◎文/徐州日?qǐng)?bào)記者 鄭薇 ◎圖/本報(bào)記者 孫井賢

■題記

工業(yè)是賈汪的立區(qū)之本，是賈汪的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是賈汪的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，賈汪堅(jiān)持工業(yè)化和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，持續(xù)高強(qiáng)度地加大城市投入，塑造了一個(gè)綠色生態(tài)的新賈汪。當(dāng)前，賈汪城市建設(shè)已圓滿收官，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將成為賈汪發(fā)展的頭等戰(zhàn)略。

區(qū)委書記曹志表示，賈汪下一步的發(fā)展重心是，聚焦工業(yè)，發(fā)力工業(yè)，讓雙輪驅(qū)動(dòng)并駕齊驅(qū)，讓賈汪經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展走得更加穩(wěn)健長(zhǎng)遠(yuǎn)。力爭(zhēng)經(jīng)過兩年艱苦奮斗，到2017年，全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超850億元。其中，冶金煤化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超500億元，裝備制造業(yè)產(chǎn)值超200億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%以上。深入推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)再上新臺(tái)階，為賈汪工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展再譜新篇章、創(chuàng)造新輝煌。

由地下到地上，轉(zhuǎn)型成功崛起森林

賈汪，曾經(jīng)有著百年煤炭工業(yè)的輝煌。堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)，造就了深厚的產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)，亦形成了城市工業(yè)的氣質(zhì)，使得賈汪煤盡城衰之后，能夠迅速轉(zhuǎn)型，從地下走到地上，重新崛起一片新的“工業(yè)森林”。

特別是“十二五”期間，賈汪緊緊圍繞建設(shè)“全國(guó)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”的目標(biāo)，始終抓住招商引資生命線，牢牢扭住項(xiàng)目建設(shè)的牛鼻子，強(qiáng)化要素保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力打造全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。至2014年，工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)128億元，較2010年增長(zhǎng)174%。規(guī)上工業(yè)投資145.4億元，年均增長(zhǎng)12%以上。4年間，累計(jì)實(shí)施重大項(xiàng)目189個(gè)，完成投資394億元。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為齊全，不再單一依靠煤礦，變得更加多樣均衡。已形成冶金煤化工、新型建材、能源熱力、裝備制造四大支柱產(chǎn)業(yè)，2014年分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值353.13億元、55.71億元、24.26億元和144.24億元，比兩年前增長(zhǎng)12.5%、37.6%、60%和7%。精細(xì)化工、松木家具等產(chǎn)業(yè)正逐步形成集群態(tài)勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級(jí)。第三產(chǎn)業(yè)比重比“十一五”末增加2.4個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重由25%提高到34.7%，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重由0.95%提高到1.76%，資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效，單位GDP能耗下降18%，這些都為賈汪繼續(xù)深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程夯實(shí)了基礎(chǔ)。

招商引資工作卓有成效，近兩年共招引億元以上大項(xiàng)目22個(gè)，金迪新能源電動(dòng)車、恩華藥業(yè)、中電投風(fēng)電、新奧集團(tuán)LNG等項(xiàng)目的引進(jìn)，為賈汪工業(yè)發(fā)展注入了新鮮血液，填補(bǔ)了新能源、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的空白。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，賈汪實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)稅收10億元。實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值643.29億元、銷售收入629.34億元、利稅69.13億元、利潤(rùn)37.20億元，分別比兩年前增長(zhǎng)18%、16%、31.2%和25.8%。與周邊縣區(qū)相比，利潤(rùn)及利稅增速在全市五縣(市)二區(qū)中均位列第2。

可以說，在賈汪，工業(yè)提供了60%的就業(yè)崗位、50%的財(cái)政收入，全區(qū)納稅前20強(qiáng)均為工業(yè)企業(yè)。因此，堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略為賈汪發(fā)展的第一戰(zhàn)略，當(dāng)屬應(yīng)有之義。

從傳統(tǒng)到新興，攜手并肩雙輪驅(qū)動(dòng)

