7月26日下午，山東省政府新聞辦召開發(fā)布會通報省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“半年報”的同時，也介紹了省屬企業(yè)改革發(fā)展有關(guān)情況。

堅持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，山東在國企改革三年行動中收獲了亮眼成績單，在去年以來國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的兩次國有企業(yè)改革三年行動評估中，山東均列A級。也正是因為在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)攻堅克難、破壁清障，省屬企業(yè)活力動力得到有效激發(fā)釋放：“11”“9”“390”，用這樣一組數(shù)字，就能透視這條有山東特色的國企改革之路。

“11”：國企改革三年行動以來，山東新增省屬控股上市公司11家。其中，首發(fā)上市6家，融資總額83億元，并購控股5家。

市場化是國有企業(yè)改革大方向，而資產(chǎn)證券化是當(dāng)中一個重要抓手，國有企業(yè)能借此增強(qiáng)市場化運(yùn)作的適應(yīng)力和自覺性，并讓社會公眾分享到國企發(fā)展成果。山東組織專家團(tuán)隊，認(rèn)真梳理省屬企業(yè)未上市資產(chǎn)情況，對可分拆上市企業(yè)做好調(diào)查分析，重點(diǎn)將“專精特新小巨人”“獨(dú)角獸”“瞪羚企業(yè)”等作為上市后備資源進(jìn)行培育，充實上市資源后備庫。針對入庫企業(yè)情況，山東“一企一策”指導(dǎo)制定上市方案；對于影響上市的問題，集中各方面力量推進(jìn)解決，加快上市進(jìn)程。另一方面，山東指導(dǎo)省屬企業(yè)向上市公司注入主業(yè)關(guān)聯(lián)資產(chǎn)，通過資產(chǎn)置換、股權(quán)置換、發(fā)行股份或現(xiàn)金購買資產(chǎn)等方式將集團(tuán)內(nèi)關(guān)聯(lián)資產(chǎn)進(jìn)一步向上市公司集中，解決同業(yè)競爭，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，并引導(dǎo)上市公司剝離非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)，提升運(yùn)營質(zhì)量。

三年來，省屬企業(yè)10家上市公司通過定增、可轉(zhuǎn)債等方式實施再融資，募集資金312億元，全部用于主業(yè)發(fā)展。5家省屬企業(yè)將346億元主業(yè)資產(chǎn)注入9家上市公司，省屬企業(yè)核心主業(yè)資產(chǎn)進(jìn)一步向上市公司集中。目前，省屬控股上市公司48家，發(fā)行股票54只，上市公司數(shù)量在省級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)走在前列。上市公司總市值超過9000億元，其中濰柴動力、兗礦能源市值超過千億，18家上市公司市值超過100億元。上市公司整體呈現(xiàn)出“穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)營業(yè)績逐年提高，負(fù)債結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，資本運(yùn)作有序開展，樹立起了山東國企良好的資本市場形象。今年，在實現(xiàn)兩家企業(yè)首發(fā)上市基礎(chǔ)上，年底前山東省屬企業(yè)有望再有3-5戶企業(yè)遞交申報材料。

“9”：全省國家級科改示范企業(yè)戶數(shù)達(dá)到9戶，入選數(shù)量在全國各�。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）中名列前茅。

2020年，國務(wù)院國資委在全國范圍內(nèi)部署開展“百戶科技型企業(yè)深化市場化改革提升自主創(chuàng)新能力專項行動”，這是國家針對科技型企業(yè)開展的一項國企改革專項工程，旨在推動一批科技型企業(yè)深化市場化改革，打造一批改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵，推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。省國資委高度重視，組織各企業(yè)制定了改革方案，并通過定期調(diào)度、調(diào)研督導(dǎo)、完善支持政策、開展成效評估等方式，推動改革方案落實。

其中，浪潮集團(tuán)、濰柴動力作為首批入選國家級科改示范企業(yè)全部按時完成了2020、2021年度47項改革任務(wù)，進(jìn)一步提升了自主創(chuàng)新能力，推動了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。浪潮集團(tuán)2021年利潤總額、凈利潤較2020年同比分別增長49.92%、60.4%，研發(fā)投入占營業(yè)收入比重達(dá)到6.29%；濰柴動力2021年利潤總額、凈利潤較2020年同比分別增長18.7%、16.82%，研發(fā)投入占營業(yè)收入比重達(dá)到5.12%。兩戶企業(yè)在國務(wù)院國資委2021年組織的科改示范企業(yè)改革創(chuàng)新情況專項評估中，評估結(jié)果均為最高的“標(biāo)桿”等級。而今年，山東又有新華醫(yī)療等6戶國有企業(yè)新納入科改示范企業(yè)名單。

“390”：2020年以來，山東省屬企業(yè)新增柔性引進(jìn)和合作的院士、國家級人才工程專家、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家等各類高層次人才390多人。

省屬企業(yè)在對接高端資源上有獨(dú)特優(yōu)勢，是雙招雙引的一支重要力量。山東強(qiáng)化國有企業(yè)雙招雙引績效考核，樹立全省國資“一盤棋”思想，與市縣國資、省屬國企積極共享央企招引線索，推動國有企業(yè)加強(qiáng)與中央企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的溝通對接，尋找合作機(jī)會，著力引入更多項目、資金、科技、人才等要素賦能山東發(fā)展。

三年來，省國資委圍繞落實國家重大戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦3場“央企省企地市行”活動，組織簽約項目114個，投資總額1256.3億元，其中省屬企業(yè)簽約項目52個，投資總額681.26億元。2018年以來，央企與山東地方政府、國企、民營企業(yè)等在央地合作重大活動中簽約的34個項目總投資金額1451.28億元，目前已開工項目26個，其中完工項目13個，已完成投資金額510.62億元。

為進(jìn)一步吸引人才，山東鼓勵和支持省屬企業(yè)到海外、省外建設(shè)科研平臺，打造人才飛地，自2020年以來，省屬企業(yè)新增柔性引進(jìn)和合作的院士、國家級人才工程專家、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家等各類高層次人才390多人。同時，通過組織省屬企業(yè)探索實施“揭榜掛帥”，兩年來山東推動省屬企業(yè)53個項目對外發(fā)布榜單，總研發(fā)預(yù)算8467萬元。（付玉婷）