◎文/徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 楊旭東 圖/徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 孫井賢 賈宣

2017年12月12日，習(xí)近平總書(shū)記十九大后首次地方視察來(lái)到賈汪區(qū)馬莊村，對(duì)馬莊村精神文明建設(shè)、農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)給予充分肯定，要求認(rèn)真總結(jié)推廣馬莊經(jīng)驗(yàn)，并就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示。

馬莊村是鄉(xiāng)村振興的一面旗幟，馬莊經(jīng)驗(yàn)是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在農(nóng)村基層的生動(dòng)實(shí)踐。馬莊村走出了一條新時(shí)代獨(dú)具馬莊特色的鄉(xiāng)村振興新路子，為譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新篇章作了有益探索，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿(mǎn)園。賈汪是馬莊經(jīng)驗(yàn)的發(fā)源地，理應(yīng)在學(xué)習(xí)馬莊經(jīng)驗(yàn)上走在前列，在鄉(xiāng)村振興上走在前列。近年來(lái)，賈汪全區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”二十字總要求，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等多個(gè)方面全面開(kāi)花，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在賈汪結(jié)出豐碩的成果，打造鄉(xiāng)村振興的賈汪樣板。

產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

初秋時(shí)節(jié)，又到葡萄成熟的季節(jié)。剛剛過(guò)去的中秋小長(zhǎng)假，每天都有很多家庭自駕來(lái)到位于賈汪農(nóng)谷大道沿線的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，采摘葡萄，在農(nóng)業(yè)體驗(yàn)中享受快樂(lè)的親子時(shí)光。

賈汪現(xiàn)有12個(gè)鎮(zhèn)（街道和工業(yè)園區(qū)），不僅是鎮(zhèn)，其他街道和工業(yè)園區(qū)都有涉農(nóng)社區(qū)，鄉(xiāng)村在賈汪區(qū)占有極大的比重。產(chǎn)業(yè)興旺奠定鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒(méi)有興旺的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民就業(yè)增收就保障不了，農(nóng)村留人聚氣也會(huì)很困難。近年來(lái)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為目標(biāo)，賈汪突出南部設(shè)施蔬菜、北部山地林果、農(nóng)谷大道沿線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和252省道沿線高效園藝“四個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊”；積極培育優(yōu)質(zhì)糧食、設(shè)施蔬果、山地林果、休閑農(nóng)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)集群”，形成點(diǎn)上成景、線上成帶、連帶成環(huán)、面上全覆蓋的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。

讓產(chǎn)業(yè)變得更旺，賈汪加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以農(nóng)谷大道、252省道沿線兩個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶為主軸，賈汪推動(dòng)園區(qū)與農(nóng)戶(hù)結(jié)合、種養(yǎng)與加工結(jié)合、農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合。持續(xù)抓好省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地等平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)投資5億元的華生面粉加工項(xiàng)目、投資1.1億元的開(kāi)源草莓冷凍及深加工項(xiàng)目、上海外延蔬菜基地蔬菜加工配送中心項(xiàng)目建設(shè)，支持張場(chǎng)米業(yè)、坤元食品、綠健脫水菜等省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，并且新增多個(gè)省級(jí)示范產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，積極探索“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+旅游”等新模式，建設(shè)一批農(nóng)家樂(lè)、采摘園和特色民宿，建立并完善全產(chǎn)業(yè)鏈條，把綠水青山源源不斷地轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山。特別是放大香包產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，成立香包專(zhuān)業(yè)合作社，建設(shè)香包產(chǎn)業(yè)園，讓香包走出中國(guó)、走向世界，讓小香包變成富民大產(chǎn)業(yè)。

生態(tài)宜居，農(nóng)村人居環(huán)境整治全面展開(kāi)

為彰顯賈汪美麗鄉(xiāng)村特色，提升馬莊形象，從今年5月起，賈汪以馬莊村一、五組為基礎(chǔ)，大力改造建設(shè)真旺村。此次改造對(duì)村莊道路、公共空間、房屋立面進(jìn)行整體提升。主干道兩側(cè)民居布置石磙、磨盤(pán)、水缸等老物件來(lái)增添歷史年代感，景觀綠化以鄉(xiāng)土樹(shù)木為主搭配種植，通過(guò)曲直變化，動(dòng)靜結(jié)合，形成優(yōu)美的村落景觀，打造曲水流觴風(fēng)格的特色田園鄉(xiāng)村，與潘安湖相得益彰。不僅如此，賈汪區(qū)還對(duì)馬莊村進(jìn)行環(huán)村水系工程建設(shè)和環(huán)境整治，增加水系文化氛圍，打造觀光休閑亮點(diǎn)，利用村內(nèi)閑置地塊，規(guī)劃設(shè)計(jì)休閑節(jié)點(diǎn)，改善村內(nèi)環(huán)境，提升馬莊形象。

