4月8日召開的全省推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作會議，給全省各地帶來了“春消息”。一場圍繞供給側(cè)的深刻改革，打開了各地新一輪競相發(fā)展的“窗口期”。

　　抓五大任務(wù)成“第一要務(wù)”

　　中央和省部署的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重在“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”，五大關(guān)鍵任務(wù)迅速成為各地黨政一把手的“第一要務(wù)”。

　　11日下午，揚州市召開市委常委擴大會，傳達全省推進供給側(cè)改革會議精神。揚州市委書記謝正義在會上說，近年來揚州堅持以優(yōu)質(zhì)、高效、技術(shù)領(lǐng)先的有效投入，帶動產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化；堅持“加法”和“減法”相結(jié)合，推動資產(chǎn)重組和存量優(yōu)化；積極推動房地產(chǎn)“去庫存”，全市商品住宅去化率在全省名列前茅。這些堅持不懈推動經(jīng)濟建設(shè)的做法，如今看來與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求是契合的。今年，揚州連續(xù)第三年出臺優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見，重點實施“服務(wù)百強重點企業(yè)”行動，實現(xiàn)了“一般難題群內(nèi)解決，復雜問題跟蹤督辦，無法辦理事項書面報備”，為進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出了有益的探索。

　　“經(jīng)濟進入新常態(tài)，地方發(fā)展要有新狀態(tài)，必須把握好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力度和節(jié)奏，找準特色產(chǎn)業(yè)做大做強。”泰州市委書記藍紹敏認為，從泰州實踐來看，面臨著做大經(jīng)濟總量與提升發(fā)展質(zhì)量、轉(zhuǎn)型提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育壯大新興產(chǎn)業(yè)的雙重挑戰(zhàn)。今后一個時期，泰州將結(jié)合發(fā)展階段和本地實際，一手抓傳統(tǒng)制造業(yè)提檔升級，一手抓特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，集中政策、資源和力量加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭到“十三五”末做成在全省乃至全國有影響力的標桿式產(chǎn)業(yè)。

　　連云港市委書記楊省世表示，全省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作會議的召開，對于連云港上下進一步凝聚共識、深化改革、加快發(fā)展，是有力的推動。結(jié)合會議要求，連云港將出臺落實“三去一降一補”五大任務(wù)的具體舉措，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開好局起好步。

　　在宿遷市確定的“1+3+N”重點改革事項中，“去產(chǎn)能”和“補短板”成為重中之重。該市并未簡單地通過關(guān)閉停產(chǎn)處置問題企業(yè)，而是千方百計促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動現(xiàn)有存量盤活，確�？偭坎粶p、結(jié)構(gòu)更優(yōu)。在補短板方面，除了全力補好脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施等短板外，居民收入不高、公共服務(wù)不優(yōu)等也明確列入了“補短板”清單。

　　全省推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作會議，在無錫市干部群眾中引起強烈反響。無錫市市長汪泉介紹，落實會議精神，無錫重點在以下五個方面狠下功夫。一是著力防控企業(yè)風險，特別是壓降小企業(yè)互保鏈風險和大中型企業(yè)去產(chǎn)能風險。二是著力做好商業(yè)辦公地產(chǎn)去庫存工作。三是著力降低實體經(jīng)濟發(fā)展成本，打好降低企業(yè)稅費負擔、融資成本、勞動力成本和制度性成本的“組合拳”。四是著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實施新一輪太湖治理，切實提升城鄉(xiāng)綜合承載力。五是著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。以智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化為引領(lǐng)，大力發(fā)展先進制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，深入推進蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，不斷增強無錫的創(chuàng)新驅(qū)動力和產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　“創(chuàng)新為核”激活發(fā)展動能

　　供給側(cè)改革，核心是創(chuàng)新。在“人口紅利”逐步消失、高投資難以持續(xù)的背景下，以創(chuàng)新驅(qū)動改革深化成為各地不約而同的選擇。

