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　　●近岸海域海水水質(zhì)優(yōu)良點位比例，從2011年的62.8%升至2016年的73.4%

　　●全國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)覆蓋四大海區(qū)40個重要養(yǎng)殖水域，監(jiān)測水域總面積近600萬公頃

　　環(huán)保部近日發(fā)布的《2016中國近岸海域環(huán)境質(zhì)量公報》顯示，全國近岸海域水質(zhì)總體呈改善趨勢。

　　如何讀懂公報、公報內(nèi)容跟百姓生活有何關(guān)聯(lián)，記者采訪了有關(guān)部門和專家。

　　海水水質(zhì)優(yōu)良點位比例明顯提升

　　所謂近岸海域，是指與沿海省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的大陸海岸、島嶼、群島相毗連，《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》規(guī)定的領(lǐng)海外部界限向陸一側(cè)的海域。

　　據(jù)介紹，今年4月，國家海洋局曾發(fā)布《中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報》，內(nèi)容涵蓋海洋環(huán)境狀況、海洋生態(tài)狀況、主要入海污染源狀況、部分海洋功能區(qū)環(huán)境等內(nèi)容。此次環(huán)保部發(fā)布的公報聚焦近岸海域，則是跟百姓的生產(chǎn)生活更為貼近。

　　公報顯示，2016年，全國近岸海域一、二、三、四類及劣四類水質(zhì)點位比例分別為32.4%、41.0%、10.3%、3.1%和13.2%，水質(zhì)級別一般，同比保持穩(wěn)定。水質(zhì)超標站點主要集中在渤海灣、長江口、珠江口、遼東灣以及江蘇、浙江、廣東省部分近岸海域。

　　談到公眾關(guān)注的水質(zhì)變化情況，環(huán)保部監(jiān)測司司長劉志全說，“十二五”以來，全國近岸海域水質(zhì)類別均為一般，但值得注意的是，海水水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）點位比例從2011年的62.8%升至2016年的73.4%，優(yōu)良海水比例呈波動上升趨勢；2012年至2015年間，劣四類點位比例一直在18.6%左右，2016年降為13.2%，劣四類海水比例呈波動下降趨勢。由此可以判斷，全國近岸海域水質(zhì)總體呈改善趨勢。

　　國家海洋局第一海洋研究所研究員馬德毅表示，這幾年的研究性監(jiān)測也表明，我國近岸海域水質(zhì)污染情況總體有所緩解，但不排除個別海域水質(zhì)變差的情況，“這可能得益于我國近年來大江大河的流域治理成效”。

　　監(jiān)測印證了改善的原因。2016年，全國直排海污染源污水排放總量65.7億噸，同比有所增加，但主要污染物化學需氧量、石油類、氨氮、總磷等排放量同比有所降低。

　　無機氮和活性磷酸鹽為主要超標因子

　　從四大海區(qū)近岸海域水質(zhì)狀況來看，沿海省份中，廣西和海南近岸海域水質(zhì)優(yōu)，優(yōu)良點位比例分別為95.7%和100%；遼寧和山東水質(zhì)良好；河北、天津、江蘇、福建和廣東水質(zhì)一般；上海和浙江水質(zhì)極差，優(yōu)良點位比例分別為0和28.6%。

　　9個重要海灣中，北部灣水質(zhì)為優(yōu)；遼東灣、黃河口和膠州灣水質(zhì)為一般；渤海灣和珠江口水質(zhì)為差，長江口、杭州灣和閩江口水質(zhì)為極差級別。

　　全國61個沿海城市中，茂名、惠州、揭陽、北海等17個城市近岸海域水質(zhì)優(yōu)；莆田、珠海、青島等21個城市近岸海域水質(zhì)良好；福州、廈門、天津等11個城市近岸海域水質(zhì)一般；寧德、陽江、溫州等6個城市近岸海域水質(zhì)差；深圳、滄州、上海、寧波、嘉興和舟山6個城市近岸海域水質(zhì)極差。

　　公報顯示，全國近岸海域主要超標因子為無機氮和活性磷酸鹽，尤其以無機氮超標最多，以上海、杭州灣近岸海域最嚴重。馬德毅說，無機氮是重要的富營養(yǎng)化物質(zhì)，對水質(zhì)和海洋生境都存在影響。杭州灣近岸海域無機氮富集，錢塘江流域和杭州灣濱岸輸入是重要原因，也不排除畜禽養(yǎng)殖排污的影響。而上海是長江入�？冢�河口斷面污染物集中也就不奇怪了。

　　富營養(yǎng)化是我國近岸海域的重要問題，公報顯示，2016年富營養(yǎng)化點位比例為31.2%，中度及以上富營養(yǎng)化主要集中在遼東灣、長江口、珠江口及山東、江蘇、浙江部分近岸海域。

　　對此，馬德毅表示，我國原來對污水處理廠的考核指標以化學需氧量為主，雖然近年國家要求污水廠增加脫氮工藝，但進展較慢。同時，由于農(nóng)業(yè)面源控制力度不足，過度使用的氮肥隨水土流失進入江河海洋，加之畜禽養(yǎng)殖排放，這些都給無機氮超標治理帶來很大困難。

　　天然重要漁業(yè)區(qū)重金屬均未超標

　　近岸海域環(huán)境質(zhì)量，大家關(guān)注多的還是與生活息息相關(guān)的指標。

　　去年6—9月，相關(guān)部門共對27個海水浴場開展377個次水質(zhì)監(jiān)測，27個海水浴場水質(zhì)優(yōu)良比例為91.1%，同比提高4.1個百分點。水質(zhì)均為優(yōu)的浴場有4個，分別為威海國際海水浴場、廈門的黃厝浴場、三亞大東海和亞龍灣浴場；水質(zhì)為差的比例為1.6%，同比上升0.5個百分點。水質(zhì)出現(xiàn)差的浴場有3個，分別為曾厝垵浴場和深圳的大、小梅沙海濱浴場。

　　全國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)對四大海區(qū)的40個重要魚、蝦、貝、藻類的產(chǎn)卵場、索餌場、洄游通道、保護區(qū)及重要養(yǎng)殖水域進行了監(jiān)測，監(jiān)測水域總面積595.89萬公頃。

　　監(jiān)測結(jié)果顯示，海洋天然重要漁業(yè)水域主要超標因子為無機氮和活性磷酸鹽，重金屬監(jiān)測指標均未超標；海水重點增養(yǎng)殖區(qū)主要超標因子為無機氮、活性磷酸鹽和化學需氧量；國家級海洋水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)主要超標因子為無機氮和化學需氧量。

　　制圖：蔡華偉

　　《 人民日報 》（ 2017年06月30日 19 版）