生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，去年起，賈汪啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治（鄉(xiāng)村公共空間治理），以“三縱四橫”道路沿線村莊為重點(diǎn)，將全區(qū)114個(gè)涉農(nóng)村（居）劃分為“9個(gè)特色田園鄉(xiāng)村、12個(gè)美麗宜居村莊、33個(gè)整治達(dá)標(biāo)重點(diǎn)村、60個(gè)整治達(dá)標(biāo)村”4種類(lèi)型，以農(nóng)村垃圾處理、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，強(qiáng)力落實(shí)公共空間治理提升、垃圾治理提升、清潔用廁提升、污水治理提升、安全飲水提升、面源污染治理提升、村容村貌提升、綜合服務(wù)提升、規(guī)劃設(shè)計(jì)提升、建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制等“十大提升工程”。

各村（居）搶抓有利氣候條件，大力度、全方位推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。截至目前，全區(qū)動(dòng)員參與10萬(wàn)人次，累計(jì)清理生活垃圾5.2萬(wàn)噸，拆除違建12萬(wàn)平方米，清理旱廁1026個(gè)，栽植樹(shù)木21萬(wàn)棵，清理河道235公里，整治、硬化、拓寬道路398公里。其中，江莊鎮(zhèn)竹園村建成休閑娛樂(lè)長(zhǎng)廊、群眾文化娛樂(lè)廣場(chǎng)等設(shè)施，整治臭水塘，村莊環(huán)境出現(xiàn)翻天覆地的變化；茱萸山街道才沃村提前開(kāi)展拆除違建、綠化種植等活動(dòng)，清理垃圾7000余立方米，整治邊溝2000余米，有效改善村莊面貌；工業(yè)園區(qū)白集村利用收回的空地，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，并新建村民健身廣場(chǎng)2000平方米和游樂(lè)園500平方米，解決群眾文化活動(dòng)無(wú)場(chǎng)所的問(wèn)題。

鄉(xiāng)風(fēng)文明，牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地

鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障，具有浸潤(rùn)人心、引領(lǐng)向善，規(guī)范行為、凝聚力量的積極作用。習(xí)近平總書(shū)記在視察馬莊時(shí)，曾對(duì)馬莊村精神文明建設(shè)給予了充分肯定。為讓農(nóng)民的心氣變得更旺，發(fā)揮馬莊農(nóng)民樂(lè)團(tuán)的龍頭示范作用，賈汪在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立分團(tuán)，讓農(nóng)民樂(lè)團(tuán)成為新時(shí)代新思想的宣傳隊(duì)。每村規(guī)劃建設(shè)文化禮堂和農(nóng)民講習(xí)所，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鞏固農(nóng)村思想文化陣地，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育提升農(nóng)民。

特別是2018年8月，中共中央辦公廳發(fā)文，賈汪區(qū)被列入全國(guó)“新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)縣（市）區(qū)”。作為全國(guó)50個(gè)試點(diǎn)縣（市）區(qū)之一，賈汪區(qū)率先啟動(dòng)，把新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，整合區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）現(xiàn)有資源，把工作重點(diǎn)放在村（社區(qū)），以“搶灘登陸”的沖勁快速占領(lǐng)基層陣地，廣泛靈活設(shè)點(diǎn)布局，點(diǎn)線面結(jié)合，把陣地扎到第一線，為文明實(shí)踐活動(dòng)正常開(kāi)展和傳播提供有效載體。從去年11月8日新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，全區(qū)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工作要求，從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)改建、改造、整合原有陣地，租用民房建設(shè)新實(shí)踐點(diǎn)等辦法，分類(lèi)推進(jìn)陣地建設(shè)，建成文明實(shí)踐基地8個(gè)、實(shí)踐所12個(gè)、實(shí)踐站134個(gè)、實(shí)踐點(diǎn)300余個(gè)，初步形成體系貫通的四級(jí)陣地網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

自3月以來(lái)，由賈汪區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心主辦、賈汪區(qū)文體廣旅局承辦的賈汪區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐“講+演+問(wèn)”活動(dòng)走進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐所、站。來(lái)自各行各業(yè)的公益宣講員圍繞紅色文化、個(gè)人崗位堅(jiān)守、家庭教育、鄉(xiāng)村振興和旅游發(fā)展等主題，用飽滿(mǎn)的激情宣講，為廣大基層群眾傳思想文化、傳政策法規(guī)、傳文明風(fēng)尚，給群眾很大啟迪，引起極大反響，深受人民群眾好評(píng)和喜愛(ài)，截至目前已經(jīng)開(kāi)展167場(chǎng)。理論宣講加文藝演出的形式宣傳了新時(shí)代新思想新風(fēng)尚，推動(dòng)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想更加入腦入心，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層思想文化宣傳工作和精神文明建設(shè)。

