在去產能過程中，確保不出現(xiàn)較大規(guī)模的“下崗潮”，是中央和省委、省政府的明確要求。當前，我省去產能正有序推進，在此過程中如何保住職工的“飯碗”，備受社會關注。

　　轉崗不下井，

　　父母睡上安穩(wěn)覺

　　錢春霞，上海鐵路局列車銷售員；孫家興，徐州華美熱電公司技術員；劉培雷，徐州某培訓機構管理員……一年前，他們曾經有個共同的名字：礦工。

　　9月20日，隨著徐州旗山煤礦93118工作面停止開采，徐礦集團納入我省煤炭去產能范圍的6對礦井全部停止生產，按期完成退出產能790萬噸的目標。受此影響，徐礦集團和華潤天能徐州煤電公司兩萬多名礦工面臨人生新選擇。

　　當月27日，原旗山煤礦配電工宋紹紅參加江蘇淮海新能源車輛公司的面試，經過體檢和培訓后，他將走上新的工作崗位。此前兩天，宋紹紅和數(shù)千礦工一同參加省人社廳主辦的“全省聯(lián)動徐礦集團分流職工公益專場招聘會”，幸運地與用工單位達成意向。參加招聘的江蘇淮海新能源車輛公司制造部部長邢銀華告訴記者：“我們這次一口氣選中近50名礦工，主要看重他們肯干，能吃苦。”

　　這樣的招聘會，成為去產能背景下的新氣象。全省13個設區(qū)市聯(lián)動，203家單位為礦工送去18466個崗位，而且線上和線下聯(lián)動，僅半天就初步達成就業(yè)意向1135人次。“以后的日子會好起來的！”找到新工作的原大劉煤礦修理工李建充滿信心。今年下崗后，他跟人打零工，不僅沒掙幾個錢，而且還沒有保險，他一直不滿意。在裝車工的新崗位上，他可以拿到月薪3500元，雖比在礦上少了500元，不過單位繳納“五險”，讓他心里有了底。

　　目前，省人社廳已在徐礦集團專門設立駐徐礦前方就業(yè)服務工作站，抽調省市業(yè)務骨干，對接徐礦的6對礦井，持續(xù)開展后續(xù)就業(yè)服務工作。省勞動就業(yè)管理中心副主任張亮說：“我們將依托各級公共就業(yè)培訓服務機構，深入徐礦集團，定時、定點、定人推送各類政策，與分流人員開展培訓活動，推動政策實施落地見效。”

　　打出組合拳，

　　分流安置職工逾1.6萬

　　為在去產能中積極穩(wěn)妥安置好職工，我省打出送政策、送崗位、送培訓、送服務等“組合拳”。

　　在全國率先出臺《關于在化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展過程中做好職工安置工作的實施意見》，突出保生活、促就業(yè)、防風險“三個重點”，明確內部分流、內部退養(yǎng)、轉崗就業(yè)和托底安置等“四條主渠道”。

　　針對職工分流安置中的關鍵環(huán)節(jié)，相繼出臺建立職工實名制管理制度、突發(fā)事件預防和應急處置預案、實施化解過剩產能企業(yè)職工特別職業(yè)培訓計劃等專項政策措施。

　　為鼓勵企業(yè)少裁員、不裁員，各級人社部門全面落實降低社會保險費率、緩繳社會保險費和援企穩(wěn)崗補貼等政策，并加大對企業(yè)職工培訓的補貼力度。1—8月，我省已向5.31萬家企業(yè)、335.05萬職工發(fā)放穩(wěn)崗補貼16.4億元。

　　省人社廳就業(yè)處相關負責人告訴記者，今年我省列入國家去產能計劃的鋼鐵、煤炭企業(yè)共需分流安置職工24751人，其中鋼鐵企業(yè)需要分流安置2567人，煤炭企業(yè)需分流安置22184人。至8月底，鋼鐵煤炭兩大行業(yè)合計分流安置職工16155人，完成年度任務的65.3%，總體進展順利，預計職工分流安置任務能在11月底前基本完成。

　　40歲是道坎，

　　中年轉崗盼政策傾斜

　　徐礦集團本著“以人為本、和諧關閉”的原則，對關閉礦井職工堅持尊重個人意愿與統(tǒng)一分流安置相結合，讓職工自由選擇出路。除辦理內退和解除合同外，徐礦集團全面清理各類外用工，向集團內企業(yè)分流補充人員，向新開發(fā)的煤電一體化項目、新興產業(yè)項目輸送人員，拓展煤礦生產和生活服務項目，并搭建“雙創(chuàng)”平臺，最大限度分流安置人員。他們還與徐州市總工會、人社局聯(lián)系，組織關閉礦井職工轉崗培訓，今年上半年已組織培訓15期、820人。

　　“過去，我每個月至少下井18次，在地下1200米工作，爸媽一直很擔心�，F(xiàn)在轉崗了，不用再下井，他們能睡上安穩(wěn)覺了。”原龐莊煤礦的井下監(jiān)測監(jiān)控技術員徐飛是80后，他告訴記者，自己5月成為徐礦集團下屬的徐州信智科技有限公司的員工，轉行干網(wǎng)路、電視、電話運行維護工作。

　　年輕人轉型相對容易，而對上了年紀的礦工來說，這道坎不好過。徐礦集團人力資源部副部長黃榮平估算，徐礦面臨再就業(yè)的職工有5000多人，其中40歲以上的約占一半，50歲至55歲的約占10%。這些人“上有老下有小”，生活壓力大，但普遍技能欠缺，再就業(yè)難度大。48歲的石克恩，在礦上干了11年隧道掘進工，下崗一年多，因為缺乏其他專業(yè)技能，加上年齡所限，工作并不好找。“我想趁著還有勁，多干點出大力的活兒。”老石說，自己最想要的就是穩(wěn)定，跑太遠也不現(xiàn)實，還是想在周邊找活干。

　　黃榮平建議，對于去產能企業(yè)需要安置的職工，用工單位在招聘時最好盡可能放寬年齡限制，同時希望政策對40歲以上的人群多傾斜。（王 巖 黃紅芳 杭春燕）