◎徐州日?qǐng)?bào)記者 馬國(guó)明 特約記者 徐公軒

  今年是全市“十三五”發(fā)展的開(kāi)局之年，也是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、踐行“五大發(fā)展理念”、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州的重要之年。為提升全市公安機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展的能力和水平，市公安局集中開(kāi)展了走訪企業(yè)活動(dòng)，走訪企業(yè)3669家，走訪重大項(xiàng)目287個(gè)，征求了一批意見(jiàn)建議，出臺(tái)了公安機(jī)關(guān)便利企業(yè)、宣傳防范、安全指導(dǎo)等 59項(xiàng)服務(wù)發(fā)展事項(xiàng)清單（8項(xiàng)內(nèi)部公示），全力推進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)為服務(wù)企業(yè)、保障重大項(xiàng)目、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

  業(yè)務(wù)類(lèi)

  第一條：深入開(kāi)展“保品牌、保名牌”活動(dòng)，建立案件受理“綠色通道”，對(duì)涉及大型國(guó)家和省屬國(guó)有企業(yè)及擁有國(guó)家馳名商標(biāo)、擁有省級(jí)著名商標(biāo)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，由經(jīng)偵支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自掛案、督辦，嚴(yán)格落實(shí)案件偵辦責(zé)任制，加大案件攻堅(jiān)力度，努力做到“企業(yè)損失最小化、追贓挽損最大化”，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。（責(zé)任單位：經(jīng)偵支隊(duì)）

  第二條：推行涉企經(jīng)濟(jì)案件“一案一回訪”制度。（責(zé)任單位：經(jīng)偵支隊(duì)）

  第三條：實(shí)行項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)輸物資的車(chē)輛，只要道路交通狀況允許，及時(shí)核發(fā)通行證；對(duì)運(yùn)輸大件設(shè)備的車(chē)輛，會(huì)同企業(yè)提前制定運(yùn)輸保障方案，采取引導(dǎo)護(hù)送措施。

  （責(zé)任單位：交警支隊(duì)）

  第四條：對(duì)專(zhuān)業(yè)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)固定運(yùn)輸鮮活農(nóng)副產(chǎn)品機(jī)動(dòng)車(chē)輛和新能源物流汽車(chē)提供交通通行便利，不受禁區(qū)限制，在確保道路交通安全的前提下，給予優(yōu)先放行。（責(zé)任單位：交警支隊(duì)）

  第五條：“三超”通行證、“渣土”通行證凡符合手續(xù)的一次辦結(jié)；挖掘、占用道路的審批在三個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證按照省、市審批權(quán)限辦理；貨運(yùn)車(chē)輛半年、年度通行證對(duì)符合換發(fā)、辦理?xiàng)l件的，隨到隨辦；對(duì)市重點(diǎn)企、事業(yè)單位實(shí)行上門(mén)服務(wù)。

  （責(zé)任單位：交警支隊(duì)）

  第六條：建立交通事故處理網(wǎng)上服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)輕微交通事故網(wǎng)上信息流轉(zhuǎn)、網(wǎng)下落地服務(wù)。建立“人身傷害事故賠償數(shù)額萬(wàn)元以下的當(dāng)場(chǎng)處理、千元以下的免單據(jù)快速處理”的快速調(diào)處通道，提高事故處理效率。（責(zé)任單位：交警支隊(duì)）

  第七條：完善和落實(shí)道路交通事故社會(huì)救助制度，積極推進(jìn)傷人以上交通事故現(xiàn)場(chǎng)救助申請(qǐng)告知，及時(shí)出具交通事故醫(yī)療救治墊付通知，主動(dòng)協(xié)助救助基金管理人幫助申請(qǐng)人完善申請(qǐng)資料、加快辦理流程，嚴(yán)格落實(shí)墊付追償把關(guān)措施，確保交通事故社會(huì)救助工作有序、高效運(yùn)行。（責(zé)任單位：交警支隊(duì)）

  第八條：對(duì)群眾辦理車(chē)管業(yè)務(wù)手續(xù)齊全的，法定時(shí)限內(nèi)一次性辦結(jié)；對(duì)符合法律規(guī)定但手續(xù)材料不齊的，制作書(shū)面清單實(shí)行一次性告知，不讓群眾多跑一趟路。（責(zé)任單位：交警支隊(duì)）

