徐州日?qǐng)?bào)訊（記者 鄭微 通訊員 閆士亮 張路）6月初，個(gè)體工商業(yè)戶王某急匆匆地來到睢寧地稅局辦稅服務(wù)廳，請(qǐng)求前臺(tái)工作人員為其辦理繳納之前2.33萬元欠繳稅款事宜。原來，從事醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)的王某在購買高鐵票時(shí)，被告知因自己欠繳稅款數(shù)額較大，被稅務(wù)部門和睢寧縣信用辦列入“失信行為黑名單”，無法購買高鐵或飛機(jī)票。這是日前睢寧啟動(dòng)稅收信用“黑名單”聯(lián)合懲戒機(jī)制的其中一幕。

據(jù)了解，為進(jìn)一步打擊嚴(yán)重涉稅違法行為，提高納稅人依法納稅意識(shí)，依據(jù)國務(wù)院對(duì)逃騙稅等嚴(yán)重失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒的《意見》的要求，睢寧地稅局主動(dòng)與睢寧縣國稅局、縣社會(huì)信用體系建設(shè)辦公室協(xié)作，制定《睢寧縣稅收守信聯(lián)合激勵(lì)與失信聯(lián)合懲戒管理辦法》，建立稅收信用“黑名單”制度，對(duì)達(dá)到重大稅收違法案件標(biāo)準(zhǔn)的納稅人全部納入失信“黑名單”,定期向縣信用辦推送，并將失信“黑名單”相關(guān)信息向社會(huì)公布。

同時(shí)，由睢寧縣文明辦、發(fā)改委、人民法院、公安局、財(cái)政局、國土資源局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、審計(jì)局、人保局、司法局、人民銀行睢寧支行、市場(chǎng)管理局、信息辦、銀監(jiān)局、保監(jiān)局、縣總工會(huì)等部門按照各自職責(zé)，對(duì)被列入“黑名單”的納稅人實(shí)施聯(lián)合懲戒。同時(shí)，利用稅收信用數(shù)據(jù)庫開發(fā)納稅信用評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)系統(tǒng)，重點(diǎn)對(duì)欠稅管理、逾期申報(bào)、行政處罰三個(gè)重點(diǎn)，設(shè)置科學(xué)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)綜合分析、動(dòng)態(tài)自動(dòng)化評(píng)級(jí)，改變過去手工操作效率不高、評(píng)級(jí)不準(zhǔn)、人為干預(yù)問題。

“對(duì)發(fā)生一般稅收失信行為的納稅人，通過短信提醒，預(yù)警告知；對(duì)發(fā)生較重失信行為的納稅人，列入‘灰名單’，向其發(fā)放告知書，限期整改并提出信用修復(fù)建議，逾期將傳遞給縣信用辦予以社會(huì)懲戒；對(duì)納稅人發(fā)生嚴(yán)重失信行為的，優(yōu)先風(fēng)險(xiǎn)推送，作為失信‘黑名單’向社會(huì)曝光，引導(dǎo)社會(huì)主體參與稅收治理。”睢寧地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，對(duì)被列入稅收信用“黑名單”的企業(yè)和個(gè)體工商戶，除向社會(huì)公開企業(yè)單位名稱、注冊(cè)地址和主要違法事實(shí)等情況外，還將違法企業(yè)法人代表或負(fù)責(zé)人的姓名、性別、身份證號(hào)碼，以及對(duì)重大稅收違法案件負(fù)有直接責(zé)任的中介機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員的信息，通過縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站和《今日睢寧》報(bào)向社會(huì)公布。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自啟動(dòng)稅收信用“黑名單”聯(lián)合懲戒機(jī)制以來，全縣共有6家欠稅企業(yè)和4戶個(gè)體工商戶因拖欠稅款不繳，被列為嚴(yán)重失信信息傳遞到縣信用辦。這一舉措，在當(dāng)?shù)匾�起了社�?huì)各界的廣泛關(guān)注，“有效地推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)，使守信納稅人在市場(chǎng)中贏得更多優(yōu)惠和便利，讓失信納稅人在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中處處受限制。”市地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。