加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 不斷改善農(nóng)民居住環(huán)境

徐州日報(bào)訊（全媒體記者 蔡思祥 通訊員 高鵬）農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。今年全市將加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工程，不斷改善農(nóng)村居民居住環(huán)境，整治村容村貌，全面啟動村內(nèi)道路“戶戶通”工程。11月2日，記者從市委農(nóng)工辦獲悉，我市已制訂并于11月初下發(fā)了全市《村莊硬化道路“戶戶通”工作推進(jìn)方案》，方案要求全市2019年至2021年每年完成“戶戶通”總?cè)蝿?wù)的30%，2022年全面鞏固提升，農(nóng)村居民臨近通達(dá)率達(dá)到96%以上。

此次村莊硬化道路“戶戶通”工作堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、先易后難原則，以求充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部和廣大農(nóng)民參與積極性，把實(shí)事辦好，好事做實(shí)。村莊硬化道路“戶戶通”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于印發(fā)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)村內(nèi)道路建設(shè)簡明技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。村內(nèi)主干道主要指標(biāo)為路面寬度一般不低于4米，水泥混凝土路面面層厚度不低于18厘米；村內(nèi)次干道主要指標(biāo)為路面寬度一般不低于3米，水泥混凝土路面面層厚度不低于15厘米；村內(nèi)小巷道路面寬根據(jù)實(shí)際情況確定，路面類型宜采用水泥混凝土路面,并推薦使用商品混凝土，面層厚度一般不低于10-12厘米，各地村內(nèi)小巷道路應(yīng)結(jié)合實(shí)際，因地制宜，可以鋪設(shè)吸水磚、道板磚，也可以鋪設(shè)鵝卵石、塊石、石板等富有地方特色的路面。

市委農(nóng)工辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為及時(shí)排除積水、保護(hù)好路面，村莊道路還要設(shè)置排水溝渠，預(yù)留綠化空間，排水設(shè)施要與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收；主要道路可以設(shè)置路燈，道路的交叉口須設(shè)置平交道口，避免直線相接。各地可以因村施策因地制宜，綜合考慮解決村民當(dāng)前出行和今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，科學(xué)確定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村硬化道路“戶戶通”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

今后全市硬化道路“戶戶通”工程建設(shè)工作，縣(市)區(qū)政府為責(zé)任主體，對本轄區(qū)村內(nèi)硬化道路“戶戶通”工作負(fù)總責(zé)，結(jié)合省“四好農(nóng)村路”、農(nóng)村扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)等相關(guān)項(xiàng)目，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。“戶戶通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等。鎮(zhèn)(街)為實(shí)施主體，工程建設(shè)項(xiàng)目要認(rèn)真履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格項(xiàng)目法人、項(xiàng)目評審、招投標(biāo)、施工許可、工程監(jiān)理、合同管理、竣工驗(yàn)收等工程建設(shè)制度，保證項(xiàng)目依法合規(guī)進(jìn)行。同時(shí)建立健全政府督導(dǎo)、專業(yè)監(jiān)理、企業(yè)自檢、村民監(jiān)督，以專業(yè)監(jiān)理為主的四級質(zhì)量保障體系，確保“戶戶通”工程的建設(shè)質(zhì)量。在資金籌措方面，各縣(市)區(qū)用足用好“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)政策，積極爭取省財(cái)政獎補(bǔ)資金，整合相關(guān)支農(nóng)資金、調(diào)動鎮(zhèn)村積極性加大投入，建立“向上爭一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、集體投一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)、社會捐一點(diǎn)”的多渠道籌資機(jī)制。

為強(qiáng)化督導(dǎo)考核，各縣(市)區(qū)還將按照市推進(jìn)目標(biāo)要求制訂詳實(shí)的任務(wù)分解推進(jìn)方案，層層分解落實(shí)農(nóng)村道路“戶戶通”建設(shè)任務(wù)，逐級簽訂責(zé)任狀。市“戶戶通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取定期檢查、重點(diǎn)巡查、隨機(jī)抽查相結(jié)合等方式進(jìn)行督導(dǎo)督查。各縣(市)區(qū)任務(wù)分解推進(jìn)方案于11月30日前報(bào)市村內(nèi)硬化道路“戶戶通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。“村村通公路，戶戶不沾泥”，即將在全市實(shí)現(xiàn)。