◎徐報融媒記者 駱耀明 通訊員 顧士力

  干凈整潔的小游園、寬廣平坦的硬化路面、圖文并茂的文化宣傳墻、郁郁蔥蔥的綠化苗木……金秋時節(jié)，走進新沂市港頭鎮(zhèn)雪塘村，給人的第一感覺就像漫步在公園里。自開展農(nóng)村人居環(huán)境整治以來，新沂各地不斷提升鄉(xiāng)村的“顏值”與“氣質”，昔日“臟亂差”的村莊，逐漸煥發(fā)出新的生機。

  近年來，新沂市以“三清一改”村莊清潔行動為切入點，突出在“治”上下功夫，在“用”上出效益，在“美”上見成效，走出了一條“全域整治、清污增綠、基本配套、完善提升”的農(nóng)村人居環(huán)境整治新沂實踐之路，農(nóng)村人居環(huán)境在全域整治基礎上逐步向品質提升轉變。

  “一張藍圖”明方向分類實施齊推進

  在開展農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中，新沂以建設生態(tài)宜居為導向，堅持系統(tǒng)謀劃、強化頂層設計。堅持規(guī)劃引領，研究制定了《新沂市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》，對全市254個行政村1245個自然村按照“集聚提升、特色保護、城郊融合、搬遷撤并、其他一般村莊”等五種類型分類，構建了“1+5+8+190”鎮(zhèn)村布局，為農(nóng)房改善和農(nóng)村人居環(huán)境整治提供了科學依據(jù)。

  堅持分類指導，根據(jù)村莊基礎條件和發(fā)展能力，分成“整治達標村全覆蓋、25%的美麗宜居鄉(xiāng)村、5%的特色田園鄉(xiāng)村”三個目標層次。截至目前，全市125個村莊已創(chuàng)建成省級美麗宜居鄉(xiāng)村；列入省及徐州市級特色田園鄉(xiāng)村17個，目前已創(chuàng)建成省級特色田園鄉(xiāng)村5個，徐州市級特色田園鄉(xiāng)村4個；整治達標村于今年9月底前實現(xiàn)全覆蓋，提前完成三年整治任務。堅持系統(tǒng)推進，注重整治任務之間相互銜接，注重與生態(tài)系統(tǒng)保護相銜接，統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村自然生態(tài)的整體性和系統(tǒng)性，嚴格保護鄉(xiāng)村地形地貌、水體山體，著力打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、富有鄉(xiāng)愁記憶的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀。

  “兩個取代”換空間亂搭亂建不反彈

  新沂市始終將公共空間治理作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的“當頭炮”，先后圍繞村內、鎮(zhèn)區(qū)、沿河、沿路和田間制訂了5個違章建設專項整治工作方案，全面治理“兩證”之外的公共空間，徹底根除亂圈亂占、亂搭亂建、亂耕亂種等現(xiàn)象，治出了新沂鄉(xiāng)村“新形象”，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村面貌“大變樣”。2018年以來，新沂市共拆除各類違章搭建322.1萬平方米，清理四荒地4.92萬畝、水面2.66萬畝、溝渠道路3600公里，清理各類合同1.4萬余份，為村集體經(jīng)濟增收騰足了空間。

  以創(chuàng)建國家級生態(tài)園林城市、全域旅游示范區(qū)為引領，在植樹增綠上“見效益”，以村、路、水、宅等四旁公共空間為重點，適當密植櫸樹、烏桕、銀杏等鄉(xiāng)土樹種。2018年以來栽植各類三化苗木1269萬株，成片造林面積近10萬畝，綠化農(nóng)村公共空間近800萬平方米，實現(xiàn)了“以綠治臟、以綠治亂、以綠美境、以綠興產(chǎn)、以綠增收”的良好效果。

  聚焦“三個結合”強化功能抓配套

  新沂把污水管網(wǎng)和基礎配套設施建設相結合，同步實施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)、城鄉(xiāng)供水一體化、燃氣 “鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”、鎮(zhèn)村道路等農(nóng)村基礎設施建設。2018年以來，全市新鋪設農(nóng)村污水管網(wǎng)136公里，鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)85公里，9座鎮(zhèn)級污水處理廠100%達標運營，鎮(zhèn)區(qū)污水集中處理率達75%以上；累計建成村莊污水處理工程147個，行政村生活污水治理覆蓋率已達58%，年底前將超過省定60%目標；累計修建農(nóng)村公路573公里，農(nóng)村道路1184公里，城鄉(xiāng)供水一體化基本實現(xiàn)全覆蓋。

  把公廁和戶廁建設相結合，抓好國務院大督查反饋問題整改，深入推進“廁所革命”，優(yōu)先新建和改擴建農(nóng)村公廁，將公廁管理納入村購買服務范圍。穩(wěn)步開展農(nóng)村戶廁改造，強化戶廁維護和使用，有效規(guī)避了旱廁拆除矛盾。目前全市累計建成農(nóng)村公廁1232座，今年對技術落后的戶廁“回頭看”，新增改廁4.6萬戶全面提升改造，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達97.58%。

  把糞污資源化利用和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相結合，搶抓國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實驗示范區(qū)建設機遇，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，建立鎮(zhèn)級糞污集中收集點13個，購買糞污收集運輸車30輛，依托河南華英集團建設市級糞污處理中心1處，年產(chǎn)沼氣360萬方，生物有機肥2萬噸，實現(xiàn)畜禽廢物資源利用和戶廁糞污資源化綜合利用。