徐州聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、扎實做好鄉(xiāng)村振興大文章
◎徐報融媒記者 蔣新會
習近平總書記5月22日下午在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)，要鞏固和拓展產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧成果，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接。
李克強總理在今年的政府工作報告中指出，落實脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興舉措，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給，提高農(nóng)民生活水平。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。接續(xù)推進脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕。
使命，在奮進中彰顯力量；號角，在攻堅時更加嘹亮。伴著“決戰(zhàn)決勝同步全面小康”的嘹亮號角，徐州市發(fā)起了向全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的最后沖刺。
脫貧攻堅讓農(nóng)民越來越富
2019年10月17日是第六個全國“扶貧日”，江蘇省脫貧攻堅座談會召開，沛縣五段鎮(zhèn)后六段村黨支部書記徐龍飛榮獲脫貧致富獎。
五段鎮(zhèn)后六段村位于沛縣東南端，是沛縣最偏遠的村莊之一。如今，這個曾經(jīng)貧窮落后的小村莊成了遠近聞名的“中國淘寶村”。“剛?cè)沃哪悄�，后六段村是一�?lsquo;兵荒馬亂’：湖田資源被少數(shù)人‘壟斷’、村集體經(jīng)濟負債累累、干群矛盾緊張……”近日，徐龍飛在接受記者采訪時回憶道。在當?shù)攸h委、政府的支持下，徐龍飛抓產(chǎn)業(yè)、促脫貧，開辟農(nóng)民致富新途徑。通過建工廠、上光伏發(fā)電項目、發(fā)展淘寶電商，到2019年年底，后六段村擁有400余家電商銷售主體，年銷售額突破15億，村級集體經(jīng)濟收入達到200萬元。又通過人居環(huán)境整治，拆除各種亂搭亂建，實施道路美化亮化等工程，讓一個生態(tài)宜居、帶有深深鄉(xiāng)愁記憶的美麗富饒鄉(xiāng)村出現(xiàn)在人們面前。
近年來，在徐州廣袤的鄉(xiāng)村大地上，在黨的領(lǐng)導下，在全市人民的努力下，一個個貧窮落后的鄉(xiāng)村，發(fā)生著動人的嬗變，一幅幅美麗和諧文明富裕的鄉(xiāng)村畫卷在不斷展開。
5月15日，市政府召開新聞發(fā)布會。記者從會上獲悉，“十三五”期間，全市上下深入踐行習近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述，緊緊圍繞“戶脫貧、村達標、縣摘帽”的目標任務(wù)和“兩不愁三保障”的短板弱項，找準撬動戶脫貧、村發(fā)展的牽引性抓手，統(tǒng)籌推進片區(qū)大改善、縣域達小康，扶貧工作取得了明顯成效。截至2019年底，國扶網(wǎng)中現(xiàn)行省定標準下建檔立卡627855低收入人口人均年收入在6000元以上，全部實現(xiàn)脫貧；269個省、市定經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)營性收入達到18萬元以上，全部實現(xiàn)達標；湖西片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)、公共服務(wù)取得顯著變化，豐縣、睢寧縣如期實現(xiàn)摘帽退出。
2020年，是特殊的一年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我市采取了強化產(chǎn)業(yè)扶貧、推動就業(yè)扶貧、拓展消費扶貧和深化收益扶貧等一系列扎實有效的措施。今年我市脫貧攻堅工作的主要目標為，全市建檔立卡低收入人口年收入穩(wěn)定達到6500元，人均收入超過7000元，建檔立卡低收入人口脫貧鞏固率達到100%；269個經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)營性收入全部超過20萬元，村均達到25萬元以上，經(jīng)濟薄弱村達標鞏固率達到100%；完成新增農(nóng)村危房改造任務(wù)；湖西片區(qū)實現(xiàn)“一個好六個全覆蓋”的目標。
脫貧攻堅成果重大，使命在肩，責任如山。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是國家作出的重大決策部署，也是實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標的重要標志，事關(guān)黨和國家的形象，事關(guān)決勝全面小康的大局。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我市黨員干部振奮精神，凝心聚力，切實實干、埋頭苦干，帶領(lǐng)群眾增收致富、精準脫貧，將黨的“好聲音”傳播到基層一線，讓黨的“政策包”落戶到人，把責任牢牢扛在肩上，把任務(wù)緊緊抓在手上，把措施條條落到實處，一步步把藍圖變成現(xiàn)實，確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)，實現(xiàn)全面小康目標。
