◎徐州日?qǐng)?bào)記者 黃啟源

夏季消防檢查工作開展以來，市公安局消防支隊(duì)根據(jù)部消防局和省消防總隊(duì)的統(tǒng)一部署要求，緊緊依靠黨委政府，聯(lián)合行業(yè)主管部門，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，抓牢現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)和基層基礎(chǔ)“兩個(gè)關(guān)鍵”，確保了全市消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

夏季消防檢查工作期間，全市火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失數(shù)同比分別下降62.7%、66.7%和19.8%，無人員受傷火災(zāi)，未發(fā)生較大以上和有影響的火災(zāi)事故，圓滿完成了G20杭州峰會(huì)等重大活動(dòng)及端午、中秋等重要節(jié)日的消防安全保衛(wèi)任務(wù)。

天道酬勤。按照總隊(duì)的統(tǒng)一要求，市公安局消防支隊(duì)組織對(duì)全市夏季消防檢查工作情況進(jìn)行了統(tǒng)一考核，并對(duì)照總隊(duì)印發(fā)的《2016年全市夏季消防檢查工作考評(píng)辦法》和《夏季消防檢查工作自評(píng)表》逐項(xiàng)進(jìn)行了自評(píng)，我市自評(píng)得分為100.5分。

堅(jiān)持全面發(fā)動(dòng) 層層推進(jìn)工作開展

今年“5·24”全省夏季消防檢查動(dòng)員部署電視電話會(huì)議后，市、縣兩級(jí)全部以政府名義迅速召開專題會(huì)議全面部署；各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后親自帶隊(duì)開展消防安全檢查，各級(jí)黨政政府主要領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)帶隊(duì)督導(dǎo)檢查夏季防火工作30余次；市委、市政府先后2次召開常務(wù)會(huì)議專題研究解決消防應(yīng)急救援裝備、公共消防水源和化工集中區(qū)消防站建設(shè)等消防發(fā)展現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)一步推動(dòng)全市消防工作更好更快發(fā)展。

與此同時(shí)，市消防安全委員會(huì)專門下發(fā)通知明確20個(gè)相關(guān)部門工作職責(zé)和具體任務(wù)；支隊(duì)建立行業(yè)部門掛鉤聯(lián)系制度，明確聯(lián)絡(luò)人對(duì)口指導(dǎo)行業(yè)部門火災(zāi)隱患排查整治、行業(yè)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)和聯(lián)合檢查執(zhí)法等工作，先后4次組織召開消委會(huì)成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，督促職能部門部署開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查。各行業(yè)部門通過下發(fā)文件、召開會(huì)議、簽訂責(zé)任狀等形式，部署推動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)的夏季消防檢查工作。

在此基礎(chǔ)上，市公安局消防支隊(duì)在部署上級(jí)“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，結(jié)合我市消防安全形勢(shì)和火災(zāi)特點(diǎn)，積極部署開展了建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)和居民老舊小區(qū)消防安全專項(xiàng)治理，明確工作任務(wù)、工作目標(biāo)和工作舉措。該支隊(duì)將夏季消防檢查工作任務(wù)分解成7大項(xiàng)76個(gè)子項(xiàng)，逐一明確責(zé)任科室和責(zé)任人，支隊(duì)黨委班子成員分片包干，蹲點(diǎn)一線，責(zé)任捆綁，常態(tài)化開展指導(dǎo)幫扶，推動(dòng)各項(xiàng)火災(zāi)防控措施落實(shí)。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向 集中整治火災(zāi)隱患