　　全球第一家石墨烯研究機構(gòu)，全球第一條年產(chǎn)30000平方米石墨烯透明導電薄膜生產(chǎn)線，全球第一條年產(chǎn)100噸石墨烯粉體生產(chǎn)線……這些世界第一，都是常州交出的“成績單”。常州市委書記閻立說，在建設(shè)“一中心、一基地”的進程中，常州要在打造全國一流的智能制造名城、長三角特色鮮明的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)城融合示范區(qū)上“有所作為”，特別是全力扶持智能裝備制造和以石墨烯為代表的碳材料兩大產(chǎn)業(yè)做強做大，同時實施傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“雙百”行動計劃，更好激活新動能和傳統(tǒng)動能“雙引擎”，打造“工業(yè)明星城市升級版”。

　　“我們必須以強烈的使命感推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷釋放創(chuàng)新驅(qū)動潛能，邁向全國高新區(qū)‘第一方陣’。”蘇州市委常委、高新區(qū)黨工委書記浦榮皋介紹，高新區(qū)將以智能制造為主攻方向，大力發(fā)展先進制造業(yè)，加快企業(yè)裝備數(shù)字化普及應(yīng)用推廣，擴大關(guān)鍵崗位機器人應(yīng)用，培育發(fā)展一批智能車間、智能工廠，打造“智慧高新區(qū)”。

　　“供給側(cè)改革，企業(yè)是主體，當然要唱主角。”南通市崇川區(qū)委書記吳旭用一個生動的例子向記者說明了發(fā)揮企業(yè)主導性對于供給側(cè)改革的重要作用。落戶崇川的中遠川崎公司，其勞動生產(chǎn)率在全球同行業(yè)里首屈一指。該企業(yè)首創(chuàng)“無余額”生產(chǎn)管理法，同樣建造一艘30萬噸的巨輪，大部分船企鋼板廢料堆積如山，川崎的余料連一卡車都裝不滿。“崇川實施供給側(cè)改革，就要緊緊抓住企業(yè)這個根本，加快招商和項目建設(shè)，實現(xiàn)‘十三五’良好開局。”吳旭說。

　　實干攻堅跑出改革“加速度”

　　任務(wù)擺在前，責任扛上肩。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革， “改什么”和“怎么改”并駕齊驅(qū)，路徑和態(tài)度同樣關(guān)鍵。

　　淮安市委書記姚曉東說，認真對標中央和省委最新要求，淮安要以更加開闊的視野、務(wù)實的舉措認真謀劃好今年各項改革工作。緊盯當前任務(wù)，淮安計劃在金融體制、商事制度和行政審批制度方面進一步加大改革力度，爭取在國企、財稅、科技、司法、民生等領(lǐng)域提出一系列立得住、行得通、落得實的制度安排，形成環(huán)節(jié)最少、成本最低、機制最活、效率最高、服務(wù)最優(yōu)的行政服務(wù)體系，幫助企業(yè)降低行政成本、融資成本、稅費成本和生產(chǎn)經(jīng)營成本，進一步激發(fā)企業(yè)的活力。

　　推進供給側(cè)改革，各地紛紛依托產(chǎn)業(yè)實際“精準”發(fā)力。鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)委書記陳琳表示，丹徒將從生產(chǎn)端和管理端兩側(cè)入手，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，提高供給體系質(zhì)量和效率。

　　“我們把供給側(cè)改革與調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，激發(fā)服務(wù)業(yè)強區(qū)新動能。”徐州市云龍區(qū)委書記韓冬梅介紹，該區(qū)以省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點為契機，把云龍的商貿(mào)流通等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與信息化進一步深度融合，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，形成新的增長點。

　　鹽城市大豐區(qū)針對“供需錯位”“供需錯配”等問題，積極支持利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新手段，暢通市場供需對接通道，促進供給側(cè)與需求側(cè)高效耦合和精準對接。

　　打好“攻堅戰(zhàn)”呼喚干出“加速度”。11日，南京市浦口區(qū)召開中心組擴大學習會議，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開展專題學習。浦口區(qū)委常委、宣傳部長鄭曉明表示，該區(qū)努力在創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、資源整合等方面加大力度，提高供給體系質(zhì)量和效率，為全省 “一中心、一基地”建設(shè)作貢獻。

　　（本報駐站記者 聯(lián)合采寫 馬薇 王巖 整理）