環(huán)境整治讓村莊越變越美
“村里以前只有一條水泥路，現(xiàn)在村里4條主路都是柏油路，每戶家門前都是壓磨水泥板路，房屋修繕一新，每戶都有專門的菜地種植蔬菜和果樹，鯉魚山莊里有鯉魚泉、風雨亭、龍鯉文化中心、錦鯉一條街等18景，在家門口就有好工作……”
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5月31日一早，睢寧王集鎮(zhèn)鯉魚山莊8組58歲村民陳菊花和往常一樣來到村集體產(chǎn)業(yè)老磨坊開始做工，談起鯉魚山莊兩年來的改變，她如數(shù)家珍。在睢寧王集鎮(zhèn)洪山村鯉魚山莊，隨著農(nóng)房改善和省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)工作向縱深推進，安居、康居、樂居紅利正成為這里村民的“標配”。 近年來，睢寧縣主動探索、先行先試，按照“四化同步”理念推進農(nóng)房改善，以提檔、提質(zhì)、提效為主線，打造鄉(xiāng)村振興“睢寧路徑”升級版，獲評“2019年度美麗中國鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范縣”。該縣為了讓群眾住上好房子。緊緊扭住農(nóng)房改善項目這一“牛鼻子”，系統(tǒng)優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，提升村莊規(guī)劃質(zhì)量，全力打造精品工程，最大限度保留古樹、水塘等鄉(xiāng)村印記，著力推廣污水處理、沼氣運營等“八大模式”，統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)村四類重點對象安置，讓群眾住得舒心、過得順心。為讓百姓過上好日子。扎實做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等“后半篇文章”，依托鎮(zhèn)級工業(yè)園區(qū)、村級高標準廠房和黃河故道資源稟賦，積極建設(shè)“家門口的工廠”，培育“鄉(xiāng)村旅游的示范帶”，讓群眾有事做、能致富。 “居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。”在邳州市黨員干部的眼里，只有城鄉(xiāng)環(huán)境好了，美好鄉(xiāng)愁才留得住。近年來，邳州把開展公共空間治理作為推進高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，創(chuàng)新推行“聽群眾說、向群眾講、帶群眾干、讓群眾享”工作法，算清“政治、經(jīng)濟、社會、生態(tài)、文化”五筆賬，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善，社會風氣為之一新，一幅城美人和的生動畫卷悠然展開。 鐵富鎮(zhèn)姚莊村是遠近聞名的“銀杏村”，每逢葉黃的時節(jié)，便吸引大批慕名而來的攝影愛好者。公共空間治理前，村里私搭亂建、環(huán)境臟亂差，與周圍銀杏美景格格不入，游客拍完了照片，也無處可去。 為了用最美的風景把客人留下，黨員馮均忠第一個響應建設(shè)銀杏“時光大道”的倡議，率先拆除了自家侵占的違建房屋，為村莊發(fā)展掃清路障。在他的帶動下，村里90多戶村民也都自覺拆除了違建。如今，美麗的“時光大道”貫通姚莊，村里年均接待游客300萬人以上。 珠江大溝位于邳州市老城區(qū)，多年來，由于附近居民傾倒垃圾，生活污水排放，造成珠江大溝水體長期黑臭，加之民房和商鋪雜亂無序、環(huán)境缺綠無景，臟亂差嚴重，群眾稱之為“龍須溝”“堵心溝”。邳州市委市政府通過充分調(diào)研，將大溝治理提升到珠江西路片區(qū)整體綜合整治，總投資近12億元，歷經(jīng)270余天，整治工程全面完工，極大改善了西部老城15萬人的居住環(huán)境，還市民“一個水清、路暢、景美、人和的新片區(qū)”。 這場城鄉(xiāng)居住環(huán)境整治運動釋放出的發(fā)展紅利，不僅帶來了經(jīng)濟和生態(tài)的雙重效應，也創(chuàng)新了社會治理方式，為鄉(xiāng)村振興提供了“邳州方案”。 湖光山色的北村、水韻悠然的潘樓、游人如織的紫山……穿行于銅山的城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，處處景色宜人、碧空如洗，一個生態(tài)宜居、村美人和的銅山新農(nóng)村正徐徐走來。