入夏以來，市公安局消防支隊(duì)突出面上火災(zāi)管控。全市公安消防部門以易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、超大城市綜合體、超高層建筑、地下軌道交通、化工集中區(qū)、居民住宅小區(qū)、在建工地7類場(chǎng)所和電氣火災(zāi)防范為重點(diǎn)，聯(lián)合安監(jiān)、建設(shè)、工商、商貿(mào)、教育、衛(wèi)生等部門深入開展排查整治，從嚴(yán)查糾違法行為和火災(zāi)隱患。全市公安派出所強(qiáng)化三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)管，注重抓好對(duì)小單位、小場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治和消防宣傳，嚴(yán)防小場(chǎng)所發(fā)生大火災(zāi)。夏季消防檢查工作開展以來，全市共檢查單位4.86萬家，督改火災(zāi)隱患5.39萬余處，責(zé)令“三停”93家，罰款877.07萬元，拘留20人，臨時(shí)查封54處。

在強(qiáng)化突出問題整治工作中，全市深刻吸取居民住宅亡人火災(zāi)事故多發(fā)的教訓(xùn)，借力市政府部署的市區(qū)100個(gè)老舊小區(qū)綜合整治工作，提請(qǐng)政府將老舊小區(qū)消防車通道、消防水源、微型消防站建設(shè)、消防宣傳以及消防安全管理等方面納入集中整治工作范疇，整治資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照50%的比例承擔(dān)，全面加強(qiáng)老舊小區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)管理人員加強(qiáng)對(duì)小區(qū)的防火巡查檢查和防火宣傳工作，提升小區(qū)消防安全管理水平，夯實(shí)基層消防網(wǎng)格化管理，減少居民火災(zāi)事故的發(fā)生。組織重大火災(zāi)隱患集中攻堅(jiān)，對(duì)歷史遺留的27家重大火災(zāi)隱患單位和2處區(qū)域性火災(zāi)隱患，逐一明確整改計(jì)劃、資金、責(zé)任和時(shí)限，強(qiáng)力推進(jìn)整改。提請(qǐng)市政府對(duì)6家重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦，市政府先后2次組織召開重大火災(zāi)隱患整改工作推進(jìn)會(huì)，副市長(zhǎng)陳輝親自帶隊(duì)深入重大隱患單位檢查指導(dǎo)隱患整改情況，協(xié)調(diào)推動(dòng)隱患整改工作。目前，7家重大火災(zāi)隱患單位、1處區(qū)域性火災(zāi)隱患已完成整改。

值得一提的是，市公安局消防支隊(duì)緊盯重大活動(dòng)安保。G20杭州峰會(huì)期間，全市消防部隊(duì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)總隊(duì)黨委的決策部署，嚴(yán)格落實(shí)等級(jí)防控和戰(zhàn)時(shí)工作紀(jì)律要求，全市機(jī)關(guān)三分之二警力下沉基層一線，由黨委成員帶隊(duì)，與基層官兵并肩開展火災(zāi)防控、隊(duì)伍管理和滅火救援準(zhǔn)備等工作，全市統(tǒng)一部署開展了5次消防安全“夜查”行動(dòng)，集中開展錯(cuò)時(shí)檢查，全面強(qiáng)化安保措施，確保了峰會(huì)期間全市未發(fā)生亡人和有影響的火災(zāi)事故，圓滿完成了峰會(huì)消防安保任務(wù)。

堅(jiān)持固本強(qiáng)基 全面提升防控水平

長(zhǎng)期以來，市公安局消防支隊(duì)全面推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè)。支隊(duì)成立調(diào)研專班對(duì)全市政府專職消防隊(duì)、市政消火栓等公共消防設(shè)施建設(shè)組織開展專項(xiàng)調(diào)研，深入查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定針對(duì)性工作建議，向市政府進(jìn)行專題報(bào)告。市委、市政府先后2次召開常務(wù)會(huì)議研究解決，通過了《市政府關(guān)于加強(qiáng)全市政府專職消防隊(duì)建設(shè)的意見》，進(jìn)一步明確了政府專職消防隊(duì)事業(yè)單位屬性、經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目及計(jì)領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)。按照“路修到哪里，消火栓就建到哪里”的總體思路，按計(jì)劃推進(jìn)市政消火栓建設(shè)工作，年內(nèi)已建市政消火栓1126個(gè)，完成年度任務(wù)的75.07%。

