按照相關(guān)部門(mén)規(guī)定，7月20日起，南京網(wǎng)約車(chē)“三證”齊全方可上路。如今政策實(shí)施半月，不少市民反映，大量“三證”不全的“黑車(chē)”仍在運(yùn)營(yíng)。而不少“黑車(chē)”司機(jī)則委屈地表示，是南京網(wǎng)約車(chē)的門(mén)檻太高，導(dǎo)致他們無(wú)法辦齊“三證”。

　　來(lái)自交通部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示，截至上周，已有首約、神州、滴滴、曹操、美團(tuán)、東方車(chē)云6家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司取得南京市網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可，易到等平臺(tái)公司正在完善相關(guān)申辦材料；5000多輛車(chē)申辦車(chē)證，其中1900輛車(chē)取得網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證。另外有近6000名駕駛員考試合格并領(lǐng)取證件。也就是說(shuō)，三證齊全的網(wǎng)約車(chē)最多為1900輛。和南京最多時(shí)有30多萬(wàn)輛網(wǎng)約車(chē)相比，這個(gè)數(shù)字實(shí)在是九牛一毛。

　　“我只有兩次打到‘三證’齊全的，其他都是‘黑車(chē)’。”家住光華門(mén)的孫琳女士因?yàn)樽罱�天氣炎熱，幾乎每天都打�?chē)上下班，她說(shuō)，“和新政剛出臺(tái)那幾天比，最近打車(chē)好打一些。聽(tīng)說(shuō)幾個(gè)平臺(tái)都加大了獎(jiǎng)勵(lì)力度。”

　　按照規(guī)定，“三證”不全的網(wǎng)約車(chē)一旦被查到，將面臨5000元至3萬(wàn)元的罰款。但由于龐大的市場(chǎng)需求和平臺(tái)的背后支持，確有不少“黑車(chē)”司機(jī)頂風(fēng)上路。

　　“如果不去機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站等高危地帶，一般不會(huì)被查到。而且我就是有空開(kāi)開(kāi)，不是全職，辦證沒(méi)有必要。”司機(jī)劉師傅告訴記者，最近平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)多，他每天跑十多單，一個(gè)星期下來(lái)收入近2000元，所以冒險(xiǎn)也要開(kāi)。劉師傅還透露，平臺(tái)公司鼓勵(lì)司機(jī)上路，甚至強(qiáng)調(diào)：即使被查到也沒(méi)有問(wèn)題，平臺(tái)會(huì)負(fù)責(zé)解決。

　　有些司機(jī)則強(qiáng)調(diào)，新政對(duì)車(chē)輛的要求苛刻，是他們“黑著”的重要原因。陳師傅去年年底從單位辭職后，一直從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)。“沒(méi)辦法，工作都辭了，就靠開(kāi)車(chē)賺點(diǎn)錢(qián)，只能硬著頭皮開(kāi)。”陳師傅說(shuō)，按照新政要求，車(chē)輛軸距必須達(dá)到2700毫米，這讓他無(wú)法接受。“軸距2700毫米，意味著排量至少在1.8L。我現(xiàn)在的排量是1.6L，換車(chē)不僅得花近20萬(wàn)元，換完以后油費(fèi)也會(huì)增加不少，成本實(shí)在太高。如果自己不買(mǎi)車(chē)，使用公司的新能源車(chē)，每個(gè)月3000塊左右的份子錢(qián)負(fù)擔(dān)也比較重。想來(lái)想去，我就只能這樣先開(kāi)著。”

　　記者從市客管處獲悉，幾家獲得網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可的平臺(tái)公司確實(shí)存在不合規(guī)的車(chē)輛和人員。上周，南京交通、公安、工商三部門(mén)聯(lián)合約談了滴滴公司，要求停止接入不合規(guī)車(chē)輛、人員，并清除平臺(tái)上所有不合規(guī)車(chē)輛、人員，禁止向無(wú)許可資質(zhì)車(chē)輛、人員派單，但截至記者發(fā)稿時(shí)，尚未得到該公司回應(yīng)。

　　我市交通部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)瑥氖戮W(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛需要在本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)初次登記為預(yù)約出租車(chē)客運(yùn)；新能源車(chē)軸距達(dá)到2650毫米以上，燃油汽車(chē)軸距達(dá)到2700毫米以上；要安裝防抱死系統(tǒng)、車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置……南京網(wǎng)約車(chē)新政中的這些“門(mén)檻”，都是從保護(hù)乘客人身和財(cái)產(chǎn)安全、便于執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)收集證據(jù)的角度出發(fā)而設(shè)置的，同時(shí)借鑒了北京、上海、廣州、杭州等有關(guān)城市的規(guī)定。這樣的要求，也不光針對(duì)網(wǎng)約車(chē)，新增出租車(chē)也是一樣標(biāo)準(zhǔn)，比如2014年新增的1400多輛出租車(chē)，軸距都在2800毫米左右。目前我市新增的出租車(chē)，軸距也大多在2700毫米以上。

　　這位負(fù)責(zé)人稱(chēng)，下一步，市交通運(yùn)輸部門(mén)將聯(lián)合公安、工商、網(wǎng)信、價(jià)格等部門(mén)，開(kāi)展客運(yùn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，打擊非法營(yíng)運(yùn)，整治市場(chǎng)亂象。同時(shí)還會(huì)定期公布平臺(tái)公司服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果，并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰。

　　不少市民認(rèn)為，對(duì)網(wǎng)約車(chē)進(jìn)行規(guī)范管理是好事，但如何讓市民安全便捷打到車(chē)，維護(hù)市場(chǎng)有序健康發(fā)展，還需要相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注和不斷完善政策。 （錢(qián)紅艷）

來(lái)源：南京日?qǐng)?bào)