剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入一直是農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制、完善土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)以及職業(yè)培訓(xùn)，過去也強(qiáng)調(diào)不少。這次比較新的提法是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，而且是以總綱的形式提出，這將促使未來農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)一個(gè)巨大的轉(zhuǎn)變，就是從過去的片面追求數(shù)量增長(zhǎng)過渡到數(shù)量質(zhì)量并重。

那么如何轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式呢？以下幾點(diǎn)應(yīng)該注意。

其一，應(yīng)該放棄片面追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長(zhǎng)的考核目標(biāo)。近年來我國每年在秋收過后就會(huì)來一陣子糧食數(shù)量多少連增的宣傳報(bào)道，好處是糧食大豐收，成果喜人。但負(fù)面效果是容易引起數(shù)量的攀比而忽視背后付出的資源代價(jià)。各地為了數(shù)量指標(biāo)好看，可能會(huì)制定產(chǎn)量增產(chǎn)目標(biāo)來一層層地向下壓。其實(shí)就如我國已調(diào)整GDP片面考核指標(biāo)一樣，農(nóng)業(yè)的考核也應(yīng)該是多樣性的。應(yīng)該考慮產(chǎn)量數(shù)量的增長(zhǎng)是以什么樣的代價(jià)取得的，消耗了多少資源，又導(dǎo)致了多少污染等。

其二，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整。最近十多年我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼數(shù)量大幅度增長(zhǎng)，而大部分的補(bǔ)貼其實(shí)一直在刺激數(shù)量的增長(zhǎng)，未來的補(bǔ)貼應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路，從單純刺激數(shù)量增長(zhǎng)過渡到激勵(lì)可持續(xù)增長(zhǎng)方式。發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼早已拋棄刺激數(shù)量增長(zhǎng)的補(bǔ)貼方式，而大多是按家庭收入來補(bǔ)貼，也就是對(duì)那些收入落后于平均數(shù)的家庭進(jìn)行補(bǔ)貼，以縮小家庭間的收入差距。未來我國的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼也應(yīng)該朝這個(gè)方向調(diào)整。

其三，要從粗放型農(nóng)業(yè)過渡到精細(xì)型農(nóng)業(yè)，對(duì)浪費(fèi)資源的粗放農(nóng)業(yè)進(jìn)行約束。歐盟國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有許多嚴(yán)格的規(guī)定。比如有一種包衣規(guī)定，化肥與農(nóng)藥是不能直接施入土壤的，必須要進(jìn)行包衣，也就是在種子的外圍，計(jì)算好這個(gè)種子從發(fā)芽到成熟所需的全部營養(yǎng)，然后通過包衣把這些營養(yǎng)包在種子周圍。這樣整個(gè)生長(zhǎng)期完成后，最后殘留的過量營養(yǎng)就極少了。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式極為粗放，比如澆灌基本上是大水漫灌，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

其四，制定規(guī)劃治理面源污染。我國目前化肥施用方式基本上是粗放型，導(dǎo)致每年化肥施用量增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超糧食增長(zhǎng)速度，農(nóng)藥也一樣。如此一方面造成資源的浪費(fèi)，另外在土壤過多殘留的農(nóng)藥化肥也造成大量的面源污染。我國已經(jīng)到了該綜合治理面源污染的時(shí)候了。

其五，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)該限制抗生素使用，對(duì)種植業(yè)限制農(nóng)藥化肥過量。雖然我國不允許使用抗生素，但在高密度養(yǎng)殖業(yè)，這其實(shí)是一個(gè)潛規(guī)則。歐美都已經(jīng)禁止，因?yàn)檫@種濫用抗生素養(yǎng)殖方式長(zhǎng)期使用會(huì)對(duì)人類的健康造成負(fù)面影響，還有可能產(chǎn)生超級(jí)細(xì)菌，危及人類生存。我國也應(yīng)該對(duì)此類的使用出臺(tái)嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)濫用者要嚴(yán)加查處。

其六，大力發(fā)展可持續(xù)的技術(shù)與種植手段，追求節(jié)約、可持續(xù)的發(fā)展方式。記得看過一篇關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè)的綜述，文章在總結(jié)了數(shù)篇研究報(bào)告后發(fā)現(xiàn)，有機(jī)農(nóng)業(yè)與常規(guī)化學(xué)農(nóng)業(yè)相比，其產(chǎn)量降低幅度并沒有有些人夸張的那么大，一般有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量相當(dāng)于化學(xué)農(nóng)業(yè)的50%至80%，也就是說，不靠化肥農(nóng)藥，搞好了產(chǎn)量能達(dá)到常規(guī)產(chǎn)量的80%，但其對(duì)水、土壤等的負(fù)面影響與常規(guī)農(nóng)業(yè)相比就不知強(qiáng)多少倍了。所以目前的統(tǒng)計(jì)只認(rèn)產(chǎn)量，但如果綜合統(tǒng)計(jì)，綜合產(chǎn)量、投入品、污染及資源可持續(xù)利用，有機(jī)農(nóng)業(yè)比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不知要好出多少倍。

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?cè)谀壳皯T性的思維下還需要漫長(zhǎng)的過程，但已啟動(dòng)。相信未來會(huì)有越來越多的可持續(xù)發(fā)展方式與技術(shù)涌現(xiàn)出來。