同時(shí)，市公安局消防支隊(duì)強(qiáng)化火災(zāi)技術(shù)防范手段。支隊(duì)成立消防情報(bào)研判中心，以大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)為抓手，通過對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的定期研判分析，為監(jiān)督執(zhí)法和滅火救援提供信息支撐。聯(lián)合民政部門利用彩票公益資金在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)推廣安裝簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器等實(shí)用設(shè)施，做到火災(zāi)早報(bào)警、早響應(yīng)、早處置。

在強(qiáng)化單位主責(zé)落實(shí)中，市公安局消防支隊(duì)先后組織行業(yè)部門以及國(guó)有企業(yè)、消防安全重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人、管理人進(jìn)行集中培訓(xùn)，并督促、指導(dǎo)其對(duì)所屬行業(yè)單位及單位內(nèi)部重點(diǎn)工種、重點(diǎn)崗位人員開展培訓(xùn)，培養(yǎng)管理層面的“明白人”。支隊(duì)分批次組織微型站隊(duì)員到消防培訓(xùn)基地、消防中隊(duì)開展實(shí)戰(zhàn)能力培訓(xùn)，提高單位自身初期火災(zāi)的處置能力。以微型消防站為支點(diǎn)，指導(dǎo)單位建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治組織，提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力，強(qiáng)化區(qū)域消防安全保障。

目前，全市建成重點(diǎn)單位微型消防站1508個(gè)，社區(qū)微型消防站142個(gè)，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治組織40個(gè)，全市化工集中區(qū)和商業(yè)集中區(qū)全部建成了消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治組織。

堅(jiān)持全民宣教 不斷增強(qiáng)公眾素質(zhì)

狠抓學(xué)校消防安全教育，提高師生消防安全意識(shí)。支隊(duì)聯(lián)合市文明辦、教育局部署開展暑期校園消防安全宣傳教育專項(xiàng)行動(dòng)，以消防安全示范課、兒童消防主題書畫、作文征集為抓手，發(fā)動(dòng)廣大師生參與到消防宣傳教育活動(dòng)中來，累計(jì)收集消防安全示范課20余件，兒童消防主題書畫、作文近千篇（幅）。

不僅于此，支隊(duì)宣傳人員相繼走進(jìn)徐州市第一中學(xué)、青年路小學(xué)等下轄區(qū)中小學(xué)校開展校園消防宣傳活動(dòng)，向廣大師生開展逃生疏散演練、消防知識(shí)講座和消防互動(dòng)體驗(yàn)、贈(zèng)送《消防安全教材》。新生軍訓(xùn)期間，全體消防監(jiān)督員主動(dòng)聯(lián)系轄區(qū)學(xué)校，通過上一堂消防課、開展一次逃生疏散演練、開展一次消防實(shí)操等形式傳播消防安全理念，自籌資金印制了5萬冊(cè)《新生軍訓(xùn)消防知識(shí)讀本》免費(fèi)發(fā)放到6萬余名新生手中，廣泛發(fā)動(dòng)軍訓(xùn)新生參與總隊(duì)微信知識(shí)競(jìng)答，累計(jì)開展消防安全宣傳教育“進(jìn)軍訓(xùn)”活動(dòng)90余場(chǎng)次。

借力社區(qū)行，普及消防安全常識(shí)。市公安局消防支隊(duì)借力徐州廣電傳媒集團(tuán)《12345大家?guī)汀飞鐓^(qū)行和《都市晨報(bào)》“歡樂社區(qū)行、服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)平臺(tái)每周走進(jìn)1-2個(gè)大型社區(qū)開展消防宣傳活動(dòng)，把消防器材展示、消防體驗(yàn)和消防咨詢服務(wù)送到了更多的“尋常百姓家”，已先后走進(jìn)全市20多個(gè)大型社區(qū)，參與群眾近萬人次。

