2018,徐州鄉(xiāng)村振興工作 全面開局
內(nèi)外兼修奮力開創(chuàng)“新鄉(xiāng)土?xí)r代”
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◎文/徐州日報全媒體記者 鄔政 圖/徐州日報全媒體記者 齊浩 孫井賢 一年前,十九大之后的首次地方視察,習(xí)近平總書記便來到了徐州農(nóng)村,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神帶給馬莊村人民?吹今R莊村文化生活豐富多彩,村民精神風(fēng)貌好,總書記指出,“鄉(xiāng)村振興,不僅是經(jīng)濟怎么發(fā)展,不僅是我們口袋里的票子有多少,精神面貌、人的風(fēng)貌要好,這個才是最最本質(zhì)的東西”。樸實無華的語言道出了鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要性。 一年來,以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點,按照總書記“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓,特別要注意提升農(nóng)民精神風(fēng)貌”等指示要求,我市多措并舉、系統(tǒng)推進,扎實培育文明鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)民風(fēng),激發(fā)農(nóng)村資源要素活躍能力,匯聚全社會支農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)磅礴力量,充分展現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新氣象,搭建起鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”,奮力開創(chuàng)徐州“新鄉(xiāng)土?xí)r代”。 氣象一新 農(nóng)村面貌與農(nóng)民生活同步提升 走進睢寧縣高黨社區(qū),整潔美觀的街道,粉墻黛瓦的別墅,功能齊備的設(shè)施,讓人無法相信這里幾年前還是村容村貌臟亂不堪的落后地區(qū)。通過集中居住、多路徑創(chuàng)收,睢寧縣把新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)與扶貧開發(fā)緊密結(jié)合,讓農(nóng)民把“小草房”換成“大別墅”,開辟出“搬遷扶貧”的新路徑。 高黨社區(qū)是徐州農(nóng)村面貌和農(nóng)民生活發(fā)生巨大變化的一個縮影。全市上下深刻認識到,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,要從人民群眾的利益和需求出發(fā),真正解決廣大農(nóng)民的發(fā)展問題和民生問題,不斷促進人民群眾共同富裕。為讓更多農(nóng)民過上與時代同步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活,我市創(chuàng)新推動農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè),加快實施“六項脫貧舉措”,及時總結(jié)推廣邳州公共空間治理、睢寧搬遷扶貧、賈汪旅游富民等集體經(jīng)濟發(fā)展成功經(jīng)驗,全方位加快經(jīng)濟薄弱村增收步伐。我市加大精準(zhǔn)扶貧力度,增進低收入農(nóng)戶福祉,保證小康路上一個不掉隊。2017年全市19.5萬低收入人口、68個經(jīng)濟薄弱村完成脫貧任務(wù),脫貧攻堅成效連續(xù)兩年位居全省第一。2018年計劃全市17萬低收入人口脫貧、68個經(jīng)濟薄弱村集體收入達到18萬元以上、67個村服務(wù)中心建成并投入使用。 市委組建了新一輪幫扶工作隊駐村扶貧,選派55名科級干部或年輕后備干部到經(jīng)濟薄弱村擔(dān)任村黨組織第一書記或村委會第一主任,組織了96家市級機關(guān)、企事業(yè)單位、駐徐部省屬單位對經(jīng)濟薄弱村開展掛鉤幫扶工作,確保完成年度扶貧任務(wù)。同時深入推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),以平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建為載體,堅決鏟除農(nóng)村黑惡勢力及其滋生土壤。到2020年,鎮(zhèn)村兩級人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋,行政村技防建設(shè)全部達到標(biāo)準(zhǔn)要求,落實“一張網(wǎng)、五統(tǒng)一”要求,到2022年實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化社會治理全覆蓋。深化農(nóng)村集體“三資”管理專項治理,全面推行“陽光村務(wù)”。 目前,全市各地因地制宜推動農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)工作,積極開展鄉(xiāng)村公共空間治理,與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧緊密結(jié)合,為整體提升農(nóng)村環(huán)境面貌闖出改革新路、形成系統(tǒng)方案,為持續(xù)增強群眾獲得感伸張公平正義、完善利益保障,為著力創(chuàng)新社會治理補齊短板弱項、夯實基層基礎(chǔ),努力創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展的徐州經(jīng)驗、徐州典型。 生機勃發(fā) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與三產(chǎn)融合攜手共進 豐縣的果品、邳州的大蒜、新沂的糧油、沛縣的稻米、睢寧的瓜菜……圍繞各地農(nóng)業(yè)特色,我市重點規(guī)劃建設(shè)了19個產(chǎn)業(yè)集群,打造一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地;今年3月,由我市發(fā)起組建的淮海經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化聯(lián)盟成立大會成功召開,這標(biāo)志著我市初步搭建了優(yōu)勢互補、互學(xué)互助、共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技推廣新平臺,在此基礎(chǔ)上,我市圍繞健全網(wǎng)絡(luò)、壯大力量、落實條件、建設(shè)基地等方面,加快健全農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。全市通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定面積25.5萬畝,“三品”總量累計達到4200個,產(chǎn)量占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的28.8%。10月31日,江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)名單,徐州市有11家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上榜,新增數(shù)量位居全省地級市之首。