◎徐報(bào)融媒記者 魏寧

  在銅山區(qū)棠張鎮(zhèn)夏湖村，一個(gè)個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)日光能溫室大棚內(nèi)，桑葚掛滿枝頭，青的、紅的、紫的，爭(zhēng)奇斗艷，一派生機(jī)盎然的景象。

  大棚的主人叫張朝豐，夏胡村人。49歲的張朝豐去年結(jié)束在外打拼的生活，回鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)旅游觀光農(nóng)業(yè)。當(dāng)?shù)卣�府�?:1的配比幫助他共同建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光能溫室，種植桑葚、無(wú)花果、火龍果、樹(shù)莓、車(chē)?yán)遄拥裙�品，除了吸引大批游客前�?lái)采摘，還帶動(dòng)60余名村民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

  如今，在徐州，像張朝豐這樣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人越來(lái)越多。他們帶著技術(shù)、帶著資金、帶著對(duì)家鄉(xiāng)的濃厚情懷，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在熟悉的土地上逐夢(mèng)前行。

  帶著一份濃濃“鄉(xiāng)情”

  當(dāng)創(chuàng)業(yè)的方向沿著鄉(xiāng)情的方向行走，一路播撒的將是宜人的芬芳。

  在棠張鎮(zhèn)新莊村果果部落生態(tài)園，37歲的丁松看著眼前的一片溫室大棚，內(nèi)心翻涌著希望與夢(mèng)想。

  丁松，徐州弈爵企業(yè)管理服務(wù)有限公司經(jīng)理。一年前，他的身份還是某金融機(jī)構(gòu)的工作人員。去年9月，乘著徐州實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”的東風(fēng)，回到家鄉(xiāng)。

  從小看著父輩面朝黃土背朝天，日復(fù)一日拖著疲憊的身子在地里辛苦勞作，丁松深知菜農(nóng)的辛苦。在外摸爬滾打十幾年，他始終懷著一份濃濃的“鄉(xiāng)情”，想為家鄉(xiāng)做點(diǎn)什么。從2018年開(kāi)始，他便圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，做了一年的市場(chǎng)調(diào)查，十分看好休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景。而“三鄉(xiāng)工程”的實(shí)施，對(duì)于丁松來(lái)說(shuō)，恰逢其時(shí)。回鄉(xiāng)，投資休閑觀光農(nóng)業(yè)。

  在流轉(zhuǎn)近200畝土地后，丁松開(kāi)始打造他的農(nóng)業(yè)莊園——果果部落。短短幾個(gè)月，便帶動(dòng)周邊100余人進(jìn)園務(wù)工。僅僅7個(gè)月，園區(qū)已建成溫室大棚3萬(wàn)余平方米，去年12月，上海蔬菜外延基地在園區(qū)掛牌。園區(qū)內(nèi)，春風(fēng)拂面，對(duì)于未來(lái)，丁松滿懷信心。

  如今，在我市廣袤農(nóng)村，一位位能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，回家是為了更好地助力家鄉(xiāng)發(fā)展，圓那個(gè)兒時(shí)的夢(mèng)。

  答好一張命題“試卷”

  百億資本投入、萬(wàn)名能人返鄉(xiāng)。從去年起，市委、市政府決定在全市創(chuàng)新實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”，堅(jiān)定提出，走出一條具有徐州特色鄉(xiāng)村振興之路。

  這是徐州推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一張命題“試卷”。

  為了答好這張考卷，去年，我市制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”鼓勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)力量參與推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)》，提出通過(guò)實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”，爭(zhēng)取兩年內(nèi)吸引100億元工商資本投入農(nóng)村，推動(dòng)10000名人才下鄉(xiāng)和能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。到2022年底，全市農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)超過(guò)2萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)10萬(wàn)人以上，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)村級(jí)覆蓋率達(dá)到100%，切實(shí)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)、拉動(dòng)就業(yè)、興旺產(chǎn)業(yè)。

  如今，“三鄉(xiāng)工程”實(shí)施尚不足一年，這張?jiān)嚲泶鸬萌绾危?/span>

  299個(gè)項(xiàng)目、142億元投資總額，簡(jiǎn)單的兩個(gè)數(shù)字讓農(nóng)民群眾看到了鄉(xiāng)村振興的新曙光。

  “三鄉(xiāng)工程”實(shí)施以來(lái)，市委、市政府把實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”列入縣（市）區(qū)重點(diǎn)工作目標(biāo)考核，對(duì)年度考核優(yōu)秀的給予一定的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。各地紛紛設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，市各相關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)一系列扶持激勵(lì)政策和措施，推進(jìn)“三鄉(xiāng)工程”的強(qiáng)大合力已經(jīng)形成。