創(chuàng)新消防志愿服務(wù)，擴(kuò)展消防宣傳的渠道。市公安局消防支隊(duì)結(jié)合119消防提名獎(jiǎng)推薦，與銅山郵政局聯(lián)合策劃利用郵政熱敏紙郵寄單印制消防微信二維碼和消防安全常識(shí)等內(nèi)容開展消防公益宣傳，同時(shí)，銅山區(qū)郵政局成立了消防志愿者服務(wù)隊(duì)，利用郵遞員進(jìn)村入戶的優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面，形成了宣傳教育良性互動(dòng)。徐州日?qǐng)?bào)社原副總編輯周廣華退休后熱心消防公益事業(yè)，個(gè)人出資創(chuàng)辦薪火學(xué)堂、印制消防常識(shí)宣傳資料，受聘為多所學(xué)校校外輔導(dǎo)員，公益宣傳效果顯現(xiàn)；中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、江蘇師范大學(xué)、徐州工程學(xué)院等高校將消防常識(shí)宣傳普及納入大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐，定期組織師生到消防站參觀體驗(yàn)和消防常識(shí)培訓(xùn)。

強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè)，營(yíng)造宣傳氛圍。市公安局消防支隊(duì)繼續(xù)加強(qiáng)與徐州廣電傳媒集團(tuán)、徐州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)兩大主流新聞媒體合作和公益宣傳，徐州電視臺(tái)各頻道每天累計(jì)20次滾動(dòng)字幕開展消防安全提醒，徐州新聞廣播每日3次消防公益提醒，分別在《徐州日?qǐng)?bào)》、《彭城晚報(bào)》開辟夏季防火消防專版，報(bào)道夏季消防檢查工作動(dòng)態(tài)，普及防火、滅火及逃生自救常識(shí)，協(xié)調(diào)市委網(wǎng)信辦在《徐州政府網(wǎng)》、《中國(guó)徐州網(wǎng)》分別開辟消防專題，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)主陣地。

強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn) 提升實(shí)戰(zhàn)能力

結(jié)合夏季火災(zāi)特點(diǎn)，市公安局消防支隊(duì)組織學(xué)習(xí)消防業(yè)務(wù)理論知識(shí)、各類常見火災(zāi)特點(diǎn)及滅火、搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)所需的處置、防護(hù)、疏散、救人等基本知識(shí)，赴基層開展理論普考，以考促學(xué)，提升官兵業(yè)務(wù)理論水平，使官兵真正學(xué)習(xí)并掌握各類火災(zāi)事故的特點(diǎn)、處置要?jiǎng)t和個(gè)人防護(hù)主要方法等知識(shí)，為順利完成各項(xiàng)滅火和搶險(xiǎn)救援任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

立足于提高官兵體能業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)水平，市公安局消防支隊(duì)開展多批次的士官（兵）體能對(duì)抗賽，九月中旬組織開展了全支隊(duì)“鐵人五項(xiàng)”。 支隊(duì)從執(zhí)勤滅火、應(yīng)急救援等基礎(chǔ)體能、技戰(zhàn)術(shù)操法訓(xùn)練等方面入手，結(jié)合基地化模擬訓(xùn)練，堅(jiān)持從嚴(yán)、從難、從實(shí)戰(zhàn)需要角度出發(fā)，突出執(zhí)勤訓(xùn)練與滅火救援工作需要，確保官兵體能基礎(chǔ)和技能水平“雙提升”，夯實(shí)官兵滅火救援基礎(chǔ)工作，確保部隊(duì)隨時(shí)“拉得出、打得贏”。