  第九條：完善互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)，逐步推廣應(yīng)用手機(jī)APP辦理“機(jī)動(dòng)車(chē)補(bǔ)牌補(bǔ)證、小型機(jī)動(dòng)車(chē)選號(hào)”等21項(xiàng)業(yè)務(wù)，使群眾在家輕點(diǎn)鼠標(biāo)、足不出戶就可以完成車(chē)管業(yè)務(wù)辦理。（責(zé)任單位：交警支隊(duì)）

  第十條：推廣“警郵共建便民車(chē)管服務(wù)站”做法，在大型企業(yè)、社區(qū)建立服務(wù)站，并將部分車(chē)駕管業(yè)務(wù)向警務(wù)工作服務(wù)站、農(nóng)村警務(wù)室延伸，建設(shè)老百姓家門(mén)口的車(chē)管所。（責(zé)任單位：交警支隊(duì)）

  第十一條：在大型企業(yè)、汽車(chē)4S店布建機(jī)動(dòng)車(chē)臨牌發(fā)放站點(diǎn)，最大限度地滿足企業(yè)和百姓辦理臨時(shí)號(hào)牌的需要。

  （責(zé)任單位：交警支隊(duì)）

  第十二條：在全市執(zhí)勤大（中）隊(duì)（高速大隊(duì)除外）、機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站、二手車(chē)交易市場(chǎng)，以及有條件的派出所和機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，設(shè)立免檢車(chē)輛檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)服務(wù)窗口，減少群眾跑路麻煩。（責(zé)任單位：交警支隊(duì)）

  第十三條：將機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、變更登記等業(yè)務(wù)權(quán)限下放至各縣（市）區(qū)車(chē)管所，方便群眾就近辦理業(yè)務(wù)；在縣（市）區(qū)試點(diǎn)推行科目二、三駕考權(quán)限下放，讓老百姓不出縣（市）區(qū)就辦理駕照。

  （責(zé)任單位：交警支隊(duì)）

  第十四條：協(xié)調(diào)國(guó)稅、商務(wù)、銀行、保險(xiǎn)公司等部門(mén)進(jìn)駐汽車(chē)城機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站，實(shí)行“PDA”遠(yuǎn)程查驗(yàn)，為進(jìn)口車(chē)購(gòu)買(mǎi)車(chē)主提供先“商檢”、再入戶的便捷服務(wù)。（責(zé)任單位：交警支隊(duì)）

  第十五條：與郵政EMS聯(lián)合，在汽車(chē)城、汽配城、銀地機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站開(kāi)通檔案?jìng)鬟f專(zhuān)線，每天由固定專(zhuān)車(chē)及服務(wù)人員負(fù)責(zé)檔案?jìng)鬟f，節(jié)省群眾等待時(shí)間。（責(zé)任單位：交警支隊(duì)）

  第十六條：實(shí)行重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。為每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)1名服務(wù)專(zhuān)員，提前介入，對(duì)項(xiàng)目方案審查、消防設(shè)計(jì)審核、工地安全監(jiān)管及竣工消防驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，根據(jù)重大項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需求量身施策，對(duì)規(guī)模大、周期長(zhǎng)的，可分期辦理消防審核、驗(yàn)收或備案抽查審批手續(xù)。（責(zé)任單位：消防支隊(duì)）

  第十七條：設(shè)有人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，消防備案的抽查比例從99%降為50%，其他建設(shè)工程備案抽查比例由10%降為5%。（責(zé)任單位：消防支隊(duì)）

  第十八條：取消投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收消防備案。（責(zé)任單位：消防支隊(duì)）

  第十九條：在實(shí)施建設(shè)工程消防驗(yàn)收、公眾聚集場(chǎng)所投入使用營(yíng)業(yè)前消防安全檢查時(shí)，取消消防產(chǎn)品見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)、電氣檢測(cè)等審批條件，減少申報(bào)材料。（責(zé)任單位：消防支隊(duì)）

  第二十條：對(duì)具備申報(bào)條件的公眾聚集場(chǎng)所，當(dāng)建設(shè)單位和使用單位一致時(shí)，根據(jù)單位申請(qǐng)，實(shí)行建設(shè)工程消防驗(yàn)收和公眾聚集場(chǎng)所投入使用營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合并辦理，分別出具審批文書(shū)。（責(zé)任單位：消防支隊(duì)）

