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政策有望6月出臺 規(guī)模或達(dá)千億級 光熱發(fā)電蛋糕大吃著難

 在新能源領(lǐng)域,光伏發(fā)電發(fā)展得如火如荼,一直備受業(yè)內(nèi)推崇的光熱發(fā)電在國內(nèi)卻不溫不火。不過,日前從國家發(fā)改委價格司牽頭召開的光熱電價制定征求意見座談會上傳出消息,光熱電價政策有望在6月正式出臺。業(yè)內(nèi)人士表示,未來幾年,國內(nèi)光熱電站預(yù)計總投資額有望達(dá)3000億元,必將帶來一個投資熱潮。但同時,國內(nèi)光熱發(fā)電企業(yè)在電站運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和核心技術(shù)方面與國外企業(yè)存在差距,未來行業(yè)激烈競爭在所難免。

  企業(yè)等待已久

  2011年8月,國家發(fā)改委發(fā)布了太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)全國統(tǒng)一的標(biāo)桿上網(wǎng)電價,改變了我國光伏企業(yè)對國外市場的過度依賴,促進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

  “光熱電價如果及時出臺,必將極大推動中國光熱行業(yè)快速發(fā)展,使得很多光熱項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)營階段。”中海陽能源集團(tuán)股份有限公司副總裁胡磊告訴北京商報記者。

  據(jù)胡磊介紹,受制于自然條件,我國光熱電站建設(shè)的實(shí)際施工期較短,6月如能出臺光熱電價政策,部分項(xiàng)目在今年仍能趕上較多的可施工期加速建設(shè),若再拖一兩個月,本年度能推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)的時間將十分有限,這意味著將浪費(fèi)掉近一年的時間。

  國家發(fā)改委能源研究所研究員時璟麗在接受北京商報記者采訪時也表示:“近兩年,部分企業(yè)已經(jīng)啟動光熱項(xiàng)目,但苦于沒有電價政策出臺,連貸款都很難。”

  據(jù)她介紹,光熱發(fā)電是未來太陽能發(fā)電的重要方向,一些企業(yè)已經(jīng)建成了光熱設(shè)備生產(chǎn)線,技術(shù)也不斷成熟,有的甚至已經(jīng)備產(chǎn)兩年,如果再拖下去,企業(yè)經(jīng)營將面臨很大的困難。

  隨著電價出臺倒計時,國內(nèi)光熱千億級市場的開啟也順理成章。在華泰證券分析師弓永峰看來,根據(jù)去年底國家能源局下發(fā)的《太陽能利用“十三五”發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》,國內(nèi)光熱電站預(yù)計總投資額達(dá)3000億元,超出市場此前預(yù)期3-5GW的裝機(jī)規(guī)模。

  據(jù)了解,光熱發(fā)電相對于光伏發(fā)電而言,可以在很大程度上解決目前影響新能源利用的棄光問題。另外,光熱發(fā)電通過前端聚光集熱與后端傳統(tǒng)熱電技術(shù)結(jié)合,可實(shí)現(xiàn)24小時連續(xù)發(fā)電,實(shí)現(xiàn)作為基礎(chǔ)電源、基礎(chǔ)熱源使用,甚至可以調(diào)峰,這是光伏發(fā)電無法比擬的。

  電價仍未確定

  據(jù)了解,光熱發(fā)電作為典型的技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè),主要的上市企業(yè)包括首航艾啟威、浙江三花、杭鍋股份、金晶科技、巨星科技、中海陽等。我國的光熱發(fā)電企業(yè)積極性較高,在沒有電價政策的背景下已經(jīng)開始了一些項(xiàng)目的投資,主要項(xiàng)目包括中控德令哈10MW塔式熔鹽項(xiàng)目改造工程、首航節(jié)能敦煌10MW熔鹽塔式光熱發(fā)電項(xiàng)目、華強(qiáng)兆陽張家口20MW光熱電站等。

  胡磊表示,就這些在建項(xiàng)目看,企業(yè)的心理價位在1.2元/KWh左右,如果低于1.15元可能就會影響企業(yè)的積極性。據(jù)他介紹,目前光熱發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)的規(guī);褪袌龌潭炔蝗绻夥髽I(yè)高,很多設(shè)備沒有批量生產(chǎn),在發(fā)展前期需要一定的扶持,形成規(guī)模后再調(diào)整電價比較合理。

  時璟麗也表示,光熱電站不像光伏電站可大可小,光熱電站規(guī)模較大,最小也在50MW,建設(shè)周期長,企業(yè)投資較大,一般投資都要在10億元左右,所以電價對企業(yè)的影響也很大。

  據(jù)了解,2011年,國家發(fā)改委曾將光熱電價設(shè)定在0.94元/KWh,價格并不高,加之企業(yè)當(dāng)時的生產(chǎn)能力準(zhǔn)備不足,所以沒有帶來太大的推動作用。

  此前有消息稱,電價可能會定為1.24元/KWh。有業(yè)內(nèi)人士表示,就目前一些項(xiàng)目來看,德令哈10MW光熱電站的示范電價為1.2元/KWh,電價不可能高于這個電價太多。另外,目前財政補(bǔ)貼不像前幾年那么充裕,光熱發(fā)電企業(yè)需要做好勒緊腰帶過日子的準(zhǔn)備,要從成本和運(yùn)維方面下功夫。

  激烈競爭在所難免

  電價的出臺將帶來一個數(shù)千億規(guī)模的大市場,必將帶來大量企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域,激烈的競爭在所難免。

  華北電力大學(xué)教授宋記鋒曾表示,光熱發(fā)電行業(yè)估計會像國內(nèi)手機(jī)行業(yè)一樣開始一群山寨版,隨著競爭就剩下幾個巨頭企業(yè),到最后比的是性能、運(yùn)維和收益。

值得注意的是,最大的競爭可能來自于國外企業(yè)。據(jù)CSPPLAZA研究中心統(tǒng)計,2015年,全球光熱發(fā)電建成裝機(jī)容量達(dá)到約940.1MWe,比2014年增加9.3%。其中,西班牙裝機(jī)總量近2400MW,美國約1900MW,兩者合計占全球裝機(jī)總?cè)萘康?0%。

  就國外企業(yè)對中國市場的沖擊,時璟麗表示,國內(nèi)企業(yè)如果針對性地根據(jù)中國光熱條件研究,技術(shù)未必就會落后。

  胡磊也表示,國外很難單獨(dú)獲得中國的光熱項(xiàng)目,這些企業(yè)要想進(jìn)入中國市場,必須通過合作的方式,這將有利于中國企業(yè)技術(shù)的發(fā)展。(記者 錢瑜 實(shí)習(xí)記者 李振興)

來源:北京商報
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