◎文/徐報融媒記者 顏子舒 見習記者 湯旭 圖 /車佳 孫井賢 吳國樂

  如今的邳州大地，建設工地塔吊林立、機器轟鳴；企業(yè)車間，一片繁忙、紅紅火火……處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的激情，孕育著加速崛起、蓬勃發(fā)展的希望。

  就業(yè)，是民生之本。近年來，邳州市按照中央、省市部署，堅持以人民為中心，把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。

  提升城市幸福指數(shù)，就要不斷點燃發(fā)展新引擎，打造宜業(yè)新高地。今年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，邳州市人力資源和社會保障局聚焦產(chǎn)業(yè)振興，轉(zhuǎn)變職能優(yōu)化服務，創(chuàng)新舉措促進發(fā)展，包掛企業(yè)開展幫扶，營造優(yōu)良宜業(yè)環(huán)境，有力夯實了全市就業(yè)穩(wěn)定大局。

  ◆強化就業(yè)服務 助力復工達產(chǎn)

  “在家門口找到適合自己的工作，工資也不低，還能照顧家庭，就留這了。”邳州岔河鎮(zhèn)良壁村居民石榮俠春節(jié)前在常州一家服裝廠工作，受新冠肺炎疫情影響，一直猶豫是否還繼續(xù)外出打工。今年3月份，在看到岔河鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)徐州海坤服飾有限公司招聘員工后，石榮俠立即報名并被錄用。“這要感謝政府的好政策，給我們這些務工人員打了一劑強心針。”

  為積極應對疫情對經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)局勢帶來的不利影響，邳州市人社局率先行動，主動轉(zhuǎn)變職能，迅速靠前服務，心貼心切實幫助企業(yè)解難題，點對點幫助勞動者實現(xiàn)精準對接，舉全市人社系統(tǒng)之力助力企業(yè)復工復產(chǎn)，有效解決企業(yè)用工和勞動者就業(yè)需求。

  舉辦現(xiàn)場招聘活動促進本地就業(yè)。疫情防控前，搶抓大量外出務工人員春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時機，市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動，舉辦“2020年春風行動暨就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助月活動”，全力保障企業(yè)用工需求，大力促進勞動力就地就近就業(yè)。1月18日在邳州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務中心舉行啟動儀式，110家企業(yè)提供多層次就業(yè)崗位5000余個，近3000名求職者參加招聘，520余人達成就業(yè)意向。

  推行網(wǎng)絡招聘打造線上就業(yè)服務。疫情防控期間，迅速搭建“云招聘”網(wǎng)絡平臺，著力打造“就業(yè)服務不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上服務。依托電視、邳州銀杏甲天下APP、人社局官網(wǎng)、微信公眾號、人力資源招聘網(wǎng)等媒介，廣泛、持續(xù)發(fā)布企業(yè)用工信息，擴大用工信息宣傳覆蓋面。同時，推送公益短信，向全市勞動者發(fā)布用工求職對接平臺，做企業(yè)和勞動者的“紅娘”。累計舉辦線上招聘28場，推送公益短信32萬余條，網(wǎng)絡訪問量高達55.3萬以上，解決用工近8000人。

  開展包掛服務助力企業(yè)復工復產(chǎn)。邳州市人社局在全市率先行動，主動靠前服務，積極開展“心連心促進就業(yè)、點對點服務企業(yè)”回鄉(xiāng)就業(yè)直通車活動。精準采集用工信息、精準采集求職信息、精準提供供需對接，服務企業(yè)復工復產(chǎn)。疫情穩(wěn)定后，常態(tài)化開展“回鄉(xiāng)就業(yè)直通車”活動。目前已采集勞動力資源數(shù)據(jù)73.36萬人，企業(yè)技能人才數(shù)據(jù)3115人，管理人才數(shù)據(jù)1016人，培訓師資數(shù)據(jù)530人。

  突出幫扶重點群體實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳，通過微信公眾號、網(wǎng)站、APP進行線上宣傳，印發(fā)宣傳折頁深入企業(yè)、鎮(zhèn)、村（居）進行解讀。今年1—7月份，為2614名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)貸款32106萬元，為274名到期還款創(chuàng)業(yè)者貼息186.15萬元；幫扶殘疾人、就業(yè)困難人員、退役軍人等特殊群體實現(xiàn)就業(yè)612人。

  ◆充分落實政策 著力援企穩(wěn)崗

  迅速落實援企穩(wěn)崗措施穩(wěn)住就業(yè)。邳州市人社局突出抓好徐州市支持中小企業(yè)發(fā)展21條、邳州市支持中小企業(yè)發(fā)展23條等惠企政策落實，在穩(wěn)崗返還、減免社保費經(jīng)辦服務中優(yōu)化辦事流程，提升辦事效率，相關企業(yè)無需提供任何手續(xù)，人社部門通過大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析直接辦理返還和減免。今年1—7月份，共發(fā)放三批466家企業(yè)穩(wěn)崗補貼資金776.7萬元，為全市2027家參保單位（含31家大型企業(yè)）階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社保費1.52億元，為135家企業(yè)辦理延長三項社保繳費期，緩繳社保費590萬元，緩繳期間免收滯納金。3家經(jīng)營困難且恢復有望企業(yè)應急穩(wěn)崗返還519.26萬元正在審核中，待報批后即可發(fā)放到企業(yè)。預計8—12月還可為參保企業(yè)減免三項社保費1.17億元。通過為企業(yè)注入真金白銀，有力維護了廣大勞動者就業(yè)崗位，有效穩(wěn)住了全市就業(yè)大局。

