為貫徹落實(shí)《市區(qū)城市環(huán)境集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》（徐城管發(fā)〔2016〕14號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范我市戶外廣告設(shè)置秩序，維護(hù)良好的城市容貌和空間環(huán)境，近期，市城管局開展戶外廣告（店招）集中治理行動(dòng)。

  精心部署，落實(shí)責(zé)任

  市城管局精心部署，做好前期準(zhǔn)備工作。2016年2月1日，成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整治工作方案。對(duì)市區(qū)戶外廣告和店招基本情況進(jìn)行全面排查，共排查問題9009處，其中鼓樓區(qū)3478處，云龍區(qū)1861處，泉山區(qū)2760處，開發(fā)區(qū)694處，新城區(qū)35處，云管委22處，公交分局159處。根據(jù)普查情況，責(zé)成相關(guān)責(zé)任主體依法整改。

  分類整治，攻堅(jiān)克難

  根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《江蘇省廣告條例》、《江蘇省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》、《城鎮(zhèn)戶外廣告和店招標(biāo)牌設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)范，結(jié)合江蘇省“931”（九整治：整治城郊結(jié)合部、整治城中村、整治棚戶區(qū)、整治老舊小區(qū)、整治背街小巷、整治城市河道環(huán)境、整治低洼易淹易澇片區(qū)、整治建設(shè)工地、整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；三規(guī)范：規(guī)范占道經(jīng)營、規(guī)范車輛停放、規(guī)范戶外廣告設(shè)置；一提升：提升城市長(zhǎng)效管理水平）城市環(huán)境綜合整治工作部署、創(chuàng)建江蘇省優(yōu)秀管理城市等工作要求，對(duì)主城區(qū)不符合廣告設(shè)置規(guī)劃、未經(jīng)許可設(shè)置、許可期限屆滿的樓體廣告、扎地廣告、移動(dòng)燈箱廣告、櫥窗廣告、LED屏等戶外廣告設(shè)施進(jìn)行治理，對(duì)符合規(guī)劃要求，且在許可期限內(nèi)的戶外廣告設(shè)施存在的畫面污舊、破損、缺失等問題進(jìn)行整改；對(duì)存在一店多招、多層多招、重疊設(shè)置、帶有商業(yè)廣告的店招店牌，依法整改、拆除，并結(jié)合街景特點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，確保店招標(biāo)牌設(shè)置規(guī)范、整齊美觀。

  在整治過程中，每條道路確定重點(diǎn)地段，找到突破口，采取先易后難，以點(diǎn)帶面，逐步實(shí)施。對(duì)整治過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，集中力量，逐個(gè)突破，確保按期完成治理任務(wù)。截至目前，已治理各類違法戶外廣告和店招2772處，其中鼓樓區(qū)735處，云龍區(qū)418處，泉山區(qū)1166處，開發(fā)區(qū)330處，新城區(qū)26處，云管委15處，公交分局82處。

  編制規(guī)劃，長(zhǎng)效管理

  根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《江蘇省廣告條例》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》、《城鎮(zhèn)戶外廣告和店招標(biāo)牌設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，市政府將組織相關(guān)部門編制《徐州市區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃》，目前正在組織戶外廣告規(guī)劃編制招標(biāo)工作。

  下一步，市城管局將加大對(duì)市區(qū)建成區(qū)戶外廣告設(shè)施執(zhí)法巡查力度，建立疏堵結(jié)合、規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決制止違法設(shè)置戶外廣告設(shè)施的行為，鞏固治理成果，不斷提升城市空間管理水平。

  江蘇省廣告條例（摘錄）

  第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工商、城市市容、交通運(yùn)輸、水利、公安等有關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，征求廣告行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)公眾的意見后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起一年內(nèi)編制完成。

  有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：

  （一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、永久性測(cè)量標(biāo)志的；

  （二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、永久性測(cè)量標(biāo)志使用的；

  （三）妨礙生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)或者不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的；

  （四）影響公共環(huán)境，破壞自然資源的；

  （五）在國家機(jī)關(guān)建設(shè)用地范圍、文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)的；

  （六）法律、法規(guī)和戶外廣告設(shè)置規(guī)劃禁止設(shè)置戶外廣告的其他情形。