多地曝出假鹽毒鹽大案 22年泛濫監(jiān)管漏洞亟待填補(bǔ)

楊帆 李春惠 周蕊

　　新華社北京８月１０日電 題：多地曝出假鹽毒鹽大案，２２年“鹽管”難在哪？

　　新華社記者楊帆、李春惠、周蕊

　　加工現(xiàn)場查獲假鹽２４０箱，總計(jì)假冒食鹽逾３５噸，更有不明數(shù)量的假鹽已售出……因使用工業(yè)用鹽偽造食用碘鹽并進(jìn)行售賣，石家莊市民曹某近日被依法批準(zhǔn)逮捕。

　　近幾年來，廣東、浙江、江蘇、河南、山西接連曝出假鹽、毒鹽大案，貴州甚至查出“牲畜用鹽賣給人用”。記者梳理發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)的假鹽案件至少可以追溯至１９９４年，層層監(jiān)管為何難擋假鹽泛濫？

　　假冒食鹽３５噸被查　專業(yè)包裝外觀真假難辨

　　今年４月１２日，石家莊市公安局、石家莊市鹽政管理處聯(lián)合偵破了一起工業(yè)鹽冒充食用碘鹽的案件，犯罪嫌疑人曹某后被檢察機(jī)關(guān)以涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪逮捕。

　　石家莊市橋西區(qū)檢察院檢察官秦昕介紹，曹某最開始只是將從他處批發(fā)來的私鹽，放在自己攤位上銷售，在嘗到甜頭后，專門從山東購置了成袋的工業(yè)用鹽以及印有“中鹽河北鹽業(yè)專營有限公司”“河北省著名商標(biāo)”“海晶”“綠色碘鹽”等字樣的包裝袋、包裝箱，更買來封包機(jī)、打包機(jī)等工具。

　　根據(jù)公安機(jī)關(guān)對(duì)曹某的訊問，黑窩點(diǎn)已售的“食鹽”分為３種：第一種在包裝上最接近群眾常購買的食鹽，每箱３２元、５０小袋，而鹽業(yè)公司出產(chǎn)的同規(guī)格食鹽每箱８２元；第二種是每袋３０斤的中包裝，含１０小袋，每小袋３斤；第三種是每袋５０斤的大包裝，含１０小袋，每袋５元，出廠價(jià)僅為２８．５元。

　　警方和鹽政部門在現(xiàn)場搜查發(fā)現(xiàn)，半成品工業(yè)鹽共計(jì)１３．５噸，成品包裝鹽多達(dá)２４０箱，合計(jì)查獲假冒食用鹽３５噸。這半年間，更有數(shù)量不明的假鹽流向了普通市民的餐桌。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，工業(yè)鹽包括亞硝酸鹽和含有亞硝酸鹽的工業(yè)氯化鈉等，成人攝入０．２－０．５克亞硝酸鹽即可引發(fā)中毒，攝入３克即可致死。

　　利潤高達(dá)十余倍　　假鹽流入１７省市

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，有關(guān)假鹽的案件報(bào)道至少可以追溯到１９９４年。近３年各地公開報(bào)道的假鹽刑事案件有數(shù)百起，涉及至少１７省市。其中，２０１５年江蘇警方破獲的案件中有超過２００００噸假鹽流入北京、天津、山東等地。為何近幾年各地制售假劣食鹽的違法犯罪不斷抬頭、愈演愈烈？

　　——造假成本低，利潤巨大。記者了解到，市場上工業(yè)用鹽每噸售價(jià)只要４００元左右，劣質(zhì)工業(yè)用鹽的價(jià)格更低，相比之下，食用鹽每噸市場售價(jià)超過４０００元。單在石家莊工業(yè)用鹽制假售假一案中，制售假鹽每噸的利潤高達(dá)９倍，此前貴州曝出“牲畜用鹽賣給人用”案件，部分假劣食鹽的利潤可達(dá)２０倍。

　　——制售門檻低，原料易得。秦昕介紹，制假分子在破舊庫房里對(duì)袋裝的工業(yè)鹽拆分后，先用塑料桶進(jìn)行大致稱量，再用封包機(jī)和外觀精美的“食用碘鹽”包裝袋進(jìn)行包裝。專家表示，目前市場上用于假冒食鹽的主要是精制工業(yè)鹽、畜牧鹽，也有用于飼料添加劑和印染助劑的鹽類。雖然工業(yè)鹽由鹽業(yè)公司統(tǒng)一管理經(jīng)營，但購買渠道暢通，很多化工商貿(mào)公司都有賣。

　　——多窩點(diǎn)多模式制假，呈現(xiàn)團(tuán)伙化、規(guī)模化趨勢。在哈爾濱警方破獲的案件中，嫌疑人擁有６個(gè)分散在多處的制假、包裝和倉儲(chǔ)窩點(diǎn)。而在廣州警方查獲的案件中，制假團(tuán)伙采取“速戰(zhàn)速?zèng)Q”的加工模式，收取訂單當(dāng)天進(jìn)貨，深夜加工包裝，即時(shí)出貨，并且２０多天就轉(zhuǎn)換一次制假窩點(diǎn)。

　　——產(chǎn)銷“一條龍”，涉及地域廣。在２０１５年涉及７省市的特大以工業(yè)鹽冒充食鹽案中，涉案團(tuán)伙不僅通過傳統(tǒng)的分銷網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)售賣，更勾結(jié)長途客運(yùn)司機(jī)將假鹽銷往外地。多起假鹽案中，假鹽整體包裝條噴碼、安全標(biāo)志一應(yīng)俱全，除了袋側(cè)的折印外，與正規(guī)食鹽外觀無異，消費(fèi)者幾乎無法分辨。來源：新華社