治理有效，“四位一體”凝聚鄉(xiāng)村建設(shè)合力

治理有效關(guān)系鄉(xiāng)村振興主體能動(dòng)性，就是要解決如何凝聚農(nóng)村各方力量實(shí)現(xiàn)振興的問(wèn)題。

在鄉(xiāng)村振興中一馬當(dāng)先、馬不停蹄，離不開(kāi)一支新時(shí)代敢擔(dān)當(dāng)敢作為的鄉(xiāng)村鐵軍。賈汪讓能干者有平臺(tái)、受重用，選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨員干部下鄉(xiāng)擔(dān)任村黨支部書(shū)記，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀、群眾認(rèn)可的予以提拔重用；推動(dòng)支部書(shū)記職業(yè)化管理，建立健全工資報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀的村級(jí)黨組織帶頭人給予享受事業(yè)編工資待遇。對(duì)優(yōu)秀村黨支部書(shū)記實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)工作下滑、排名靠后的取消享受待遇。深入開(kāi)展村級(jí)巡察工作，主動(dòng)將巡察觸角向農(nóng)村延伸，重點(diǎn)巡察工作作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力、思想懈怠等方面問(wèn)題，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)好頭、帶好路。

靠德治潤(rùn)物無(wú)聲，讓百姓日子“火”起來(lái)。發(fā)揮文化禮堂陣地優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大農(nóng)民樂(lè)團(tuán)影響力，用道德、文化的力量引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣，以好家風(fēng)好家訓(xùn)促進(jìn)好鄉(xiāng)風(fēng)好民風(fēng)。發(fā)揮“大老執(zhí)”的地緣人情優(yōu)勢(shì)，制訂《紅白理事會(huì)章程》，使之成為鄉(xiāng)村紅白事移風(fēng)易俗工作的具體實(shí)踐者和引導(dǎo)者。開(kāi)展“守法道德模范戶(hù)”“賢孝榜”等形式多樣的家風(fēng)民規(guī)系列活動(dòng)，讓鄉(xiāng)村有了精氣神，基層文化建設(shè)有了主心骨，營(yíng)造出向善向美的氛圍。

堅(jiān)持法治定紛止?fàn)�，使鄉(xiāng)村風(fēng)氣“好”起來(lái)。通過(guò)村法治文化藝術(shù)團(tuán)演出，使農(nóng)村群眾潛移默化接受法治教育，吹響了法治“沖鋒號(hào)”。建設(shè)法治廣場(chǎng)、文化禮堂，推動(dòng)村民的相互溝通交流，打造法治“主戰(zhàn)場(chǎng)”。通過(guò)形式多樣的活動(dòng)和積極向善的教育活動(dòng)，提升村民的法治素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)零矛盾糾紛。

突出自治春風(fēng)化雨，把鄉(xiāng)村人心“聚”起來(lái)。統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)格化精細(xì)服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)小事不出組、大事不出村、矛盾不上交。每名黨員家懸掛“共產(chǎn)黨員戶(hù)”信息公示牌，向聯(lián)系戶(hù)宣傳黨的方針政策，調(diào)解民事糾紛，幫助排憂(yōu)解難。通過(guò)操作性強(qiáng)、廣泛認(rèn)可的“村規(guī)民約”，引導(dǎo)村民遵法守禮、崇德向善，僅馬莊一個(gè)村就制訂實(shí)施了22項(xiàng)156條。

打造以黨建為引領(lǐng)、德治為先導(dǎo)、自治為基礎(chǔ)、法治為保障的“四位一體”社會(huì)善治新模式，賈汪凝聚起鄉(xiāng)村建設(shè)合力。

生活富裕，確保全面小康路上一個(gè)不落

生活富裕是鄉(xiāng)村振興的根本，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)治理的重要目標(biāo)。讓百姓變得更富。賈汪把富民增收作為最大的任務(wù)，關(guān)心最困難群體，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，推廣社會(huì)主義大家庭農(nóng)村弱勢(shì)群體集中供養(yǎng)模式，確保在全面小康路上一個(gè)不落。2019年，賈汪區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作主要任務(wù)是978戶(hù)、2557名低收入人口實(shí)現(xiàn)增收脫貧，5個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)出列，完成218戶(hù)建檔立卡低收入戶(hù)危房改造及6000萬(wàn)元小額扶貧貸款發(fā)放任務(wù)。針對(duì)978戶(hù)未脫貧低收入農(nóng)戶(hù)，根據(jù)致貧原因和農(nóng)戶(hù)脫貧意愿劃分為4種類(lèi)型，逐戶(hù)分析研究制訂針對(duì)性幫扶措施，做到“一戶(hù)不落、一人不漏”。深入實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“18萬(wàn)+”扶持計(jì)劃，加快推進(jìn)“六項(xiàng)脫貧舉措”，多形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，多渠道拓展收入來(lái)源。針對(duì)全區(qū)22個(gè)省市兩級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村分別制訂幫扶措施，確保按時(shí)脫貧出列；對(duì)全區(qū)32個(gè)集體經(jīng)營(yíng)性收入低于18萬(wàn)元的村，加大資金、技術(shù)、人才等要素投入力度，確保2019年底經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)定超過(guò)18萬(wàn)元，全部達(dá)標(biāo)。

圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，賈汪以富民惠民為落腳點(diǎn)，以改善農(nóng)民住房條件為切入點(diǎn)，以精神文明建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn)，以夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)為著力點(diǎn)，全力交出高水平全面建成小康社會(huì)滿(mǎn)意答卷。