隨著“一帶一路”戰(zhàn)略深入實(shí)施，為江蘇東西雙向開放打開新空間。省政協(xié)日前圍繞推動(dòng)企業(yè)“走出去”召開重點(diǎn)提案督辦會(huì)。今年初，九三學(xué)社江蘇省委、民建江蘇省委、省工商聯(lián)分別圍繞積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略、完善服務(wù)支持體系、防范化解風(fēng)險(xiǎn)提出意見和建議。該重點(diǎn)督辦提案由省商務(wù)廳主辦，省委組織部、省發(fā)改委、省外辦、人行南京分行、江蘇保監(jiān)局等部門會(huì)辦。

“向東創(chuàng)新升級(jí)，提升與日韓、東南亞及美國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作水平；向西布點(diǎn)連線，推動(dòng)和深化與歐洲的經(jīng)貿(mào)合作。”省商務(wù)廳巡視員王潤(rùn)亮透露，雙向開放不僅加快江蘇企業(yè)“走出去”進(jìn)程，還向全球市場(chǎng)傳遞了江蘇經(jīng)濟(jì)的活力，提振了市場(chǎng)信心。

向東開放，既鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)又拓展新興市場(chǎng)。江蘇以中韓自貿(mào)協(xié)定簽署實(shí)施為契機(jī)，深化與韓國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作。通過中美省州合作機(jī)制，推動(dòng)與加利福尼亞州、得克薩斯州、紐約州的經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)施一批投資和并購(gòu)項(xiàng)目。東南亞方向，重點(diǎn)推進(jìn)柬埔寨西港特區(qū)和德龍鎳業(yè)印尼鎳鐵合金冶煉等項(xiàng)目。其中，南通通潤(rùn)達(dá)在馬來西亞投資2.2億美元建設(shè)超威半導(dǎo)體項(xiàng)目，成為今年上半年我省在“一帶一路”沿線國(guó)家最大的投資項(xiàng)目。南亞方向，正在推進(jìn)總投資約10億元的東方恒信塔爾煤電一體化項(xiàng)目和永鼎股份孟加拉國(guó)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

向西拓展已形成四大走向，均有項(xiàng)目落地。中亞—俄羅斯—歐洲方向，突出對(duì)接哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯等國(guó)，重點(diǎn)推進(jìn)“霍爾果斯—東門”經(jīng)濟(jì)特區(qū)、烏茲別克斯坦棉紡工業(yè)園等項(xiàng)目。通過與歐亞、中東歐國(guó)家合作，為江蘇與歐洲合作注入新動(dòng)力。西亞—非洲方向，突出對(duì)接埃塞俄比亞、坦桑尼亞等國(guó)，重點(diǎn)推進(jìn)江蘇海企現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、陽光集團(tuán)毛紡產(chǎn)業(yè)園、東方工業(yè)園等園區(qū)。西歐—北歐方向，突出高技術(shù)投資和海外并購(gòu)。

一組數(shù)據(jù)讓國(guó)際市場(chǎng)對(duì)江蘇發(fā)展的信心更強(qiáng)——1-8月，江蘇新批外資項(xiàng)目數(shù)同比增長(zhǎng)16.3%；來自“一帶一路”沿線國(guó)家的實(shí)際使用外資增長(zhǎng)45.9%；江蘇核準(zhǔn)對(duì)外投資項(xiàng)目793個(gè)、中方協(xié)議投資額109.8億美元，分別增長(zhǎng)30.9%、47.8%。其中，江蘇在韓國(guó)、日本、美國(guó)分別投資項(xiàng)目16個(gè)、30個(gè)、151個(gè)，中方協(xié)議投資額分別增長(zhǎng)396.3%、34.5%、100.4%。值得注意的是，江蘇在美國(guó)的協(xié)議投資額超過美國(guó)在江蘇的實(shí)際投資額，高出4.4億美元。

不僅是企業(yè)“走出去”規(guī)模擴(kuò)大，新突破也不少——國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作深化、境外載體集聚效益更加顯著。“深度融入‘一帶一路’，推動(dòng)了江蘇開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。”省發(fā)改委副主任趙建軍介紹，江蘇重點(diǎn)圍繞輕紡、石化、冶金、建材4大優(yōu)勢(shì)行業(yè)推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)中在建和有明確意向的重點(diǎn)項(xiàng)目266個(gè)、中方協(xié)議投資額256億元。

推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是重要承接平臺(tái)，江蘇現(xiàn)有2個(gè)國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、2個(gè)省級(jí)境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)以紡織服裝、五金機(jī)械、輕工家電等為特色，已引入來自全球各地企業(yè)上百家。位于埃塞俄比亞首都附近的東方工業(yè)園已實(shí)現(xiàn)總投資2億元左右，入駐企業(yè)50余家。印尼東加里曼丹島農(nóng)工貿(mào)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)定位為農(nóng)林種植、產(chǎn)業(yè)加工，已入住10余家企業(yè)。坦桑尼亞江蘇—新陽嘎農(nóng)工貿(mào)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園提升了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)綜合水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益良好。

更大力度支持江蘇企業(yè)提升國(guó)際化發(fā)展水平，省有關(guān)部門拿出新的清單。省委組織部在海外高層次人才引進(jìn)、科技企業(yè)家培育等方面給予支持，推進(jìn)外籍高層次人才永久居留政策與相關(guān)保障制度有效銜接。省外辦幫助企業(yè)做好國(guó)別研究，防范安全風(fēng)險(xiǎn)。人民銀行南京分行落實(shí)境外投資外匯管理改革舉措，今年以來支持江蘇企業(yè)實(shí)施多起境外并購(gòu)。此外，省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、蘇豪控股共同設(shè)立的江蘇“一帶一路”投資基金，通過直接投資形式支持企業(yè)發(fā)展，基金總規(guī)模預(yù)計(jì)明年達(dá)百億級(jí)。（黃 偉）