至此,徐州市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)376家,其中國家級6家、省級76家,總數(shù)位居全省第二位,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超3800億元,呈現(xiàn)出以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和健全農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系為抓手,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的良好局面。 作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,今年以來,我市全面貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察徐州重要指示,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平,進一步推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)型升級,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。市農(nóng)委確立了全市農(nóng)業(yè)“三創(chuàng)一強”的總體定位,實施綠色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市。創(chuàng)新打造綠色、品牌、智慧農(nóng)業(yè)三大戰(zhàn)略,實現(xiàn)了徐州農(nóng)業(yè)效益、質(zhì)量和競爭力的全面提升,成為淮海經(jīng)濟區(qū)綠色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊、品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的先行區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的排頭兵。 要想切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)農(nóng)民增收,離不開農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。我市以農(nóng)業(yè)為基本依托,通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)集聚、體制創(chuàng)新等方式,將各類資源要素進行集約化配置,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、餐飲、休閑以及其他服務(wù)業(yè)有機地整合在一起,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)緊密相連、協(xié)同發(fā)展、加速融合。目前,我市共有國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地2個、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個、省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)7個、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園9個,省級以上農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)量全省第一。創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地22個、省級以上農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)7個,農(nóng)產(chǎn)品出口額連續(xù)7年穩(wěn)定在3億美元以上。 內(nèi)外兼修 最美鄉(xiāng)風(fēng)與最美鄉(xiāng)村交相輝映 去年12月,習(xí)近平總書記來到賈汪區(qū)馬莊村視察,對村里的基層黨建工作和精神文明建設(shè)給予了充分肯定,一時間馬莊聲震全國,參觀學(xué)習(xí)者絡(luò)繹不絕?倳浺暡煲詠,馬莊村累計接待外省、市考察團、觀光團1900余批次,各地游客23萬余人次,日接待人數(shù)最高達3000人,全村預(yù)計總產(chǎn)值1.98億元、增長10%,村集體收入350余萬元、增長94%。 馬莊村是徐州鄉(xiāng)村振興的典型。2018年,我市深入總結(jié)提煉并大力推廣馬莊村鄉(xiāng)風(fēng)潤村經(jīng)驗,主動做好延伸拓展工作,以實施文明村鎮(zhèn)建設(shè)行動計劃為重點,全面加強農(nóng)村精神文明建設(shè),提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。組織開展農(nóng)村精神文明建設(shè)示范縣、文明村鎮(zhèn)、最美鄉(xiāng)村創(chuàng)建。入選全國新時代文明實踐中心建設(shè)試點,整合村級綜合文化服務(wù)中心、鄉(xiāng)賢工作室、紅白理事會等資源,建設(shè)小吳村等20個新時代文明實踐站,搭建起集學(xué)習(xí)教育、文化娛樂、休閑健身于一體的載體平臺。積極推動磨石塘等一批獨具魅力的村落創(chuàng)建省特色田園鄉(xiāng)村,全面加快全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范區(qū)爭創(chuàng)步伐。 我市把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,積極探索縣、鎮(zhèn)、村不同層面鄉(xiāng)村振興路徑,著力培育“2+15+30”先導(dǎo)示范體系。針對城鄉(xiāng)環(huán)境不優(yōu)、生態(tài)建設(shè)滯后的問題,我市積極探索,以改廁、改水、治污、治臟、治亂為著力點,走出了一條“政府引導(dǎo)、全民參與、齊抓共管、長效運行”的工作新路。通過積極打造省級、市級特色田園鄉(xiāng)村試點,今年4月,我市4個村莊入選第二批省級特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點名單,計劃到2022年,省市縣聯(lián)動新建改建50個左右、完善提升50個左右,全市共建設(shè)100個左右田園鄉(xiāng)村。我市還出臺了新型社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動計劃,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,開展15個新型社區(qū)、30個美麗康居村莊、460個美麗宜居村莊創(chuàng)建,實施村莊道路、綠化亮化、安全飲水、垃圾收處、污水治理等“十大提升工程”,扎實推進農(nóng)村“廁所革命”,基本建成城鄉(xiāng)一體化供水體系,建設(shè)“四好公路”911公里,賈汪區(qū)被評為“四好農(nóng)村路”全國示范縣。在2017年實施460個美麗宜居村創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,今年我市又安排部署了387個美麗宜居村莊創(chuàng)建任務(wù),全市鄉(xiāng)村振興工作全面開局,初步走出一條具有徐州特色的鄉(xiāng)村振興新路子。 |