強(qiáng)化中隊(duì)“三級(jí)組訓(xùn)”。執(zhí)勤中隊(duì)充分依托營(yíng)區(qū)訓(xùn)練塔、營(yíng)房及簡(jiǎn)易訓(xùn)練設(shè)施，以單兵、班組為對(duì)象開展基礎(chǔ)體能、技能及協(xié)同訓(xùn)練，同時(shí)結(jié)合轄區(qū)社會(huì)單位災(zāi)害特點(diǎn)，開展轄區(qū)重點(diǎn)單位的實(shí)戰(zhàn)合成和實(shí)地熟悉演練等正對(duì)性訓(xùn)練。支隊(duì)以訓(xùn)練基地20種模擬訓(xùn)練設(shè)施為輪訓(xùn)場(chǎng)，突擊抽取若干基層建制中隊(duì)或班組開展滅火及搶險(xiǎn)救援，期間隨機(jī)抽調(diào)訓(xùn)練基地及其他中隊(duì)，根據(jù)滅火救援實(shí)戰(zhàn)需要科學(xué)設(shè)計(jì)警情，模擬火場(chǎng)環(huán)境，不斷增設(shè)處置“障礙”，在近似實(shí)戰(zhàn)的環(huán)境中錘煉部隊(duì)。

強(qiáng)化熟悉演練。夏防期間，市公安局消防支隊(duì)共開展支隊(duì)級(jí)六熟悉15次，演練6次，基層各單位共開展支隊(duì)級(jí)六熟悉751次，演練609次，有效的確保了G20杭州峰會(huì)期間社會(huì)面火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。根據(jù)轄區(qū)地域?yàn)?zāi)害特點(diǎn)和防控重點(diǎn)，將中隊(duì)執(zhí)勤轄區(qū)與主要災(zāi)害事故畫出等號(hào)，統(tǒng)分結(jié)合，針對(duì)石油化工、高層及地下建筑等不放心單位開展實(shí)戰(zhàn)化滅火演練，更加貼近實(shí)戰(zhàn)，切實(shí)提高各級(jí)指揮員的組織指揮能力，指戰(zhàn)員的協(xié)調(diào)配合、險(xiǎn)情預(yù)判的能力。強(qiáng)化裝備訓(xùn)練管理。支隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤中隊(duì)車輛裝備的日常管理、保養(yǎng)制度，全面提升部隊(duì)車輛和器材裝備在滅火救援中的整體水平，確保各類車輛裝備器材能夠隨時(shí)“拿得出、用得上、打得贏”。

入夏以來，面對(duì)嚴(yán)峻的抗洪搶險(xiǎn)形勢(shì)，支隊(duì)調(diào)撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采購(gòu)一批水域救助器材，并成立支隊(duì)級(jí)的水域救援分隊(duì)，組織官兵開展水域救助器材的熟悉和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用活動(dòng)。強(qiáng)化部隊(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。支隊(duì)投入200余萬元在全國(guó)范圍內(nèi)率先建成高鐵模擬訓(xùn)練設(shè)施，編寫高鐵事故救援實(shí)戰(zhàn)操法，組織部隊(duì)積極開展操法的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練工作。同時(shí)，針對(duì)實(shí)戰(zhàn)中出現(xiàn)的高空器材攜行不便的問題，支隊(duì)抽調(diào)專業(yè)人員開展相關(guān)器材的創(chuàng)新研制工作。目前，創(chuàng)新器材已投入到實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練中。

下一步，市公安局消防支隊(duì)將著力固化夏季消防檢查中形成的良好工作機(jī)制，改進(jìn)社會(huì)參與度有待提升、單位主體責(zé)任落實(shí)不到位、基層組織消防監(jiān)管責(zé)任履行不到位等問題，著力形成火災(zāi)隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步在全面落實(shí)單位主體責(zé)任、規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法和滅火救援等方面下功夫，不斷提升單位管理和執(zhí)法執(zhí)勤工作質(zhì)態(tài)，打牢消防工作基層基礎(chǔ)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生，努力推動(dòng)全市消防工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面。