徐州煤礦安全設(shè)備制造有限公司，是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局定點(diǎn)生產(chǎn)系列罐籠、系列箕斗及裝載設(shè)備、罐籠防墜器及其它礦山專用設(shè)備的專業(yè)制造企業(yè)。產(chǎn)品廣泛使用于煤炭、冶金、有色金屬和非金屬等各類礦山，多項(xiàng)產(chǎn)品獲得國(guó)家專利，并遠(yuǎn)銷孟加拉、印尼、土耳其、贊比亞、巴基斯坦等國(guó)家。

為開發(fā)大型提升容器，企業(yè)在錫賈工業(yè)園區(qū)投資2.6億元建設(shè)了新廠區(qū)，占地面積197畝，2009年12月底投產(chǎn)。年可生產(chǎn)3200套大型煤炭提升設(shè)備、800臺(tái)煤礦安全保險(xiǎn)容器及其它礦山設(shè)備，年銷售收入3.2億元、利稅2000余萬元。

副總經(jīng)理單開勝，向記者道出了這家傳統(tǒng)企業(yè)近10年來迅速擴(kuò)張的秘訣：持續(xù)的技術(shù)革新。

該企業(yè)擁有50噸大型提煤機(jī)斗等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)10多項(xiàng)，曾獲江蘇省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、煤炭工業(yè)部科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，并獲全國(guó)科技成果轉(zhuǎn)換資金扶持。產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)力量、市場(chǎng)美譽(yù)度，引來了德國(guó)西瑪格和瑞典ABB公司的主動(dòng)合作。企業(yè)還積極與中國(guó)礦大等科研院校合作，引進(jìn)人才、開發(fā)項(xiàng)目。這一切，使得企業(yè)迅速壯大，在國(guó)內(nèi)大型罐籠、大型機(jī)斗的市場(chǎng)占有率達(dá)到了70%。

江蘇北玻節(jié)能玻璃科技有限公司，位于徐州工業(yè)園的西區(qū)。工程計(jì)劃總投資6億元，項(xiàng)目一期2015年1月正式投產(chǎn)，二期今年下半年即將動(dòng)工。

走進(jìn)3萬平方米的寬闊廠房，工人們正在各種自動(dòng)化生產(chǎn)線上緊張忙碌。一塊塊巨大的原料玻璃，經(jīng)過切割、打磨、鋼化、清洗、合成中空等一道道復(fù)雜程序，最終從生產(chǎn)線上變?yōu)槌善贰?/p>

在一摞整齊打包好的產(chǎn)品前，企業(yè)副總原建軍告訴記者，這是上海富藝公司今年4月下的訂單，總共為6萬平方米，將用于寧波民和揚(yáng)帆廣場(chǎng)的建筑玻璃幕墻，即將發(fā)貨。

據(jù)介紹，這家企業(yè)引進(jìn)德國(guó)、意大利的先進(jìn)工藝，主要生產(chǎn)各種LOW—e節(jié)能中空玻璃、鋼化玻璃、低輻射鍍膜玻璃、夾層玻璃，以及各類玻璃的深加工，是蘇魯豫皖地區(qū)方圓300里內(nèi)唯一生產(chǎn)離線可鋼低輻射LOW—e鍍膜玻璃的企業(yè)，產(chǎn)品廣泛適用于建筑行業(yè)。今年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售5億元，明年可達(dá)到10億元、利稅1.5億元，增加就業(yè)崗位400余個(gè)。

原建軍對(duì)未來充滿信心與期待，他說，隨著國(guó)家建筑節(jié)能政策的嚴(yán)格化和消費(fèi)升級(jí)，以及保障性住房建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快，大量的建筑節(jié)能改造項(xiàng)目和新建節(jié)能建筑項(xiàng)目將大力拉動(dòng)建筑節(jié)能玻璃的需求。預(yù)計(jì)，LOW—e玻璃市場(chǎng)將以30%的年均需求增長(zhǎng)。

目前，北玻公司快速發(fā)展，已成為賈汪戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中的重要一員。

據(jù)賈汪區(qū)發(fā)改經(jīng)貿(mào)委介紹，賈汪工業(yè)轉(zhuǎn)型較早，工業(yè)增長(zhǎng)、投資幅度在各縣(市)區(qū)中位居前列。在近幾年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程中，賈汪的應(yīng)對(duì)之策是，不斷突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵點(diǎn)”。

