◎徐州日報記者 范海杰 通訊員 金海琴 丁丁

老吾老以及人之老。隨著我國進(jìn)入老齡化社會，養(yǎng)老問題成為社會普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。徐州作為江蘇省乃至全國聞名的老工業(yè)基地，企業(yè)退休人員群體大。如何切實做到“老有所養(yǎng)”，讓退休人員安享晚年，是社會急需解決的問題。

2003年6月，中央全面部署推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。如今，我市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)這項工作已走過了12個年頭。作為社會保險的一項具體的重要工作，企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)在徐州加快了推進(jìn)步伐，目前市區(qū)24.6萬人納入了社區(qū)管理，由“企業(yè)人”平穩(wěn)過渡為“社會人”。

打通服務(wù)退休人員的 “最后一公里”

午覺醒來，家住鼓樓區(qū)紅杉樹社區(qū)的王大爺和往常一樣，來到樓下的退休人員活動室和棋友們下象棋。在這里，只見老人們喝茶聊天，切磋棋藝，好不熱鬧。據(jù)了解，活動室平均每天接待退休人員50余人次，成為名副其實的退休職工樂園。

王大爺每天必去的活動室，是我市開展企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的“根據(jù)地”之一。近年來，分布在各個社區(qū)的企業(yè)退休人員與日俱增，為了從組織上保證離退休人員由單位管理向社會管理過渡，市社保中心專門成立了離退休人員管理科，市區(qū)及各縣（市）區(qū)相繼成立了企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)中心，街道、社區(qū)建立勞動保障平臺，全市形成了“兩級政府、三級管理、四級服務(wù)”社會化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式。目前市區(qū)建立51個勞動保障事務(wù)所，340個社區(qū)勞動保障服務(wù)站，聘用430名社區(qū)退管協(xié)理員，為退休老人提供優(yōu)質(zhì)社會化管理服務(wù)。

如今，已退休多年的王大爺對現(xiàn)在的生活很滿意：“以前最擔(dān)心的就是退休后生活沒有著落，如今實行了社會化管理，醫(yī)療保健、文化健身、檔案管理都有了保障。退休了仍然能在集體中找到歸宿。”

記者走訪發(fā)現(xiàn)，我市退休人員社會化管理服務(wù)工作開展12年來，退管服務(wù)工作也與時俱進(jìn)，以滿足退管人員需求為目標(biāo)不斷改進(jìn)。

積極探索多元化工作新模式，發(fā)動有一技之長低齡健康老人為高齡體弱老人、孤寡老人和“空巢”家庭提供力所能及的服務(wù)，組成“自管小組”，營造關(guān)心別人快樂自己的氛圍。

以民富園社區(qū)為例，這里每幾棟居民樓都有一個自管小組，人數(shù)一般從十幾人到幾十人不等。每個小組推選一位組長，負(fù)責(zé)組織日常各項退休人員社會管理活動，有利于豐富退休人員的生活，增強(qiáng)他們的歸屬感和熟悉度，從而實現(xiàn)退休人員的“自管”。同時，發(fā)揮社區(qū)協(xié)理員的“神經(jīng)末梢”作用，完善退管工作，由協(xié)理員與各退休人員自管小組對接，共同開展退管工作。

通過建立社區(qū)基層組織和退管人員自管組織，使原來單一的社區(qū)管理模式與退休人員的自管相結(jié)合，實現(xiàn)退管服務(wù)無縫對接，使服務(wù)更加貼近退休人員生活，可以打通退管服務(wù)的“最后一公里”。據(jù)了解，從2014年至今，我市已在基層社區(qū)建立了3590個退休人員自管組織。

人性化角度提供貼心服務(wù)

家住云龍區(qū)圓夢社區(qū)的周女士剛辦理完退休手續(xù)納入社區(qū)管理，就接到了社區(qū)打來通知她參加企業(yè)退休人員免費(fèi)體檢的電話。周女士高興地說：“過去凈忙著工作了，哪有時間和精力去體檢�，F(xiàn)在退休了，有政府組織我們退休人員去體檢真好，有沒有毛病，查一下也安心。”

2009年起，我市啟動第一輪企業(yè)退休人員免費(fèi)體檢工作，按照“屬地、就近、方便”的原則合理劃分退休人員體檢醫(yī)院，最大限度方便群眾。為確保退休老人按時參加體檢，在體檢前的兩到三天，由社區(qū)協(xié)理員上門逐戶通知，告知退休人員的體檢時間、地點(diǎn)。體檢當(dāng)天，社區(qū)協(xié)理員將全程陪同，保證安全。體檢兩年一輪，目前已開展至第四輪，市區(qū)累計安排體檢人數(shù)84.2萬人。

