我市進一步落實農(nóng)民工實名制管理等制度

徐州日報訊（全媒體記者 樊海濤）根據(jù)國家及省市相關(guān)規(guī)定和文件精神，市建設部門日前發(fā)布通知，要求各地進一步落實建筑領域工程項目農(nóng)民工實名制、工資專用賬戶、保證金繳存、銀行按月足額代發(fā)工資等四項制度，規(guī)范施工企業(yè)用工管理和農(nóng)民工工資支付方式，增強農(nóng)民工依法維權(quán)意識，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。

落實農(nóng)民工實名制管理。要求全市建筑領域施工現(xiàn)場從業(yè)人員實名制管理通過“市農(nóng)民工實名制服務監(jiān)管平臺”系統(tǒng)進行實施，在施工合同備案前辦理實名制管理。農(nóng)民工實名制管理臺賬應保存至工程竣工且工資全部結(jié)清后2年。

總承包企業(yè)負責在施工現(xiàn)場安裝使用農(nóng)民工實名制管理系統(tǒng)并配備必須的硬件設施設備，加強對農(nóng)民工的日常考勤管理。市城鄉(xiāng)建設局將通過市農(nóng)民工實名制服務監(jiān)管平臺，對在建工程項目農(nóng)民工基本信息錄入、考勤、工資情況等每周進行核查，對不按時錄入考勤等信息的，予以警告、約談或全市通報。

農(nóng)民工工資保證金實行差異化管理制度。應繳存保證金、前2年內(nèi)未發(fā)生拖欠行為的，按備案合同價款的2%繳存保證金；前2年內(nèi)未發(fā)生拖欠且在開設農(nóng)民工工資專戶、建立實名制管理信息系統(tǒng)并有效運行的施工企業(yè)，按備案合同價款的1%繳存保證金。前述同一施工企業(yè)在同一市、縣（市）區(qū)域內(nèi)累計繳存保證金最高不超過70萬元；應繳存保證金、前5年內(nèi)未發(fā)生拖欠且在開設農(nóng)民工工資專戶、建立實名制管理信息系統(tǒng)并有效運行的施工企業(yè)，免于繳存保證金。

應繳存保證金、前2年內(nèi)發(fā)生過拖欠行為的，新報建項目按備案合同價款的3%繳存保證金；對因拖欠行為引發(fā)群體性事件的，新報建項目應當按備案合同價款的4%繳存保證金。前述同一施工企業(yè)在同一市、縣（市）區(qū)域內(nèi)累計繳存保證金不超過160萬元。

設立農(nóng)民工工資專用賬戶制度。在建工程項目在合同備案前，在項目所在地自行選擇在建設行政主管部門備案并與“市農(nóng)民工實名制服務監(jiān)管平臺”聯(lián)網(wǎng)的銀行，開設農(nóng)民工工資專用賬戶。施工總承包企業(yè)、建設單位和監(jiān)管銀行簽訂農(nóng)民工工資保證金專戶和農(nóng)民工工資專戶資金三方托管協(xié)議，實行人工費、工資保證金與其他工程款項分賬管理。

已開工的在建項目，總承包企業(yè)與建設單位應簽訂補充合同條款，設立保證金及工資專戶，并參照新開工項目，由建設單位按月向工資專戶撥付人工費。

落實農(nóng)民工工資按月足額銀行代發(fā)制度�？偝邪�企業(yè)應在監(jiān)管銀行為本項目農(nóng)民工（含自有工人和分包企業(yè)召用工人）辦理工資卡，農(nóng)民工已有該銀行工資卡的，可不重復辦理�？偝邪�企業(yè)負責落實工資卡交由農(nóng)民工本人保管和使用。

分包企業(yè)負責每月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人和班組長簽字后，交總承包企業(yè)審核確認�？偝邪�企業(yè)每月向監(jiān)管銀行提供本月工資支付表，監(jiān)管銀行根據(jù)總承包企業(yè)提報的工資支付表，通過工資專戶將工資存入農(nóng)民工工資卡（不足一個月的臨時零星用工除外）。

 

另外，為進一步維護建筑領域農(nóng)民工的合法權(quán)益，提高農(nóng)民工自我維權(quán)意識，各項目施工現(xiàn)場應設立“建筑業(yè)農(nóng)民工維權(quán)告示牌”�？偝邪�企業(yè)應在施工現(xiàn)場按照全市統(tǒng)一格式制作建筑業(yè)農(nóng)民工維權(quán)告示牌，公示每月農(nóng)民工考勤情況、工資支付情況、勞資專管員聯(lián)系方式、欠薪投訴渠道等，并拍照留存。