遼寧省“以獎代補”推進農(nóng)村垃圾分類

唐佳麗

今后三年，遼寧省垃圾分類減量治理先進村將得到獎勵。近日，遼寧省財政廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)委下發(fā)通知，2018年至2020年，利用一事一議財政獎補資金，遼寧省采取以獎代補方式，推廣新賓滿族自治縣農(nóng)村生活垃圾分類減量治理經(jīng)驗和做法。今年的獎補資金將重點用于15個縣(市)，其中，獲得獎補的行政村最高可獲5萬元資金。

農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用，能極大地改善農(nóng)村人居環(huán)境，造福廣大農(nóng)民群眾。“今后三年，獎補資金將重點用于農(nóng)村生活垃圾分類減量治理。”省財政廳相關(guān)負責人接受采訪時表示，“一直以來，農(nóng)村生活垃圾治理問題復雜，難度較大。在解決相關(guān)問題時，獎補資金的引導作用非常關(guān)鍵。”

據(jù)悉，遼寧省對獎補資金的使用管理做了較為詳盡的制度要求。在資金保障及分擔比例方面，今年，省下達的獎補資金重點用于康平縣、海城市、新賓滿族自治縣、桓仁滿族自治縣、東港市、北鎮(zhèn)市、大石橋市、阜新蒙古族自治縣、燈塔市、鐵嶺縣、北票市、盤山縣、興城市等13個農(nóng)村人居環(huán)境整治試點縣(市)，以及正在推廣新賓模式的撫順縣和清原滿族自治縣。2019年、2020年，省獎補資金分配與對各地區(qū)績效考評掛鉤。對能夠持續(xù)做好村內(nèi)生活垃圾分類減量的行政村可支持3年，第二年獎勵6萬元，第三年獎勵7萬元。按照“分級負擔”的原則，省以上財政承擔70%的獎補資金，市縣財政承擔30%。為保持政策的連續(xù)性，對原15個省定扶貧開發(fā)工作重點縣，省以上財政承擔80%，市縣財政承擔20%。

在獎勵使用方面，各縣(市)可依據(jù)所屬行政村及所屬自然屯生活垃圾處理具體情況進行獎勵。在行政村具體使用資金時，必須通過村民或村民代表會議審議，履行“四議一審兩公開”程序。獎金既可用于購買垃圾清理用具等，也可用來獎勵成效顯著、貢獻突出的村民個人及村干部。

在績效考評方面，每年省財政廳會同省環(huán)保廳、省農(nóng)委等部門，聯(lián)合對相關(guān)工作情況進行驗收和績效考評�？荚u結(jié)果與下一批省以上獎補資金分配掛鉤。目前，我省各市正在擬定實施方案，7月10日后，各項工作將在全省深入推進。