原標題:河南碧水工程部署十大行動計劃
河南碧水工程部署十大行動計劃
到2020年四大流域近六成水質(zhì)優(yōu)良
水是生命之源,水質(zhì)是生態(tài)之本,水環(huán)境保護事關(guān)人民群眾切身利益。昨日,省政府下發(fā)《河南省碧水工程行動計劃》,我省將采取十大舉措,改善水環(huán)境質(zhì)量,到2020年,省轄市城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。
未來5年目標
根據(jù)《計劃》,到2020年,全省水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善。四大流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到57%以上,其中海河流域46%以上,淮河流域達到50%,黃河流域66%以上,長江流域90%以上。污染嚴重水體較大幅度減少,地表水喪失使用功能的水體斷面下降10個百分點左右,省轄市城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。飲用水安全保障水平持續(xù)提升,省轄市城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于95%。地下水質(zhì)量考核點位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定。省轄淮河、黃河、海河流域重點河流環(huán)境流量基本得到保障。
長期治理目標
到2030年,力爭全省水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復。四大流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到62%以上,喪失使用功能的水體基本消除,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除,城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體達到97%以上。到本世紀中葉,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。
十大行動計劃
推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 深化工業(yè)污染防治
依法取締或關(guān)閉“八小”企業(yè),全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型制革、印染、造紙、煉焦、塑料加工、電鍍、染料、農(nóng)藥等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。定期排查“八小”企業(yè),發(fā)現(xiàn)一家關(guān)閉一家。專項整治九大重點污染行業(yè)。2016年各省轄市、縣(市)區(qū)全面排查城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè),制定企業(yè)改造退出方案。到2020年,完成城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有污染嚴重企業(yè)的搬遷改造或依法關(guān)閉工作。
加快基礎設施建設 強化城鎮(zhèn)生活污染治理
到2020年,南水北調(diào)中線水源地丹江口庫區(qū)(河南轄區(qū))匯水區(qū)及總干渠(河南段)沿線建制鎮(zhèn)、水源保護區(qū)的建制鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)和省界周邊的建制鎮(zhèn)要全部建成污水處理設施,其他建制鎮(zhèn)要積極推進污水處理設施建設;省轄市、省直管縣(市)、其他縣(市)污水處理率分別達到95%、88%、85%左右,其中鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)和南陽等市提前一年實現(xiàn)。加快雨污分流改造及污水處理設施配套管網(wǎng)建設,到2017年,鄭州市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理;其他省轄市城市建成區(qū)2018年年底前全面啟動建設,到2020年年底前基本實現(xiàn)。積極推進地下綜合管廊建設,2020年年底前每個省轄市基本建成一條綜合管廊。
推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治 改善農(nóng)村環(huán)境
到2020年,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村8000個。
節(jié)約保護水資源 保障河流環(huán)境流量
到2020年,全省用水總量力爭控制在282.15億立方米以內(nèi)。抓緊制定封井方案,南水北調(diào)中線工程受水省轄市、縣(市)區(qū)具備條件的加快關(guān)閉工作,其他省轄市、縣(市)區(qū)2017年年底前完成關(guān)閉工作。到2017年,全省公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12%以內(nèi);到2020年,控制在10%以內(nèi)。到2020年,安陽、新鄉(xiāng)、濮陽、商丘、周口、鞏義、登封等缺水城市要全部達到國家節(jié)水型城市標準要求,其他城市要力爭達到省級節(jié)水型城市標準。
加強飲用水水源保護 保障飲水安全
從水源到水龍頭全過程監(jiān)管飲用水安全。各級政府及供水單位要定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,省轄市城市自2016年起每季度向社會公開;自2018年起,所有縣級及以上城市飲水安全狀況信息都要向社會公開。
強化重點流域治理 持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量
重點整治城市黑臭水體。采取控源截污、清理垃圾、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施,加大黑臭水體治理力度,每半年向社會公布治理情況。各省轄市建成區(qū)要于2015年年底前完成水體排查,建立黑臭水體檔案,制定整治計劃和年度實施方案,向社會公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限;于2017年年底前實現(xiàn)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口;于2020年年底前完成黑臭水體治理目標任務。鄭州市建成區(qū)要于2017年年底前基本消除黑臭水體。
嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管 強化水污染防治成效
逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況,達標企業(yè)要采取措施確保穩(wěn)定達標;對超標和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對整治后仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)予以“紅牌”處罰,一律停業(yè)、關(guān)閉。自2016年起,定期公布環(huán)保“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單。
完善環(huán)境經(jīng)濟政策 發(fā)揮市場機制作用
水價改革方面,2020年年底前全面實行非居民用水超定額、超計劃累進加價制度。
明確和落實各方責任 嚴格目標考核
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省政府與各省轄市和省直管縣(市)政府簽訂碧水工程行動計劃目標責任書,分解落實目標任務,各省轄市、縣(市)區(qū)要切實履行“黨政同責”“一崗雙責”,全力推進水污染防治工作。每年分流域、分區(qū)域?qū)π袆佑媱潓嵤┣闆r進行考核,考核結(jié)果向社會公布,并作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
加強信息公開 強化公眾參與和社會監(jiān)督
綜合考慮水環(huán)境質(zhì)量及達標情況等因素,每年公布各省轄市和省直管縣(市)水環(huán)境狀況和排名。對水環(huán)境質(zhì)量差的城市,經(jīng)整改后仍達不到要求的,取消其環(huán)境保護模范城市、生態(tài)文明建設示范區(qū)、節(jié)水型城市、水生態(tài)文明城市、園林城市、衛(wèi)生城市等榮譽稱號,并向社會公告。








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