著名經(jīng)濟學家吳敬璉(資料圖)

創(chuàng)新 ≠ 技術發(fā)明

近年來，各級領導都強調(diào)創(chuàng)新，但是出現(xiàn)了一些誤解或誤導，就是不要一提到創(chuàng)新就想到革命性的高技術發(fā)明，或者說用戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)去取代所有原來的制造業(yè)。在制定“十一五”規(guī)劃的時候曾經(jīng)考慮過，提高效率、轉(zhuǎn)變增長模式有幾個方面的路徑，其中有一些東西被大眾所接受，但有一些東西被忽略了。比如當時提出來的和后來一直強調(diào)的——要依靠服務業(yè)的發(fā)展，要提高服務在整個經(jīng)濟活動中的比例;另外，是要發(fā)展戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)。但這時候常常忘記了本質(zhì)在于提高效率，在于依靠“索洛余量”(即TFP，全要素生產(chǎn)率)，而效率的提高不一定表現(xiàn)為革命性的技術發(fā)明。

其實，不管是哪一個行業(yè)，只要是能夠提高效率，都是實現(xiàn)經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。

現(xiàn)代制造業(yè)跟傳統(tǒng)的制造業(yè)相比，有什么特點呢?現(xiàn)代制造業(yè)的附加值很高，它的附加值來自于哪里?是來自臺灣的施正榮講的“微笑曲線”的兩端，前端就是研發(fā)R&D、設計等一些活動，后端就是在渠道管理品牌營銷、售后服務，包括消費性的售后服務，也包括金融的售后服務等等。這兩端都是服務活動，只不過在統(tǒng)計上所統(tǒng)計的僅僅是獨立的服務業(yè)企業(yè)，在制造業(yè)內(nèi)部的服務性活動的附加值是高的，但是統(tǒng)計不進去，所以如果你以政績?yōu)槟繕�，它就會忽視制造業(yè)內(nèi)部的服務活動造成的效率提高。

像我們這個地區(qū)加工制造業(yè)是產(chǎn)業(yè)份額中最大的一部分，我們怎么能讓現(xiàn)在的加工制造業(yè)提升它的附加值?也就是提升它的效率。這是一個非常重要的概念。關鍵是按照另一個諾貝爾獎金獲得者的說法，他把“索洛余量”叫人力資本，也就是有知識、有技術的勞動力。

不但是技術創(chuàng)新，制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營模式創(chuàng)新也是重要的創(chuàng)新。只要能夠提高效率，不在多少，不在高低，只要能夠提高效率、提高附加值、提高盈利率，就是實現(xiàn)我們的增長模式的轉(zhuǎn)變。企業(yè)應該把握住這一點。我一再引用里根總統(tǒng)時期的美國總統(tǒng)經(jīng)濟顧問委員會波什教授的一句話——不管是硅芯片還是土豆片，只要能賺錢就是好片。

要為企業(yè)搭好舞臺

無疑，政府在改革和發(fā)展中都起了很重要的作用，尤其是在中國，政府手中還是掌握了大量資源。最近一年多以來，政府加強了自己在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用，取得了一些效果，可是效率太低，成本太高。

一定要按照科技大會所定下來的指導思想，企業(yè)才是技術創(chuàng)新的主體，政府不是主體。我們許多干部也說企業(yè)是主體，但政府是企業(yè)的主導，這樣就會有問題。

我認為，政府主要的職責是為企業(yè)搭建一個好的舞臺，創(chuàng)造好的經(jīng)營條件。第一是為創(chuàng)新提供壓力，第二是為創(chuàng)新提供動力，第三是為創(chuàng)新提供能力。

過去政府總是把它認定的最好的企業(yè)扶著，叫“慈父主義”。第一，其實這是害了企業(yè)。第二，它對一個企業(yè)給予傾斜，其實就打擊了其他企業(yè)，也許你扶起來一個企業(yè)，但你扼殺了成千上百個企業(yè)。第三是動力，動力來自何處呢?諾貝爾獎獲得者諾斯有一句話講得非常精辟，他說，激勵的要點，就是要讓任何個體或企業(yè)對社會的貢獻和它取得的回報相一致，如果不是這樣，那么企業(yè)或個人就會去“傍”政府，因為政府手里有資源，這樣就會破壞了激勵機制。第四是要讓他有能力，他自己負責能取得資源。所有這些基本上要由市場來提供，所有措施要以這個來衡量，政府就一定要弄清楚自己能做什么、不能做什么。