邳州市因地制宜探索土地規(guī)模經(jīng)營模式
來源: 作者: 時間:2018-05-15
釋放土地紅利 激發(fā)鄉(xiāng)村活力
邳州市因地制宜探索土地規(guī)模經(jīng)營模式 |
◎徐州日報全媒體記者 劉作霖 通訊員 魯瑞寶
邳州市各鎮(zhèn)因地制宜,采取與大公司簽合同、與大企業(yè)聯(lián)營、開發(fā)灘面地等方式,積極探索土地規(guī)模經(jīng)營模式,突出村集體經(jīng)營主體地位,加強村支兩委對土地規(guī)模經(jīng)營項目的監(jiān)管,實現(xiàn)質(zhì)量和數(shù)量“雙提升”,促進土地規(guī)模經(jīng)營釋放更大的經(jīng)濟效益。
今年年初,四戶鎮(zhèn)崗子村積極探索農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營方式,組建公司,集中村民土地1700畝,與上海百事連鎖公司簽訂訂單合同,按照統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售的要求,全部種植“大西洋”土豆。上海百事連鎖公司提供全程技術(shù)指導(dǎo)、病蟲害防治、跟蹤服務(wù),并按照合同保護價給予全部回收。加入公司的村民除了可以得到每年每畝地700元錢的地租收入,每年還可以得到種植收入分紅。
“每畝地產(chǎn)土豆5000多斤,按照和公司定下的合同價每斤0.775元計算,每畝地收入4000塊錢左右,除了土地租金,每年老百姓還可獲得二次分紅。”四戶鎮(zhèn)崗子村支部書記李輝亮介紹說。
通過規(guī)模經(jīng)營,不僅提高了土地的產(chǎn)出效益,還讓村民不離土不離鄉(xiāng),致富奔小康。“以前守著土地,想出去打工也不行,現(xiàn)在實施土地規(guī)模經(jīng)營,一畝地給700元租金,在公司打工一天也能賺五六十塊錢,算下來比自己種地還合適。”崗子村村民葉德光把家里的6畝地交給村里經(jīng)營后,到公司打工掙起了工資。
大河漲水小河滿,村集體腰包鼓了,服務(wù)群眾有了底氣。崗子村打算把將來的集體收入全部用于園區(qū)以及村莊建設(shè)。“過去,‘一分錢難倒英雄漢’,沒有集體經(jīng)濟收入,村里想干啥事都難,現(xiàn)如今村集體有了收入,推進戶戶通工程等民生項目也有了保障。”李輝亮表示。
在推動土地規(guī)模經(jīng)營中,與崗子村突出村集體經(jīng)營主體地位不同,燕子埠鎮(zhèn)華英循環(huán)產(chǎn)業(yè)園通過與大企業(yè)聯(lián)營的方式推動土地規(guī)模經(jīng)營。華英循環(huán)產(chǎn)業(yè)園由落戶村成立燕興公司與華英集團聯(lián)營,采用“公司+農(nóng)戶”模式,公司統(tǒng)一提供種苗、飼料和技術(shù)服務(wù),農(nóng)戶負責(zé)養(yǎng)殖,參與分紅。
(下轉(zhuǎn)08版)
走進養(yǎng)殖區(qū),養(yǎng)殖戶王兆國邊喂鴨子邊介紹說:“加入公司后,一棚正常出欄肉鴨約26000只,一年可出欄七八棚,一只鴨子利潤兩三塊錢,每棚每年可實現(xiàn)利潤30萬元左右。我飼養(yǎng)肉鴨已有9年了,以前都是土棚養(yǎng)殖,環(huán)境臟,干活累,效益還不高,現(xiàn)在加入公司搞養(yǎng)殖,既省心又省力。以前全靠人工來飼養(yǎng),現(xiàn)在實行自動化,鴨苗、飼料、技術(shù)不用操心,我只要出力管理好,不用擔(dān)心鴨子賣不出去,輕松多了。”
據(jù)了解,肉鴨養(yǎng)殖區(qū)占地500畝,建成之前多是工礦廢棄地,肉鴨散養(yǎng),污染嚴重。通過公共空間治理和土地規(guī)模經(jīng)營,散養(yǎng)戶和廣大農(nóng)戶在公司的指導(dǎo)下,統(tǒng)一搞肉鴨養(yǎng)殖,既利用了廢礦荒地,解決了污染問題,又實現(xiàn)了富民增收。
“村集體成立燕興公司,以土地入股,每年增加村集體收入50萬元左右,下一步我們依托種養(yǎng)工區(qū),結(jié)合公共空間治理,在全鎮(zhèn)適養(yǎng)區(qū)推廣種養(yǎng)結(jié)合,工貿(mào)一體,最終達到生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),實現(xiàn)一二三產(chǎn)貫通發(fā)展。”燕子埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張道周表示。
與燕子埠鎮(zhèn)一樣,邳城鎮(zhèn)通過公共空間治理,在城河沿岸整理出的灘面地上種植櫸樹和金針菜,打造12公里“花海樹海”景觀帶,重點發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)濕地旅游。同時沿分洪道灘面地開展有機稻米種植與稻田養(yǎng)蝦,鎮(zhèn)級土地規(guī)模經(jīng)營面積達到4600畝。“充分利用整治出來的公共空間做強產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙豐收。”邳城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長楊祥艷說。
昔日河灘廢地,如今是充滿希望的田園風(fēng)光,很多過往的市民見證了土地規(guī)模經(jīng)營帶來的好處。“經(jīng)常開車路過這里,以前是荒地,現(xiàn)在綠化挺好的,這不,剛剛約幾個朋友明天一起來這釣魚。”市民王蓉蓉搖了搖手里的手機說。
隨著土地規(guī)模經(jīng)營的持續(xù)推進,群眾的主體意識、責(zé)任意識、共建意識不斷增強,公共秩序為之一新,社會精神面貌為之一振,群眾獲得感、幸福感不斷增強。
邳州市農(nóng)工辦相關(guān)人士介紹,根據(jù)各鎮(zhèn)上報匯總統(tǒng)計,全市2018年新增土地規(guī)模經(jīng)營21萬畝,成立鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)公司300余家,下一步將引導(dǎo)各鎮(zhèn)因地制宜,根據(jù)市場需求發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民切實成為土地規(guī)模經(jīng)營的受益者。
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