  新事物的出現(xiàn)離不開(kāi)改革創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)。圍繞激活“人、錢(qián)、地”關(guān)鍵發(fā)展要素，打通城市資源流向農(nóng)村通道的關(guān)鍵“堵點(diǎn)”，各地紛紛結(jié)合自身實(shí)際，開(kāi)啟創(chuàng)新之路。沛縣探索開(kāi)展農(nóng)村集體建設(shè)用地和閑置宅基地有償退出試點(diǎn)，確認(rèn)符合集體建設(shè)用地連片退出地塊82塊、面積2102畝；賈汪區(qū)成立全市首家縣級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)；睢寧創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，全國(guó)首筆“險(xiǎn)資直投+生豬活體抵押”融資項(xiàng)目落地，完善了“三鄉(xiāng)工程”抗風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制……

  全市22個(gè)試點(diǎn)單位穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)徐莊鎮(zhèn)與北京東昇農(nóng)業(yè)技術(shù)公司合作建設(shè)“徐州翠鮮緣國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目，投資總額11億元，可直接吸納3000人就業(yè)、帶動(dòng)增加2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位、實(shí)現(xiàn)稅收2億元左右。

  圓夢(mèng)鄉(xiāng)村還需再扶一把

  和丁松一樣，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員都是懷著一份份“鄉(xiāng)情”回鄉(xiāng)，但在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，也會(huì)遇到一些困難。在采訪中，記者了解到，產(chǎn)品銷(xiāo)售、土地保障等問(wèn)題仍然制約著不少創(chuàng)業(yè)者。

  如何激活“人、錢(qián)、地”的問(wèn)題？如何讓更多的能人回鄉(xiāng)？如何讓更多的資本投向農(nóng)村？……這一個(gè)個(gè)待解的問(wèn)題始終擺在各地各相關(guān)部門(mén)的面前。

  從全市“三鄉(xiāng)工程”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，記者找到了今年全市實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”的新路徑。

  產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村旺。各地將以實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”為切入點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為依托，著眼各自特色產(chǎn)業(yè)和資源稟賦，加緊編制“三鄉(xiāng)工程”項(xiàng)目庫(kù)，重點(diǎn)培植一批縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”，培育一批農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)創(chuàng)客亮點(diǎn)，組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)聯(lián)盟，發(fā)展一批回歸創(chuàng)業(yè)型、帶動(dòng)致富型、鄉(xiāng)賢治理型產(chǎn)業(yè)化園區(qū)。

  實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”改革迫在眉睫。而農(nóng)村土地和金融保險(xiǎn)兩項(xiàng)改革的實(shí)施，將切實(shí)解決好長(zhǎng)期制約農(nóng)村發(fā)展的“地”和“錢(qián)”的問(wèn)題。

  盤(pán)活閑置農(nóng)房和宅基地，鼓勵(lì)市民下鄉(xiāng)以租賃、合作方式充分利用農(nóng)村閑置農(nóng)房和宅基地發(fā)展休閑創(chuàng)意、養(yǎng)老養(yǎng)生、農(nóng)家樂(lè)等產(chǎn)業(yè)……一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措將進(jìn)一步激活農(nóng)村“沉睡”的土地資源。

  創(chuàng)新農(nóng)村融資模式，推出更多免抵押、免擔(dān)保、低利率、可持續(xù)的金融產(chǎn)品，加快構(gòu)建線上線下相結(jié)合、“銀保擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的農(nóng)村普惠金融服務(wù)體系，拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍……一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新之舉為農(nóng)村發(fā)展注入“融資活水”。

  新型經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、畜禽糞污資源化利用等各級(jí)各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金優(yōu)先向“三鄉(xiāng)工程”傾斜；建立綠色服務(wù)通道，梳理各類(lèi)涉農(nóng)優(yōu)惠政策……用地保障、財(cái)政資金保障、政府服務(wù)保障優(yōu)先，我市推進(jìn)“三鄉(xiāng)工程”的決心堅(jiān)定。

  “三鄉(xiāng)工程”作為一項(xiàng)涉及城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的綜合工程，必將為徐州鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能，在廣袤的農(nóng)村激起“一池春水”。