一是加速推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。重點(diǎn)突破傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)利用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的改造提升，目前焦化與能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已初具雛形，騰達(dá)焦化甲醇馳放氣發(fā)電項(xiàng)目已并網(wǎng)發(fā)電，兩個(gè)煤氣制LNG項(xiàng)目也已動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)，加快推進(jìn)實(shí)施干熄焦技術(shù)改造及余熱發(fā)電項(xiàng)目等，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈。鋼鐵產(chǎn)業(yè)正逐漸步入規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展軌道。傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通過大力應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，能源利用效率繼續(xù)提高，2014年規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值能耗同比下降15%。

二是培育新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次。主攻先進(jìn)裝備制造、新能源、新材料、環(huán)保節(jié)能四大產(chǎn)業(yè)。加快風(fēng)能、光伏、燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目，構(gòu)建立體化新能源基地。目前，中電投80MW風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，部分風(fēng)機(jī)近期并網(wǎng);20MW屋頂太陽能發(fā)電項(xiàng)目正在加快建設(shè)，今年底前將并網(wǎng)發(fā)電;徐工四輪一帶、金彭燃油摩托車等項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，裝備制造產(chǎn)業(yè)逐步壯大。重點(diǎn)引進(jìn)了工程塑料加工及應(yīng)用技術(shù)、磷系新材料加工及應(yīng)用技術(shù)，為工程機(jī)械、汽車制造提供新型的原材料。著力向冶金煤焦化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)植入高新技術(shù)，全面提升工藝、技術(shù)、裝備水平，加快向裝備制造、新能源等方向融合發(fā)展。

三是突出科技創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)全部建立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力。全區(qū)共有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)16家，涌現(xiàn)出一批知名企業(yè)和品牌。江蘇永鵬科技榮獲“江蘇省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”稱號(hào)，邁達(dá)重鋼高層建筑安全防護(hù)專利技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，凱爾機(jī)械大馬力拖拉機(jī)填補(bǔ)省內(nèi)空白。已建成省級(jí)科技創(chuàng)業(yè)園1家、省級(jí)科技孵化器兩家、省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)8個(gè)、企業(yè)博士后科研工作站1家、企業(yè)研究生工作站6家，科技創(chuàng)新載體建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。

與此同時(shí)，嚴(yán)格淘汰落后產(chǎn)能，依法取締55家“新五小”企業(yè);提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，對(duì)高污染、高耗能項(xiàng)目一律拒之門外。

據(jù)悉，今年初以來，賈汪轉(zhuǎn)型升級(jí)深入實(shí)施，繼續(xù)堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與新興產(chǎn)業(yè)并重，大力實(shí)施列入年度計(jì)劃的34個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，目前已完成重大項(xiàng)目投資21.59億元，完成節(jié)點(diǎn)計(jì)劃和年度計(jì)劃的109%、37%。

從現(xiàn)在到未來，轉(zhuǎn)型升級(jí)再上臺(tái)階

區(qū)委書記曹志坦言，雖然賈汪的工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系、具備了一定的基礎(chǔ)，但產(chǎn)業(yè)層次偏低、總量偏小的問題依然存在。總體呈現(xiàn)“兩低兩大”的特點(diǎn)，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“低”、產(chǎn)業(yè)規(guī)模“低”，傳統(tǒng)行業(yè)運(yùn)行壓力增大、環(huán)境壓力日益加大。因此，必須堅(jiān)定發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的信心不動(dòng)搖，牢固樹立轉(zhuǎn)型升級(jí)的鮮明導(dǎo)向，全面推動(dòng)賈汪工業(yè)經(jīng)濟(jì)向中高端邁進(jìn)。

曹志說，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是夕陽產(chǎn)業(yè)，沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的產(chǎn)能。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，一直是我們的優(yōu)勢(shì)和支柱，只有通過改造升級(jí)、提質(zhì)增效，才能重新煥發(fā)巨大生機(jī)。

那么，如何深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)?