  第二十一條：為企業(yè)設(shè)立集體戶提供綠色通道。（責(zé)任單位：治安支隊(duì)）

  第二十二條：放寬大、中專(zhuān)院校畢業(yè)生落戶條件，為企業(yè)引進(jìn)人才落戶提供預(yù)約辦理服務(wù)。（責(zé)任單位：治安支隊(duì)）

  第二十三條：為特殊需求企業(yè)人員提供身份證辦理預(yù)約服務(wù)。

  （責(zé)任單位：治安支隊(duì)）

  第二十四條：對(duì)C級(jí)爆破工程的審批，堅(jiān)持做到現(xiàn)場(chǎng)辦公，快勘快審，跟隨服務(wù)；對(duì)A、B級(jí)市政府重點(diǎn)爆破工程，實(shí)行專(zhuān)家評(píng)估論證、安全科學(xué)監(jiān)管，跟蹤服務(wù)，急事急辦，縮短審批時(shí)限，在法定的20個(gè)工作日的基礎(chǔ)上，縮短為10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。對(duì)初次申領(lǐng)爆破作業(yè)人員許可證的人員，通過(guò)爆破作業(yè)人員培訓(xùn)考核信息系統(tǒng)進(jìn)行快速考核，同時(shí)縮短審查時(shí)限，由原來(lái)的40個(gè)工作日縮短在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。（責(zé)任單位：治安支隊(duì)）

  第二十五條：對(duì)星級(jí)賓館、典當(dāng)業(yè)、公

  章刻制業(yè)《特種行業(yè)許可證》的年檢工作實(shí)行上門(mén)服務(wù)。

  （責(zé)任單位：治安支隊(duì)）

  第二十六條：企業(yè)刻制公章備案手續(xù)業(yè)務(wù)由刻字企業(yè)代辦。

  （責(zé)任單位：治安支隊(duì)）

  第二十七條：開(kāi)通保安員資格考試網(wǎng)上受理報(bào)名。

  （責(zé)任單位：治安支隊(duì)）

  第二十八條：做強(qiáng)市、縣（區(qū)）兩級(jí)合成偵查專(zhuān)業(yè)隊(duì)，對(duì)涉及重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目案件開(kāi)展專(zhuān)案?jìng)刹�，及時(shí)回訪。（責(zé)任單位：刑警支隊(duì)）

  第二十九條：建立案件偵辦“綠色通道”，堅(jiān)持重大項(xiàng)目和重大企業(yè)刑事案件“現(xiàn)場(chǎng)必勘”、“一案一議”，及時(shí)固定證據(jù)、快速偵辦、追贓挽損。（責(zé)任單位：刑警支隊(duì)）

  第三十條：嚴(yán)厲打擊阻撓、破壞企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目推進(jìn)的涉黑涉惡違法犯罪案件，并推行案件回訪制度。（責(zé)任單位：有組織犯罪偵查支隊(duì)）

  第三十一條：圍繞易于滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展摸排工作，梳理出重點(diǎn)涉黑涉惡人員、案件和線索，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控。

  （責(zé)任單位：有組織犯罪偵查支隊(duì)）

  第三十二條：與重點(diǎn)企業(yè)建立經(jīng)常性的溝通交流機(jī)制，建立涉及企業(yè)的涉黑涉惡案件回訪制度。

  （責(zé)任單位：有組織犯罪偵查支隊(duì)）

  第三十三條：金融機(jī)構(gòu)安全防范設(shè)施審批時(shí)間由原來(lái)的20個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日。

  （責(zé)任單位：內(nèi)保支隊(duì)）

  第三十四條：組織開(kāi)展打擊整治盜竊燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

  （責(zé)任單位：內(nèi)保支隊(duì)）

  第三十五條：開(kāi)展“執(zhí)法規(guī)范化監(jiān)督年”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力解決突出執(zhí)法問(wèn)題，規(guī)范民警執(zhí)法行為，為企業(yè)提供一個(gè)公平正義的法治環(huán)境。

  （責(zé)任單位：法制支隊(duì)）

  第三十六條：貫徹落實(shí)省高院、省高檢、省公安廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪案件辦理機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，會(huì)同法檢部門(mén)合力推進(jìn)案件執(zhí)行，幫助企業(yè)挽回?fù)p失。（責(zé)任單位：法制支隊(duì)）

  第三十七條：加大涉及企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的涉警投訴查處力度。（責(zé)任單位：警務(wù)督察支隊(duì)）