  大力實施技能培訓提升就業(yè)能力。疫情防控期間，邳州市人社局主動聯(lián)系300家復工企業(yè)，開展線上培訓需求調(diào)研，目前56家企業(yè)5714名企業(yè)職工正在通過“釘釘”“職培云”“鏈工寶”等平臺開展線上培訓。9家民辦培訓機構(gòu)通過“騰訊會議”“釘釘”等平臺進行技能培訓，人社局不定時進入授課平臺予以監(jiān)督，以“三方不見面”的方式開展線上技能培訓。今年以來，3批36家企業(yè)2691名職工完成培訓，發(fā)放培訓補貼134.55萬元。

  ◆打造人才品牌 筑牢人才支撐

  面對新冠肺炎疫情和當前經(jīng)濟運行形勢，人才對經(jīng)濟發(fā)展作用更加凸顯，如何招引人才、留住人才、發(fā)展人才，更加顯現(xiàn)一個地方的就業(yè)宜業(yè)環(huán)境。

  今年以來，邳州市人社局會同相關部門，邀請服務行業(yè)、建筑行業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、食品加工、板材家具、機械加工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等8類行業(yè)48家企業(yè)代表召開8場企業(yè)家座談會，在深入征詢企業(yè)家意見建議后，按照高于徐州市級和周邊縣（市）區(qū)政策標準的原則，于6月出臺了《邳州市大學生招引實施辦法》《邳州市高技能人才培養(yǎng)引進實施辦法》《邳州市支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)實施辦法》，這三項人才招引實施辦法與2019年出臺的《邳州市進一步支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策措施》，共同構(gòu)建了邳州市全方位的人才招引政策。

  在政策項目上，邳州市人社局既遵循徐州市級制度框架，設置了公共租賃住房補貼、購房補貼、生活補貼、租房補貼、交通補貼，又打破市級政策模式，創(chuàng)新設置了專項補貼、企業(yè)招引大學生獎勵和名校優(yōu)惠政策。在政策標準上，購房補貼、生活補貼、租房補貼，無論是博士、碩士，還是本科生，補貼標準均高于徐州市級，各項政策標準也都不低于或高于周邊縣（市）區(qū)。政策出臺后，充分利用融媒體、網(wǎng)絡、公眾號、APP、鎮(zhèn)村公共平臺、自媒體等媒體媒介，通過入企、入村以及H5等形式全方位、高頻率開展政策宣傳，提升政策知曉率。6月12日組織6家企業(yè)赴南京信息工程大學舉辦邳州人才政策推介活動及首場線下校園招聘會，44名大學生與用人單位達成就業(yè)意向，政策效應迅速彰顯。7月17日邀請中國礦業(yè)大學師生代表來邳開展人才新政調(diào)研及大學生招引工作，邳州的經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)前景、宜業(yè)環(huán)境和優(yōu)越的人才政策贏得了師生們的高度贊譽，取得了較好的活動效果。

  ◆完善載體建設 提升公共服務

  7月31日，邳州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務中心舉行迎“八一”退役軍人就業(yè)專場招聘會，30家企業(yè)進場招聘，共提供126個職位，總計886個工作崗位，涉及機械設備維修工、質(zhì)檢員、管理、對外貿(mào)易等工種。這也是邳州今年首場退役軍人線下招聘會。

  本次招聘會吸引了不少尚未投產(chǎn)的企業(yè)參加，秦河新材料股份有限公司便是其中之一。該公司是碾莊鎮(zhèn)新招引落戶的重大工業(yè)項目之一，“目前需要大量工人，沒有經(jīng)驗可以免費提供培訓，同等條件下，退役軍人優(yōu)先錄用。”該公司人事部經(jīng)理吳露介紹。

  始終心系民生、堅持服務民生。邳州市人社局按照“民生為本，人才優(yōu)先”和“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新驅(qū)動”理念，高標準建立集多功能于一體的綜合性服務中心——邳州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務中心。該中心以人力資源服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、社會保障服務、勞動關系維權等功能為主體，面向全市開展信息化惠民富民公共平臺服務。中心建有省五星級人力資源市場，設置56個智能化招聘系統(tǒng)攤位，均配置液晶顯示屏、身份證讀卡器和智能招聘終端，為用工企業(yè)和勞動者提供系統(tǒng)化、信息化的就業(yè)服務。該中心自2015年建成以來，每個月至少舉辦2場以上現(xiàn)場招聘活動，同時通過網(wǎng)絡持續(xù)發(fā)布企業(yè)和勞動者供求信息，最大程度匹配雙方需求，為穩(wěn)定和擴大就業(yè)持續(xù)發(fā)揮平臺效用。

  邳州市人社局將不斷轉(zhuǎn)變職能優(yōu)化服務，全力做好穩(wěn)就業(yè)工作，全力服務企業(yè)發(fā)展，積極招引創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，努力營造優(yōu)良宜業(yè)環(huán)境，為邳州經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻人社力量。

  ——邳州市人力資源和社會保障局局長徐峰