◎文/徐報(bào)融媒記者 蔣新會(huì) 圖/徐報(bào)融媒記者 孫井賢

  近年來(lái)，我市堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，系統(tǒng)謀劃實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)、政策體系、工作舉措，以創(chuàng)新的思路和務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)“八大振興工程”“十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，初步走出了一條具有徐州特色的鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路，探索形成了農(nóng)房改善“睢寧起步”、真抓實(shí)干“新沂領(lǐng)先”、空間治理“邳州方案”、環(huán)境整治“銅山樣板”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“馬莊經(jīng)驗(yàn)”、采煤沉陷區(qū)“沛縣探索”、數(shù)字智治“豐縣模式”。

  聚焦產(chǎn)業(yè)興旺 全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效

  牢固樹(shù)立產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、科技興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的發(fā)展導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2019年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1118.1億元、增長(zhǎng)5.6%，農(nóng)業(yè)增加值682.8億元、增長(zhǎng)2.4%。調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，精心篩選推廣優(yōu)質(zhì)糧種，科學(xué)組織統(tǒng)防統(tǒng)治，切實(shí)筑牢豐產(chǎn)豐收基礎(chǔ)。調(diào)整完善“483”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局體系，改造提升設(shè)施農(nóng)業(yè)面積10.2萬(wàn)畝，總量、占比繼續(xù)保持全省第一；緊跟市場(chǎng)和消費(fèi)需求，鮮食菜用糧油面積發(fā)展至35萬(wàn)畝，新增稻漁綜合種養(yǎng)面積發(fā)展到7萬(wàn)畝，創(chuàng)建省級(jí)“味稻小鎮(zhèn)”7個(gè)。壯大產(chǎn)業(yè)集群。統(tǒng)籌生產(chǎn)、加工和市場(chǎng)物流等功能，重點(diǎn)建設(shè)四大類、19個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，完成項(xiàng)目建設(shè)投資41.3億元。市級(jí)層面制定專項(xiàng)扶持措施，助推豐縣果業(yè)振興。成功舉辦徐州（上海）蔬菜外延基地合作懇談會(huì)和徐州（武漢）優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)，新增徐州（上海）蔬菜外延基地7家、總數(shù)達(dá)到27家，全年供應(yīng)上海市場(chǎng)蔬菜近100萬(wàn)噸、銷售額超過(guò)60億元。

  聚焦生態(tài)宜居

  加快建設(shè)美麗整潔鄉(xiāng)村

  突出抓好鄉(xiāng)村公共空間治理、農(nóng)民群眾住房條件改善和農(nóng)村人居環(huán)境整治三項(xiàng)工作，加快推動(dòng)全市鄉(xiāng)村舊貌換新顏。深化推廣邳州經(jīng)驗(yàn)，研究制訂《徐州市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》，推動(dòng)公共空間治理與村莊清潔行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，全面發(fā)起治臟治亂的“春季攻勢(shì)”“夏季戰(zhàn)役”、秋冬季節(jié)“百日攻堅(jiān)”。按照“四化”同步要求，統(tǒng)籌編制小城鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，合理確定城、鎮(zhèn)、村人口布局，有序引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城、入鎮(zhèn)、留鄉(xiāng)。打造了沛縣采煤塌陷地搬遷、睢寧扶貧搬遷、銅山舊村改造等一批典型。目前，全市5626戶四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造任務(wù)已全部完成；豐縣大沙河鎮(zhèn)、沛縣龍固鎮(zhèn)、睢寧縣魏集鎮(zhèn)葉場(chǎng)新型農(nóng)村社區(qū)、新沂市棋盤鎮(zhèn)楊莊新型農(nóng)村社區(qū)入選第一批省級(jí)農(nóng)房改善示范項(xiàng)目創(chuàng)建名單，全年累計(jì)改善農(nóng)民住房42323戶、完成省定任務(wù)的169%。積極創(chuàng)建省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村，新增省級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村228個(gè)、省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村9個(gè)。

  聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明

  持續(xù)改善農(nóng)民精神風(fēng)貌

  大力推廣馬莊“以文化人、鄉(xiāng)風(fēng)潤(rùn)村”經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施文明創(chuàng)建“十大工程”，積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深入開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)示范縣和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，全市新增省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個(gè)、省級(jí)文明村（社區(qū)）107個(gè)。持續(xù)推動(dòng)移風(fēng)易俗，推動(dòng)村規(guī)民約和紅白理事會(huì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋，豐縣海子崖社區(qū)“喜事堂”特色做法被全省推廣。深入實(shí)施文化惠民工程，全市鎮(zhèn)（街道）綜合文化站和行政村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心建成率達(dá)到100%。全域推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，累計(jì)掛牌成立新時(shí)代文明實(shí)踐所162個(gè)、文明實(shí)踐站2445個(gè)，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)5.9萬(wàn)場(chǎng)次。

  聚焦治理有效

  積極探索鄉(xiāng)村善治路徑

  全面實(shí)施“黨建+”工程，著力打造以黨建為引領(lǐng)、德治為先導(dǎo)、自治為基礎(chǔ)、法治為保障“四位一體”的鄉(xiāng)村善治徐州模式。建立健全黨支部議事決策機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，召開(kāi)全市軟弱渙散基層黨組織“動(dòng)態(tài)清零”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，堅(jiān)決防止基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢工作室、公道會(huì)等農(nóng)村治理力量的作用，以道德教化破解治理難題。積極推廣馬莊村創(chuàng)新自治法治德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理模式，加快打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。成功承辦全省加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理提升鄉(xiāng)村文明水平現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，邳州市被確定為全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)首批試點(diǎn)單位，銅山區(qū)漢王鎮(zhèn)、豐縣梁寨鎮(zhèn)紅樓村等6個(gè)村入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)名單。

  聚焦生活富裕

  著力補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板

  堅(jiān)持以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)，不斷提升農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和水平。在低收入人口脫貧上，注重以制度性保障舉措推進(jìn)健康扶貧、低保兜底、殘疾補(bǔ)助等政策落到實(shí)處。加大對(duì)湖西重點(diǎn)片區(qū)幫扶力度，在幫扶力量、幫扶資源、幫扶政策等方面給予傾斜，在交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面重點(diǎn)推進(jìn)。全面完成低收入人口脫貧、經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)標(biāo)和重點(diǎn)幫扶縣“摘帽”任務(wù)，在全市560個(gè)低收入村中501個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)18萬(wàn)元。以“八項(xiàng)富民”工程為抓手，扎實(shí)做好富民增收各項(xiàng)工作，全年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到19800元左右、增長(zhǎng)9.1%，全市新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.1萬(wàn)人，農(nóng)民人均工資性收入近9500元。

  全力奪取

  疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”

  今年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我市深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部署要求，一手抓農(nóng)村地區(qū)疫情防控、一手抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作，全力以赴打好疫情防控“阻擊戰(zhàn)”、穩(wěn)產(chǎn)保供“遭遇戰(zhàn)”、農(nóng)民增收“保衛(wèi)戰(zhàn)”、項(xiàng)目建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，努力把疫情對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的影響降到最低，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)有序發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  自2月14日以來(lái)，全市71個(gè)扶貧項(xiàng)目、135個(gè)農(nóng)房改善項(xiàng)目、1207家縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類主體已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)。夏糧實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收，全市小麥單產(chǎn)425.4公斤、比上年增加0.9公斤，夏糧總產(chǎn)比上年增加0.29億公斤，達(dá)到歷史新高。生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)。今年計(jì)劃新建及改擴(kuò)建萬(wàn)頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目27個(gè)，設(shè)計(jì)新增能繁母豬存欄14.31萬(wàn)頭，育肥豬出欄276.9萬(wàn)頭。目前已開(kāi)工26個(gè)項(xiàng)目，5個(gè)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。截至6月底，全市生豬存欄已提前完成全年任務(wù)。加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，全市6個(gè)村入選省級(jí)傳統(tǒng)村落名單、邳州市授賢村獲批第二批省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村。“三鄉(xiāng)工程”和農(nóng)村綜合改革取得“雙突破”。我市以“三鄉(xiāng)工程”為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)人、地、錢、權(quán)改革，農(nóng)村發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

  我市隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，一幅富饒美麗、幸福和諧的鄉(xiāng)村新畫(huà)卷在世人面前緩緩展開(kāi)。