  第三十八條：縮短易制毒化學(xué)品受理審批期限并延長(zhǎng)相關(guān)證明有效期。（責(zé)任單位：禁毒支隊(duì)）

  第三十九條：實(shí)施網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，重大企業(yè)和項(xiàng)目，經(jīng)申請(qǐng)先期介入，源頭指導(dǎo)，節(jié)約成本。

  （責(zé)任單位：行政許可服務(wù)處）

  第四十條：開(kāi)辟重大企業(yè)和項(xiàng)目綠色通道，重要緊急事項(xiàng)安排專(zhuān)人加班加點(diǎn)審批。

  （責(zé)任單位：行政許可服務(wù)處）

  第四十一條：設(shè)立企業(yè)辦理護(hù)照等出入境證件加急通道。

  （責(zé)任單位：出入境管理支隊(duì)）

  指導(dǎo)類(lèi)

  第四十二條：定期組織車(chē)管民警進(jìn)重點(diǎn)車(chē)輛企業(yè)開(kāi)展上門(mén)走訪，幫助企業(yè)排除安全隱患、加強(qiáng)駕駛員教育管理、督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，真正為企業(yè)解除后顧之憂。

  （責(zé)任單位：交警支隊(duì)）

  第四十三條：根據(jù)企業(yè)需求開(kāi)展有關(guān)法律知識(shí)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，幫助解決問(wèn)題和困難。（責(zé)任單位：禁毒支隊(duì)）

  第四十四條：組織食藥環(huán)“流動(dòng)服務(wù)隊(duì)”，重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”上門(mén)服務(wù)，提供打擊食藥環(huán)犯罪、開(kāi)展食品藥品環(huán)境安全生產(chǎn)指導(dǎo)等點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。

  （責(zé)任單位：食藥環(huán)偵支隊(duì)（分局））

  第四十五條：定期深入食藥環(huán)重點(diǎn)企業(yè)，監(jiān)督、檢查涉及單位內(nèi)部安全生產(chǎn)工作情況，強(qiáng)化源頭檢查，嚴(yán)把源頭關(guān)，打擊涉及企業(yè)的食藥環(huán)犯罪，維護(hù)我市重點(diǎn)企業(yè)合法權(quán)益。

  （責(zé)任單位：食藥環(huán)偵支隊(duì)（分局））

  第四十六條：廣泛搜集侵害企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的違法犯罪情報(bào)線索，適時(shí)發(fā)布涉企經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)警信息，通報(bào)有關(guān)涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件偵辦情況及經(jīng)濟(jì)犯罪新特點(diǎn)、新手段、新方法，提供涉企經(jīng)濟(jì)犯罪防范技能，推動(dòng)警企聯(lián)動(dòng)打防經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)。

  （責(zé)任單位：經(jīng)偵支隊(duì)）

  第四十七條：加強(qiáng)與國(guó)家和省屬國(guó)有企業(yè)及擁有國(guó)家馳名商標(biāo)、擁有省級(jí)著名商標(biāo)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)的溝通聯(lián)系，建立與企業(yè)法律顧問(wèn)、責(zé)任主管聯(lián)絡(luò)會(huì)商制，定期召開(kāi)交流研討會(huì)，提供經(jīng)濟(jì)犯罪法律實(shí)務(wù)參考，幫助企業(yè)防范化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

  （責(zé)任單位：經(jīng)偵支隊(duì)）

  第四十八條：指導(dǎo)開(kāi)展反恐怖安全防范工作，制定完善反恐應(yīng)急處置工作預(yù)案，落實(shí)人防、技防、物防防范措施，提高恐怖襲擊事件防范處置水平。（責(zé)任單位：反恐支隊(duì)）

  第四十九條：建立全市保安服務(wù)單位微信群、QQ交流群，為企業(yè)提供實(shí)時(shí)交流和重要工作通報(bào)平臺(tái)。（責(zé)任單位：治安支隊(duì)）

  宣傳類(lèi)

  第五十條：針對(duì)各行業(yè)及受眾群體的特點(diǎn)開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳教育，提高群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力水平。（責(zé)任單位：消防支隊(duì)）

  第五十一條：結(jié)合典型案例，會(huì)同轄區(qū)派出所，對(duì)企業(yè)及員工加強(qiáng)自身防范開(kāi)展宣傳。

  （責(zé)任單位：刑警支隊(duì)）