銅山把開展村莊環(huán)境整治當作實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“第一場仗”來打，全面推進農(nóng)村展現(xiàn)新面貌、居民展現(xiàn)新氣象、生產(chǎn)展現(xiàn)新質(zhì)態(tài)，實現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)三生融合走出一條城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的“銅山路徑”。 作為中國鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范區(qū)和我市鄉(xiāng)村振興先導區(qū)，銅山區(qū)始終把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一仗來打、作為全面融入中心城市一號工程來做，大格局謀劃、全覆蓋整治、高境界提升、深層次推動，取得豐碩成果，榮獲中國鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)稱號。 農(nóng)村人居環(huán)境好了，銅山得以在美麗經(jīng)濟上大做文章。結(jié)合銅山環(huán)繞徐州的特點，銅山區(qū)大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，圍繞黃河故道、微山湖、呂梁山、玉帶河等科學布局休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造出臺上草莓小鎮(zhèn)、黃西生態(tài)園、紅日生態(tài)園、玉帶花田花海、天觀葡萄園、馬集金杏園等一大批特色種植園區(qū)，吸引城市居民到鄉(xiāng)村觀光旅游，進行農(nóng)事體驗，欣賞田園風光，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。 公共空間治理提升了鄉(xiāng)村形象，讓百姓美了家園，富了口袋。記者從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)部門獲悉，去年以來，我市環(huán)境整治成效明顯，完成了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治評估和各縣（市）區(qū)美麗宜居村莊的考核工作；省住建廳高質(zhì)量發(fā)展考核組抽查我市美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況，達標率為128.7%；27個試點村莊通過市級特色田園鄉(xiāng)村驗收，命名為“徐州市特色田園鄉(xiāng)村”。 下一步，我市將進一步加強農(nóng)村人居環(huán)境整治、公共空間治理、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。堅持問題導向，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短板下功夫，圍繞農(nóng)村人居環(huán)境短板做文章，圍繞鄉(xiāng)村治理短板出經(jīng)驗。堅持典型引路，全域推廣公共空間治理、黨建+鄉(xiāng)村治理模式，打造江蘇樣板、全國示范。 農(nóng)業(yè)豐收讓飯碗越來越穩(wěn) 5月23日上午，習近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆三次會議的經(jīng)濟界委員并參加聯(lián)組會時指出，對我們這樣一個有著14億人口的大國來說，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。 今年的政府工作報告中也指出，要著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量，提高復種指數(shù)，提高稻谷最低收購價，增加產(chǎn)糧大縣獎勵，大力防治重大病蟲害。懲處違法違規(guī)侵占耕地行為，新建高標準農(nóng)田8000萬畝。深化農(nóng)村改革�；謴蜕i生產(chǎn)。壓實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。14億中國人的飯碗，我們有能力也務(wù)必牢牢端在自己手中。 我市是農(nóng)業(yè)大市，據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)計，今年全市夏糧面積527.13萬畝，其中小麥面積526.9萬畝、生長整體較好，預計畝成穗41.9萬穗，比上年增加0.2萬穗，每穗粒29.4粒，與去年持平，單產(chǎn)可達到425.39公斤，比上年同期增加 0.9公斤，單產(chǎn)有望超歷史、創(chuàng)新高。 5月26日，銅山區(qū)柳泉鎮(zhèn)6萬畝小麥全面成熟，拉開豐收大幕。該鎮(zhèn)及下轄村組籌備收脫、滅茬、耕耙、打捆機械500余臺，組織鎮(zhèn)村黨員干部、新時代文明實踐志愿者、鎮(zhèn)村防火隊員等為農(nóng)戶送去“一條龍”夏收服務(wù)套餐，幫助群眾抓緊收割、晾曬、運輸、秸稈滅茬還田、秸稈打捆綜合利用等，確保夏糧顆粒歸倉，預測畝產(chǎn)可達960余斤。 