《政策》適用的產品是為電動汽車動力系提供能量的蓄電池，由蓄電池包(組)及蓄電池管理系統(tǒng)組成。包括鋰離子動力蓄電池、金屬氫化物鎳動力蓄電池等，不包括鉛酸蓄電池。

 

數(shù)據顯示，到2014年年末，我國新動力轎車保有量已超越12萬輛。新動力汽車保有量的高速增長，也預示著動 力電池的回收再利用擁有廣闊的市場。中國汽車技術研究中心預測，到2020年，我國電動汽車動力電池累計報廢量將達到12萬至17萬噸的規(guī)模。盡管潛在市 場空間巨大，但是由于職責主體不清晰，制約了電池回收的商業(yè)價值挖掘。

 

目前，中國車用動力蓄電池收回運用首要涉及蓄電池出產者、整車公司、收回運用公司、消費者等有關主體，因為缺少有關法規(guī)制度，關于車用動力蓄電池收回運用的職責主體沒有清晰，變成展開車用動力蓄電池收回運用辦理的首要妨礙。

 

為此，《政策》明確，動力電池回收實施生產者責任延伸制度，電動汽車生產企業(yè)(含進口商，下同)應承擔電動汽車廢舊動力蓄電池回收利用的主要責任，動力蓄電池生產企業(yè)應承擔電動汽車生產企業(yè)售后服務體系之外的廢舊動力蓄電池回收利用的主要責任。

 

這意味著，絕大多數(shù)電動汽車的動力電池回收責任在電動汽車生產商上。“在我國傳統(tǒng)生產理念中，生產者僅對生產 進程中發(fā)生的環(huán)境污染承當職責。”業(yè)內人士介紹說，生產者職責延伸制度在20世紀90年代興起于歐洲，并在資本歸納運用和拋棄物處理上取得了很大的效果， 在生產者職責延伸制度下，出產者有義務在產品的全生命周期內承當環(huán)境保護職責。