這項在全省率先開展的民生實事服務(wù)，如今在形式和內(nèi)容上都在不斷完善。退休職工可自主選擇體檢時間和體檢醫(yī)院，納入社區(qū)管理異地居住、無法回徐州參加體檢的企業(yè)退休人員，按照市區(qū)體檢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放體檢補(bǔ)助費(fèi)用。體檢醫(yī)院的范圍也在不斷擴(kuò)大，由原來的7家增加到現(xiàn)在的10家。體檢項目更有針對性，如增加了癌坯抗原檢查、前列腺彩超檢查等。

除了體檢，各地還組織了豐富多彩的退管人員健康活動。前不久，永安街道北村社區(qū)勞動保障站就邀請了醫(yī)院專家講授骨質(zhì)疏松的防治知識，以提升社區(qū)退休職工對骨質(zhì)疏松癥的防治意識；西村社區(qū)勞動保障站特邀工人醫(yī)院的內(nèi)科醫(yī)師到社區(qū)開辦了健康知識講座，從合理膳食、心理平衡等方面向離退休老人們講解健康生活方式的要點(diǎn)。形式多樣的健康服務(wù)，得到了各地離退休人員的一致好評。

“我們每周都要跟80歲以上退休人員見一次面,看看他們有什么生活需要。每年重陽節(jié)和春節(jié)會走訪特困、高齡、殘疾等退休人員，為他們送去慰問品或者發(fā)放慰問金。”一位社區(qū)協(xié)理員介紹說，依托社區(qū)，企業(yè)退休人員實現(xiàn)了“四必訪”：即新進(jìn)人員必訪，特殊困難必訪，重大節(jié)日必訪，退休人員去世必訪。通過走訪慰問活動的開展，架起了黨和政府與退休人員之間溝通的橋梁。

豐富活動織就最美夕陽紅

今年重陽前后，“夕陽美·社保情”第三屆徐州市企業(yè)退休人員書畫大賽開賽。大賽籌委會負(fù)責(zé)人介紹說，該項大賽旨在慶祝中國共產(chǎn)黨建黨95周年和長征勝利80周年，引導(dǎo)退休人員展示老有所為、老有所樂的精神面貌。根據(jù)前兩屆大賽的經(jīng)驗，由于徐州市區(qū)退休人員基數(shù)大，今年該項比賽可預(yù)見又將在全市引起較大的社會反響。

2014年，我市組建了全市退休人員文體協(xié)會，搭建了退休人員施展才華的大舞臺。在此基礎(chǔ)上，2015年分別籌建了書法、繪畫、戲曲、攝影、球類、棋牌、健身7個分會，公開招募退休人員文體協(xié)會成員，吸引退休職工走出家門展現(xiàn)才藝、投身老年公益事業(yè)，共享退休生活樂趣。

像這樣的退休人員文體活動，在徐州可謂是“小型活動天天有，中型活動季季有，大型活動年年有”。

9月11日上午，泉山區(qū)新語社區(qū)退休人員活動室里正在舉辦企業(yè)退休人員撲克夠級比賽。雖說是比賽,但現(xiàn)場氣氛十分輕松，時不時傳出老人們的說笑聲。

同樣,云龍區(qū)圓夢花園小區(qū)的活動室，每天都有退休老人三五結(jié)伴來到圖書、棋牌、乒乓球、書法、繪畫等活動室，大家一起制訂學(xué)習(xí)活動內(nèi)容，規(guī)劃自己的晚年生活。

云龍區(qū)還依托城東休閑環(huán)狀公園，建設(shè)了健身廣場,成立了太極拳、門球等活動小組，豐富老年人的生活。

在徐州，各地依托老年組織和涉老文化活動場所，組織開展精彩紛呈的文體娛樂活動，提升企業(yè)退休人員“老有所樂”的幸福感。全年平均組織各類文體活動百余場。

徐州開展退休人員社會化管理服務(wù)工作12年來，隨著社區(qū)建設(shè)的加強(qiáng)、管理服務(wù)內(nèi)容的豐富，極大地調(diào)動和激發(fā)了廣大企業(yè)退休人員的熱情。如今，越來越多的企業(yè)退休人員不再僅僅是被服務(wù)對象，而是熱心地成為了建設(shè)和諧社區(qū)的“參議員”、文明城市創(chuàng)建的“宣傳員”、協(xié)調(diào)解決鄰里家庭糾紛的“調(diào)解員”。幸福和諧、健康有為的晚年生活提高了老人的幸福指數(shù)，也促進(jìn)了社會的和諧發(fā)展。