今年賈汪區(qū)小麥種植面積22.9萬畝，生長整體較好。該區(qū)突出一個“早”字,抓住一個“搶”，提前調(diào)配3800余臺聯(lián)合收割機、大中型拖拉機、旋耕及秸稈還田機、秸稈打捆機等收脫機械，在小麥蠟熟最佳收獲期，抓好適時早收、突擊搶收工作，做到成熟一塊、搶收一塊。自5月25日開鐮以來，江莊鎮(zhèn)、青山泉鎮(zhèn)、大泉街道、茱萸山街道等15.06萬畝高亢山區(qū)小麥已全部動鐮，截至5月31日已完成收割3萬余畝。 今年睢寧縣夏糧種植面積109.26萬畝，比去年增加0.21萬畝，預計單產(chǎn)431.8公斤，比去年增加5.2公斤，總產(chǎn)4.7億公斤，夏糧生產(chǎn)有望獲得大豐收。 …… 農(nóng)業(yè)事關(guān)國計民生，糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。 今年以來，我市一手抓農(nóng)村疫情防控，一手抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤 ，筑牢“三農(nóng)”壓艙石。據(jù)統(tǒng)計，一季度全市農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值209億元左右、同比增長3%，農(nóng)牧漁業(yè)增加值108億元左右、同比增長2.3%。 日前，記者從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，目前全市蔬菜在田面積161.3萬畝，蔬菜價格正逐漸回歸正常水平。養(yǎng)殖產(chǎn)能逐步恢復，一季度全市生豬存欄152萬頭，能繁母豬存欄14.4萬頭，同比增加7.22%，生豬出欄78萬頭；牛存欄8萬頭，同比增加50.9%，出欄1.4萬頭。家禽存欄4806萬羽，同比略有增長，家禽出欄5777萬羽。牛奶產(chǎn)量28161噸。一季度水產(chǎn)品產(chǎn)量4.16萬噸，目前全市364個水產(chǎn)養(yǎng)殖場全部復工，產(chǎn)量正在恢復。同時線上農(nóng)產(chǎn)品營銷成了新亮點，據(jù)初步統(tǒng)計，今年以來農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售同比增長10%以上。 下一步我市將進一步圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)建群等“五要素”，推進農(nóng)業(yè)提檔升級。持續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。將強化糧食安全責任制考核，深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，在全市水稻面積穩(wěn)定在270萬畝的基礎(chǔ)上，調(diào)減優(yōu)勢區(qū)低效糧食作物面積50萬畝，擴大特色鮮食糧油面積30萬畝。大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。將繼續(xù)高標準打造農(nóng)業(yè)“三條產(chǎn)業(yè)示范帶”和黃河故道沿線“兩大示范區(qū)”，高質(zhì)量建設(shè)21個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和7個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，加快培育徐州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“483”產(chǎn)業(yè)體系。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工，打造一批骨干龍頭企業(yè)、專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強縣。大力發(fā)展農(nóng)村電商、休閑觀光農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)建設(shè)，打造一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展示范區(qū)。利用國家和省級展會開展農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷，加快建設(shè)一批高標準出口示范基地（區(qū)），全面提升徐州開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。 2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，中華民族擺脫貧困的千年愿景即將夢圓。我們將全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。在脫貧攻堅全面收官的關(guān)鍵階段，1000萬徐州人民積極投身攻克貧困堡壘，擼起袖子加油干，必將迎來更加幸福美好的明天！ |