買農機，沒人干農活，沒法防蟲害”的困境。他說，土地“統(tǒng)”起來種，再用分散經(jīng)營的老套路，“種一年賠兩年”。山東培育農業(yè)生產(chǎn)服務主體，通過開展土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種、聯(lián)管聯(lián)營等服務，化解“謝秀峰”們的苦惱。省供銷社叫響“給農民打工”口號，打造平原丘陵3公里、山區(qū)6公里土地托管服務圈，讓農民和經(jīng)營主體就近享受從種到收全程托管或菜單式托管，目前已托管土地2107萬畝。謝秀峰把土地托管給當?shù)毓╀N社為農服務中心，當年扭虧為盈。
推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進農產(chǎn)品優(yōu)質優(yōu)價有市場。葡萄酒、山楂酒、藍莓酒……在平度市明村鎮(zhèn)的鄉(xiāng)間酒莊，一批批游客正在品嘗著用當?shù)厮勗斓奶厣啤?ldquo;兩斤山楂釀成一瓶酒，效益有多大？”青島愛迪爾葡萄釀酒有限公司辦公室主任李春濤給出答案：單賣兩斤山楂10元，一瓶山楂酒200元，再加上酒莊的旅游收入，效益高下立判。該酒莊跟農戶簽訂協(xié)議，讓農民參與三產(chǎn)融合，農民與企業(yè)都有錢賺。在山東，像這樣組織農民搞生產(chǎn)、帶著農民闖市場的產(chǎn)銷一體化服務主體已有7.6萬家。
山東依托農民專業(yè)合作社開展信用互助，探索解決農民融資難題。截至2月底，全省已有286家農民合作社取得信用互助業(yè)務試點資格，在社內堅持社員制、封閉性原則，不對外吸儲放貸，用社員自己的錢，辦社員自己的事。山東還積極推動農村承包土地的經(jīng)營權和農民住房財產(chǎn)權“兩權”抵押貸款試點，至2月底已抵押貸款20.5億元，比去年初增加9.4億元。
《 人民日報 》（ 2017年04月11日 01 版）