◎徐州日報記者 黃啟源

通訊員 苗永樂

一直以來，沛縣把扶貧小額貸款發(fā)放工作作為建檔立卡低收入農(nóng)戶脫貧的主要措施，不斷強(qiáng)化扶貧小額貸款發(fā)放工作的考核及獎懲，加大工作推進(jìn)力度，簡化辦理發(fā)放手續(xù)，創(chuàng)新發(fā)放工作機(jī)制，扶貧小額貸款成了低收入農(nóng)戶的“源頭活水”，為他們解決了燃眉之急。

前不久，記者在沛縣朱寨鎮(zhèn)馬元村村委會院內(nèi)看到，群眾有的在咨詢扶貧小額貸款辦理情況，有的正排隊等待辦理。“我村低收入農(nóng)戶辦理扶貧小額貸款，主要用于養(yǎng)殖雞、豬、羊和種植設(shè)施蔬菜等，這種貸款利息很低，一年期限后每位低收入農(nóng)戶只要還款200多元。”正在現(xiàn)場幫忙的村黨支部書記張興峰說，“在前期工作中，縣農(nóng)商行閆集支行工作人員積極向低收入農(nóng)戶宣傳扶貧小額貸款發(fā)放工作的政策和有關(guān)業(yè)務(wù)知識，同時主動和馬元村對接，約定辦理時間和地點，組織低收入農(nóng)戶集中辦理，極大地方便了低收入農(nóng)戶申貸，降低了申貸成本，激發(fā)了農(nóng)戶申貸積極性，目前已向馬元村低收入農(nóng)戶發(fā)放貸款43萬元。”

“扶貧小額貸款具有受益面廣等特點，最符合精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)定位。”據(jù)沛縣扶貧辦主任邵其彬介紹，針對原來申請扶貧小額貸款手續(xù)繁雜、程序復(fù)雜、辦理時間較長等難題，縣扶貧辦會同縣農(nóng)商行等有關(guān)部門，在政策允許范圍內(nèi)，根據(jù)農(nóng)民貸款的特點，最大程度地簡化手續(xù)、縮短程序，實施扶貧小額貸款進(jìn)村集中辦理的新模式，清除了扶貧小額貸款發(fā)放過程中各種技術(shù)和政策方面的障礙，提高了扶貧小額貸款申貸手續(xù)的辦理效率，大大加快了發(fā)放進(jìn)度。“具體來說，在申貸手續(xù)方面，從原來的8個環(huán)節(jié)縮減至4個，將夫妻雙方都要到場簡化為夫妻1人到場即可，將多人擔(dān)保簡化到1個自然人擔(dān)保即可，同時取消影印掃描和評級、授信紙質(zhì)資料，對無法采集指紋的低收入農(nóng)戶解除其指紋校驗程序。在申貸辦理方面，由農(nóng)戶去鎮(zhèn)辦理變?yōu)殂y行信貸員直接進(jìn)村集中辦理。在工作考核方面，把扶貧小額貸款發(fā)放工作納入縣對村組干部的績效考核范圍，調(diào)動了基層干部抓好扶貧小額貸款發(fā)放工作的積極性。”邵其彬說，“在貸款使用方面，我們加強(qiáng)對貸款農(nóng)戶的指導(dǎo)，引導(dǎo)他們把貸款用于門檻低、投入少的種植、養(yǎng)殖及服務(wù)項目發(fā)展，充分發(fā)揮扶貧小額貸款促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收的作用。”

馬元村農(nóng)民張遠(yuǎn)在外打工，除去開銷，每年收入剩不下多少�？吹狡渌�農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，年收入比外出打工要多，今年張遠(yuǎn)留在了家鄉(xiāng)，申請1萬元扶貧小額貸款種植設(shè)施蔬菜。“有了扶貧小額貸款，俺種菜更有信心了。”張遠(yuǎn)自信滿滿地說。

除了鼓勵低收入農(nóng)戶申請貸款助推創(chuàng)業(yè)脫貧外，沛縣還鼓勵經(jīng)營大戶吸納建檔立卡低收入農(nóng)戶就業(yè)，簽訂大戶帶動協(xié)議，申請大戶帶動扶貧貸款，助推全民創(chuàng)業(yè)活動開展，帶動低收入農(nóng)戶增收。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，沛縣已發(fā)放扶貧小額貸款1.5億余元，貸款余額近2億元;全縣共簽訂大戶帶動協(xié)議816份，發(fā)放大戶帶動扶貧貸款4078萬元，帶動8000余低收入農(nóng)戶實現(xiàn)就業(yè)增收。