7月26日下午，山東省政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)通報(bào)省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“半年報(bào)”的同時(shí)，也介紹了省屬企業(yè)改革發(fā)展有關(guān)情況。

堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，山東在國(guó)企改革三年行動(dòng)中收獲了亮眼成績(jī)單，在去年以來(lái)國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的兩次國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)評(píng)估中，山東均列A級(jí)。也正是因?yàn)樵谥攸c(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)攻堅(jiān)克難、破壁清障，省屬企業(yè)活力動(dòng)力得到有效激發(fā)釋放：“11”“9”“390”，用這樣一組數(shù)字，就能透視這條有山東特色的國(guó)企改革之路。

“11”：國(guó)企改革三年行動(dòng)以來(lái)，山東新增省屬控股上市公司11家。其中，首發(fā)上市6家，融資總額83億元，并購(gòu)控股5家。

市場(chǎng)化是國(guó)有企業(yè)改革大方向，而資產(chǎn)證券化是當(dāng)中一個(gè)重要抓手，國(guó)有企業(yè)能借此增強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作的適應(yīng)力和自覺(jué)性，并讓社會(huì)公眾分享到國(guó)企發(fā)展成果。山東組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，認(rèn)真梳理省屬企業(yè)未上市資產(chǎn)情況，對(duì)可分拆上市企業(yè)做好調(diào)查分析，重點(diǎn)將“專(zhuān)精特新小巨人”“獨(dú)角獸”“瞪羚企業(yè)”等作為上市后備資源進(jìn)行培育，充實(shí)上市資源后備庫(kù)。針對(duì)入庫(kù)企業(yè)情況，山東“一企一策”指導(dǎo)制定上市方案；對(duì)于影響上市的問(wèn)題，集中各方面力量推進(jìn)解決，加快上市進(jìn)程。另一方面，山東指導(dǎo)省屬企業(yè)向上市公司注入主業(yè)關(guān)聯(lián)資產(chǎn)，通過(guò)資產(chǎn)置換、股權(quán)置換、發(fā)行股份或現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)等方式將集團(tuán)內(nèi)關(guān)聯(lián)資產(chǎn)進(jìn)一步向上市公司集中，解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，并引導(dǎo)上市公司剝離非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。

三年來(lái)，省屬企業(yè)10家上市公司通過(guò)定增、可轉(zhuǎn)債等方式實(shí)施再融資，募集資金312億元，全部用于主業(yè)發(fā)展。5家省屬企業(yè)將346億元主業(yè)資產(chǎn)注入9家上市公司，省屬企業(yè)核心主業(yè)資產(chǎn)進(jìn)一步向上市公司集中。目前，省屬控股上市公司48家，發(fā)行股票54只，上市公司數(shù)量在省級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)走在前列。上市公司總市值超過(guò)9000億元，其中濰柴動(dòng)力、兗礦能源市值超過(guò)千億，18家上市公司市值超過(guò)100億元。上市公司整體呈現(xiàn)出“穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)逐年提高，負(fù)債結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，資本運(yùn)作有序開(kāi)展，樹(shù)立起了山東國(guó)企良好的資本市場(chǎng)形象。今年，在實(shí)現(xiàn)兩家企業(yè)首發(fā)上市基礎(chǔ)上，年底前山東省屬企業(yè)有望再有3-5戶(hù)企業(yè)遞交申報(bào)材料。

“9”：全省國(guó)家級(jí)科改示范企業(yè)戶(hù)數(shù)達(dá)到9戶(hù)，入選數(shù)量在全國(guó)各�。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）中名列前茅。

2020年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委在全國(guó)范圍內(nèi)部署開(kāi)展“百戶(hù)科技型企業(yè)深化市場(chǎng)化改革提升自主創(chuàng)新能力專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，這是國(guó)家針對(duì)科技型企業(yè)開(kāi)展的一項(xiàng)國(guó)企改革專(zhuān)項(xiàng)工程，旨在推動(dòng)一批科技型企業(yè)深化市場(chǎng)化改革，打造一批改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵，推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。省國(guó)資委高度重視，組織各企業(yè)制定了改革方案，并通過(guò)定期調(diào)度、調(diào)研督導(dǎo)、完善支持政策、開(kāi)展成效評(píng)估等方式，推動(dòng)改革方案落實(shí)。

其中，浪潮集團(tuán)、濰柴動(dòng)力作為首批入選國(guó)家級(jí)科改示范企業(yè)全部按時(shí)完成了2020、2021年度47項(xiàng)改革任務(wù)，進(jìn)一步提升了自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。浪潮集團(tuán)2021年利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)較2020年同比分別增長(zhǎng)49.92%、60.4%，研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)到6.29%；濰柴動(dòng)力2021年利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)較2020年同比分別增長(zhǎng)18.7%、16.82%，研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)到5.12%。兩戶(hù)企業(yè)在國(guó)務(wù)院國(guó)資委2021年組織的科改示范企業(yè)改革創(chuàng)新情況專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估中，評(píng)估結(jié)果均為最高的“標(biāo)桿”等級(jí)。而今年，山東又有新華醫(yī)療等6戶(hù)國(guó)有企業(yè)新納入科改示范企業(yè)名單。

“390”：2020年以來(lái)，山東省屬企業(yè)新增柔性引進(jìn)和合作的院士、國(guó)家級(jí)人才工程專(zhuān)家、享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家等各類(lèi)高層次人才390多人。

省屬企業(yè)在對(duì)接高端資源上有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是雙招雙引的一支重要力量。山東強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)雙招雙引績(jī)效考核，樹(shù)立全省國(guó)資“一盤(pán)棋”思想，與市縣國(guó)資、省屬?lài)?guó)企積極共享央企招引線(xiàn)索，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)與中央企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的溝通對(duì)接，尋找合作機(jī)會(huì)，著力引入更多項(xiàng)目、資金、科技、人才等要素賦能山東發(fā)展。

三年來(lái)，省國(guó)資委圍繞落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦3場(chǎng)“央企省企地市行”活動(dòng)，組織簽約項(xiàng)目114個(gè)，投資總額1256.3億元，其中省屬企業(yè)簽約項(xiàng)目52個(gè)，投資總額681.26億元。2018年以來(lái)，央企與山東地方政府、國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)等在央地合作重大活動(dòng)中簽約的34個(gè)項(xiàng)目總投資金額1451.28億元，目前已開(kāi)工項(xiàng)目26個(gè)，其中完工項(xiàng)目13個(gè)，已完成投資金額510.62億元。

為進(jìn)一步吸引人才，山東鼓勵(lì)和支持省屬企業(yè)到海外、省外建設(shè)科研平臺(tái)，打造人才飛地，自2020年以來(lái)，省屬企業(yè)新增柔性引進(jìn)和合作的院士、國(guó)家級(jí)人才工程專(zhuān)家、享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家等各類(lèi)高層次人才390多人。同時(shí)，通過(guò)組織省屬企業(yè)探索實(shí)施“揭榜掛帥”，兩年來(lái)山東推動(dòng)省屬企業(yè)53個(gè)項(xiàng)目對(duì)外發(fā)布榜單，總研發(fā)預(yù)算8467萬(wàn)元。（付玉婷）