據(jù)《勞動(dòng)報(bào)》報(bào)道，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，上海在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，一直承擔(dān)先行者與排頭兵的角色。進(jìn)入2015年，作為“十二五”規(guī)劃收官之年，上海推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度更是空前。來(lái)自市經(jīng)信委最新數(shù)據(jù)，截至今年6月底，全市已啟動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目577項(xiàng)，其中，單項(xiàng)調(diào)整438項(xiàng)，區(qū)域調(diào)整139項(xiàng)，合計(jì)上半年實(shí)施項(xiàng)目577項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)雙過(guò)半，為完成全年目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
重點(diǎn)區(qū)域加速轉(zhuǎn)型
據(jù)介紹，2015年是“十二五”規(guī)劃收官之年，今年年初確定了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1000項(xiàng)任務(wù)，比去年目標(biāo)增加了100%。為此，市經(jīng)信委加大工作力度，會(huì)同全市各方形成合力共同推進(jìn)。
從單個(gè)調(diào)整項(xiàng)目看，438個(gè)項(xiàng)目85%以上屬于“負(fù)面清單”或“三高一低”行業(yè)范圍，該批調(diào)整項(xiàng)目減少年能源消耗量14萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，涉及土地5000余畝。
涉及重點(diǎn)區(qū)域調(diào)整將以“4X”為核心抓手，對(duì)已成立市區(qū)聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制的桃浦、南大、吳淞、高橋區(qū)域的調(diào)整工作，按照確定的實(shí)施方案，分步推進(jìn)，涉及企業(yè)關(guān)停正在按計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施；對(duì)區(qū)縣自行推進(jìn)的重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、198土地減量、郊野公園建設(shè)等工作開(kāi)展，重點(diǎn)推進(jìn)青浦練塘、閔行浦江鎮(zhèn)、奉賢江海園區(qū)、奉賢金匯泰順產(chǎn)業(yè)園調(diào)整轉(zhuǎn)型。今年上半年，新增青浦華新蘇州河上游區(qū)域、松江金橋、松江新浜、嘉定嘉北等四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，預(yù)計(jì)騰出土地近5000畝，有力促進(jìn)土地減量和生態(tài)環(huán)境治理。
借鑒優(yōu)秀園區(qū)案例
“先從一批優(yōu)秀的園區(qū)改造案例中尋找可借鑒的閃光點(diǎn)，再通過(guò)區(qū)縣自身的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行落地工作。”市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
以上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)為例，2006年，松江區(qū)和臨港集團(tuán)率先響應(yīng)市委、市政府“區(qū)區(qū)合作、品牌聯(lián)動(dòng)”的戰(zhàn)略部署，在市經(jīng)信委、市規(guī)土局等部門(mén)的指導(dǎo)下，合作開(kāi)發(fā)漕河涇松江新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2015年1—6月，漕河涇松江園區(qū)已建成400畝，區(qū)域內(nèi)企業(yè)營(yíng)收達(dá)到76.46億元，同比增長(zhǎng)76%；園區(qū)企業(yè)利潤(rùn)10.1億元，同比增長(zhǎng)77%；園區(qū)企業(yè)稅收5.21億元，同比增長(zhǎng)72%，預(yù)計(jì)今年園區(qū)產(chǎn)業(yè)突破150億元，稅收突破10億元。
“園區(qū)取得這樣的成績(jī)，得益于戰(zhàn)略的正確定位，”上海臨港集團(tuán)漕河涇項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示。漕河涇松江園區(qū)采取創(chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)機(jī)制，與當(dāng)?shù)劓?zhèn)集體資產(chǎn)合資開(kāi)發(fā)園區(qū)，當(dāng)?shù)毓蓹?quán)比例從當(dāng)初民益路精品園區(qū)不到10%提高到近50%，開(kāi)創(chuàng)性地走出了一條國(guó)資國(guó)企帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新路。比如，新橋鎮(zhèn)集體資產(chǎn)在園區(qū)開(kāi)發(fā)初期投入2400萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)8年多的滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，該股權(quán)投資的價(jià)值已經(jīng)超過(guò)8億多元，增值30多倍。
又如南翔智地園區(qū)，根據(jù)古鎮(zhèn)自身特色，與市中心園區(qū)差異化運(yùn)營(yíng)，專(zhuān)注文化創(chuàng)意和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
(原標(biāo)題：申城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入關(guān)鍵年 重點(diǎn)區(qū)域加速轉(zhuǎn)型)
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