首要之務(wù)，清潔生產(chǎn)、綠色增長(zhǎng)。賈汪將對(duì)全區(qū)高耗能高污染企業(yè)全面排查整改，確保鋼鐵、焦化、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、綠色增長(zhǎng)。引導(dǎo)企業(yè)加大投入，全面提升研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理水平，做粗做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，著重發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)品附加值。支持大中型骨干企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)率先改造建設(shè)智能車間和智能工廠，引導(dǎo)推動(dòng)小微企業(yè)加快使用智能單機(jī)設(shè)備等進(jìn)行智能生產(chǎn)線改造。積極引導(dǎo)鋼鐵、焦化企業(yè)相互合作，真正構(gòu)建循環(huán)鏈條。力爭(zhēng)到2017年，傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步改變粗放模式，工業(yè)技改投資年均增長(zhǎng)15%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2014年降低13%以上。同時(shí)，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，招引關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈條項(xiàng)目，推動(dòng)冶金產(chǎn)業(yè)向裝備制造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，煤化工產(chǎn)業(yè)向新材料、新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，化工產(chǎn)業(yè)向新材料產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)治污向節(jié)能環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實(shí)解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)附加值不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題。加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，支持引導(dǎo)企業(yè)追求卓越，努力打造“高品質(zhì)、高知名度、高美譽(yù)度”的賈汪產(chǎn)品。

其次，筑巢引鳳、建好平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)在園區(qū)，轉(zhuǎn)型靠園區(qū)。經(jīng)過近幾年發(fā)展，賈汪工業(yè)經(jīng)濟(jì)“一園兩區(qū)一走廊”的格局初具規(guī)模。賈汪大工業(yè)項(xiàng)目如東興能源、龍山制焦、寶豐特鋼、騰達(dá)焦化等，無論從投資體量還是企業(yè)形象，在全市也不多見。但園區(qū)建設(shè)稍顯滯后、不相匹配，缺少現(xiàn)代化園區(qū)的概念。因此，在深入轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程中，“一園兩區(qū)一走廊”作為主戰(zhàn)場(chǎng)，將加快提升開發(fā)建設(shè)水平，完善服務(wù)企業(yè)體制機(jī)制，著力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、體制新、環(huán)境好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí)，加大江莊、青山泉兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)的環(huán)境改造提升，完善園區(qū)配套設(shè)施，啟動(dòng)建設(shè)工業(yè)鄰里中心，打造現(xiàn)代化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。徐賈經(jīng)濟(jì)走廊，作為賈汪未來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚地、徐州工業(yè)未來發(fā)展方向和全市生產(chǎn)力重大布局，將加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)用地指標(biāo)，全力推進(jìn)2000畝起步區(qū)規(guī)劃開發(fā)，盡快落地一批新型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，重點(diǎn)推進(jìn)美商新能動(dòng)力項(xiàng)目建設(shè)，并以此帶動(dòng)通用設(shè)備、特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

再次，招商引資要有新突破。全面加強(qiáng)與徐礦集團(tuán)合作，充分利用徐礦豐厚的資本優(yōu)勢(shì)、豐富的資源信息，盤活徐礦在賈汪的大量土地資源，將之與賈汪的產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，協(xié)商制定徐礦賈汪合作共贏的招商計(jì)劃。

“十三五”即將到來，隨著國(guó)家、省、市系列政策的出臺(tái)，必將掀起新一輪的技術(shù)改造投資熱潮，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)及焦點(diǎn)將集中在三個(gè)方面。一是對(duì)接“一帶一路”的政策落實(shí)，抓機(jī)遇、搶先機(jī);二是重化工業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)的綠色化改造，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;三是中國(guó)制造2025，加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，推進(jìn)智能制造。

面對(duì)同時(shí)到來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，賈汪，你準(zhǔn)備好了嗎?!

賈汪區(qū)長(zhǎng)李淑俠表示，將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心，以重大項(xiàng)目為支撐，以創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)基地為載體，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)提速倍增，大力推進(jìn)冶金煤化工、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)華麗轉(zhuǎn)身，加快發(fā)展高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建具有自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力走出一條“量”與“質(zhì)”同步提升、“有”與“優(yōu)”同步解決的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路，實(shí)現(xiàn)由工業(yè)老區(qū)到工業(yè)強(qiáng)區(qū)的新跨越。