中國徐州網(wǎng)-徐州日報(bào)訊（記者 秦建莉 李曉航）3月23日，市委、市政府在邳州市召開全市重大項(xiàng)目工作會議，按照“開好局、緊在前”的要求，一著不讓抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。市委書記張國華講話，市長周鐵根主持會議并對貫徹會議精神提出要求，市委副書記、秘書長夏文達(dá)宣讀有關(guān)表彰決定，副市長周寶純通報(bào)工作情況。
張國華在講話中說，要抓牢項(xiàng)目建設(shè)“生命線”，為實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”提供堅(jiān)實(shí)支撐。抓發(fā)展關(guān)鍵要抓投資，抓投資關(guān)鍵要抓重大項(xiàng)目。要實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”，無論是培育發(fā)展新動(dòng)能，還是改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，都要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。加快項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的首要任務(wù)、是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手、是全面振興徐州老工業(yè)基地的核心支撐。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，要始終抓牢“第一要?jiǎng)?wù)”不動(dòng)搖，突出項(xiàng)目建設(shè)“生命線”地位，更好發(fā)揮投資對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新的重要作用，不斷增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力和后勁。
張國華指出，要精準(zhǔn)把握項(xiàng)目投向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)量提質(zhì)。一要突出產(chǎn)業(yè)投資重中之重。工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，最重要的是著眼建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。在建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地方面，要盡快提出我市對接《中國制造2025江蘇行動(dòng)綱要》的實(shí)施方案，在全省“一中心一基地”建設(shè)中找準(zhǔn)定位，精心實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地方面，要立足徐州城市特點(diǎn)和居民消費(fèi)特點(diǎn)，大力發(fā)展金融、商貿(mào)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，要推進(jìn)一批新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二要發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施投資綜合效應(yīng)。認(rèn)真研究國家投資導(dǎo)向和重點(diǎn)支持領(lǐng)域，加大對棚戶區(qū)和危舊房改造等領(lǐng)域的投資，加強(qiáng)電網(wǎng)、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。更好發(fā)揮政府投資的杠桿撬動(dòng)作用，形成多元化投入的新格局。三要釋放短板領(lǐng)域投資潛能。從全面建成小康社會的內(nèi)涵和“四化同步”要求出發(fā)，深挖農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的潛力，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化有效投入。四要加大公共服務(wù)投資力度。把優(yōu)化公共產(chǎn)品供給作為擴(kuò)大投入、穩(wěn)定增長的重要方向，找準(zhǔn)積極的財(cái)政政策與改善民生的結(jié)合點(diǎn)，精心排出一批民生項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排好財(cái)政民生投入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性互動(dòng)。
張國華指出，要全力突破重大項(xiàng)目建設(shè)，加快培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。強(qiáng)推在手項(xiàng)目保增長，堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，集中力量抓好今年重大項(xiàng)目建設(shè)。猛攻招商引資搶項(xiàng)目，明確招商重點(diǎn)方向，積極創(chuàng)新招商方式，不斷提高招商實(shí)效，更大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、科技鏈、創(chuàng)新鏈招商。超前儲備項(xiàng)目增后勁，主動(dòng)對接“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、新一輪老工業(yè)基地振興等國家戰(zhàn)略，超前謀劃、儲備和推進(jìn)一批基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)項(xiàng)目，準(zhǔn)確把握國家和省、市“十三五”發(fā)展重點(diǎn)和導(dǎo)向，緊盯國家重大“工程包”，積極爭取將一批重大項(xiàng)目納入國家和省規(guī)劃“籠子”，加強(qiáng)對國家宏觀調(diào)控政策的跟蹤研究，爭取更多的國家和省資金、政策支持。做強(qiáng)做優(yōu)平臺聚項(xiàng)目，把各級各類開發(fā)園區(qū)作為項(xiàng)目建設(shè)的主陣地，進(jìn)一步完善功能、提升檔次、增創(chuàng)優(yōu)勢，彰顯園區(qū)發(fā)展特色，完善園區(qū)功能配套，堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展，推進(jìn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”管理體制機(jī)制建設(shè)，更好地集聚資金、人才、技術(shù)等各類要素，增強(qiáng)園區(qū)綜合承載力和競爭力。
張國華指出，當(dāng)前，各地在重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的把握上，要從實(shí)際出發(fā)，在做好產(chǎn)業(yè)布局和龍頭企業(yè)培育的基礎(chǔ)上，科學(xué)排出一批載體平臺項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公共服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)抓好招商引資，加大科技創(chuàng)新力度，努力走出一條開放式、網(wǎng)絡(luò)化、集聚式的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之路。
在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破上，加快推動(dòng)機(jī)械、石化、冶金、紡織、輕工食品、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極探索高端智能裝備、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用、生物技術(shù)醫(yī)藥和器械、新材料、新能源、新能源汽車、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)、金融服務(wù)、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、有基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)不斷壯大、有條件發(fā)展的產(chǎn)業(yè)加速崛起、有能力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)取得突破。在功能載體建設(shè)上，要加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)基地、科技創(chuàng)新中心、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、平臺經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
張國華強(qiáng)調(diào)，要營造良好發(fā)展環(huán)境，以超常規(guī)措施推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落實(shí)。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，我們要突出一個(gè)“新”字、致力一個(gè)“穩(wěn)”字、務(wù)求一個(gè)“實(shí)”字、立足一個(gè)“快”字、著眼一個(gè)“好”字，堅(jiān)定不移地聚焦、聚力項(xiàng)目建設(shè)，以改革的思路、創(chuàng)新的舉措突破各類束縛，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)，破解制約、保障要素，嚴(yán)格督查、嚴(yán)肅問責(zé)，確保重大項(xiàng)目快審批、快落地、快開工、快建成，匯聚推進(jìn)新一輪發(fā)展的強(qiáng)大合力。
周鐵根指出，按照市委、市政府部署，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)就是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造中心城市。要切實(shí)抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、建立產(chǎn)業(yè)基金、培育重點(diǎn)企業(yè)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新等工作，為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。當(dāng)前，各地各部門要聚焦重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)組織調(diào)研、狠抓工作落實(shí)，確保今年重大項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。一是圍繞責(zé)任落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)親自抓項(xiàng)目。各地、各責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起親自抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任，全過程、全方位抓好重大招商的協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題，確保招商引資和項(xiàng)目建設(shè)有力度、有成效。二是強(qiáng)化過程控制，確保項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。市委、市政府明確了重大項(xiàng)目“一月一調(diào)度、一季一點(diǎn)評、半年一觀摩”的定期調(diào)度制度，同時(shí)提高了重大項(xiàng)目建設(shè)在績效考核中的比重，要?jiǎng)討B(tài)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，及時(shí)解決矛盾問題，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，進(jìn)一步激發(fā)各地、各部門推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是圍繞環(huán)境打造，不斷優(yōu)化政府服務(wù)。要簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步精簡下放審批事項(xiàng)，做好項(xiàng)目建設(shè)的要素保障，切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營成本，深入實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程，建立公開透明的政策環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境，營造出最佳投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
會前，與會人員現(xiàn)場觀摩了邳州市國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、泰國正大食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和非晶科技產(chǎn)業(yè)園，深入了解邳州市近年來重大項(xiàng)目招商和建設(shè)情況。