今年是黨的十九大召開之年、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是全面落實省市黨代會部署的開局之年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“兩聚一高”和發(fā)揮“三個作用”為統(tǒng)攬，站高一步、想深一步、看遠(yuǎn)一步，抓關(guān)鍵求突破，干在先走在前，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險各項工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，在全面建成小康、全面振興轉(zhuǎn)型上邁出堅實步伐，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

本報訊（記者 秦建莉 李曉航）上月30日，全市經(jīng)濟(jì)工作會議召開，認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，落實省市黨代會和市委十二屆二次全會部署，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，對今年經(jīng)濟(jì)工作作出安排。

市委書記張國華在講話中深刻分析了當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，明確了今年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)和基本思路，提出了今年工作要把握好的著力點(diǎn)以及加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的新要求。市長周鐵根在講話中回顧了去年經(jīng)濟(jì)工作情況，對今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)作出具體部署。

會議認(rèn)為，去年以來，全市上下堅決貫徹中央精神和省委省政府決策部署，聚焦“開好局、緊在前”，全面展開新一輪發(fā)展布局，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)改善、趨勢向好，實現(xiàn)了“十三五”發(fā)展良好開局。經(jīng)濟(jì)增長企穩(wěn)回升，但持續(xù)回升基礎(chǔ)仍不牢固；結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，但消長平衡壓力較大；新發(fā)展動能加快成長，但支撐作用依然偏��；城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大，但城鎮(zhèn)化質(zhì)量有待提升；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實推進(jìn)，但在理念思路舉措和工作力度上仍有差距；人民生活持續(xù)改善，但富民任務(wù)仍十分艱巨。在組織推動經(jīng)濟(jì)工作中，堅持站高一步、想深一步、看遠(yuǎn)一步，強(qiáng)化重抓產(chǎn)業(yè)鮮明導(dǎo)向，彰顯中心城市獨(dú)特優(yōu)勢，激發(fā)基層創(chuàng)新創(chuàng)造活力，構(gòu)建高效管用工作機(jī)制。

會議指出，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須對發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境有清醒認(rèn)識，把面臨形勢研判把握準(zhǔn)。從外部環(huán)境看，今年全球經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期，黨的十八大以來，中央作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，為我們推動發(fā)展提供了科學(xué)指引和根本遵循。從我市情況看，徐州仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速期，擁有巨大增長潛力、政策疊加機(jī)遇和明顯后發(fā)優(yōu)勢，同時也面臨著進(jìn)入中等收入階段可能遇到的諸多矛盾和挑戰(zhàn)。要把握大勢、堅定信心、奮發(fā)作為，全力營造有利于發(fā)展的“小氣候”，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)開創(chuàng)發(fā)展新局面。

會議明確了我市今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)思路，強(qiáng)調(diào)做好今年工作要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策。尤其要以新沂“地條鋼”事件作為轉(zhuǎn)型出關(guān)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，破難題、不含糊、不消極、有作為，推動徐州進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段。破難題，就是要勇于直面轉(zhuǎn)型發(fā)展的困難和矛盾，拿出真招實招解決問題、闖出新路；不含糊，就是要堅定不移貫徹落實中央和省委省政府決策部署，義無反顧落實好去產(chǎn)能、保生態(tài)、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的任務(wù)；不消極，就是要克服消極情緒和態(tài)度，放下包袱、提振精神創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；有作為，就是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，真正做到想干事、能干事、干成事。工作中要把握好穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加快發(fā)展理念轉(zhuǎn)變，突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，肩負(fù)發(fā)揮“三個作用”重任。

會議強(qiáng)調(diào)，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要明大勢、觀大局，把握六個關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)，確保干在實處、見到實效。

著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型更大突破。深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，推動五大任務(wù)取得更大進(jìn)展，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要以黃河故道綜合開發(fā)為牽引，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置。狠抓有效投入，全力抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項目、城建重點(diǎn)工程、民生實事項目和“三個一”重大項目，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，緊扣建設(shè)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)創(chuàng)新園區(qū)，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，推動更多科技成果在我市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。振興實體經(jīng)濟(jì)，用新技術(shù)新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展智能制造，壯大“四新經(jīng)濟(jì)”，優(yōu)化政府服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。

著力建設(shè)區(qū)域中心城市，加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。突出打造“四個中心”，高起點(diǎn)編制區(qū)域經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)物流、金融服務(wù)、科教文化“四個中心”建設(shè)規(guī)劃，落實項目支撐、研究政策支持。突出完善城市功能，堅持產(chǎn)城融合發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)中心城區(qū)重要功能集聚區(qū)，強(qiáng)化功能性項目建設(shè)，提高城市綜合承載力。突出培育新型城鎮(zhèn)群，提高縣域城鎮(zhèn)化水平，健全五級新型城鎮(zhèn)體系，形成功能分置合理、優(yōu)勢互補(bǔ)的徐州城鎮(zhèn)群，打牢中心城市建設(shè)的堅實依托。

著力補(bǔ)齊民生短板，切實增強(qiáng)人民群眾獲得感。堅持既看平均數(shù)、又看大多數(shù)、更關(guān)注極少數(shù)，在補(bǔ)齊短板、兜住底線上下功夫，加快建設(shè)“全面”“全體”小康。聚焦富民，最重的任務(wù)在脫貧攻堅，要扎實實施六項脫貧舉措，確保扶貧扶出成效、脫貧脫掉窮根；最大的潛力在創(chuàng)業(yè)就業(yè)，要深入實施八項富民工程，加快發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，從源頭上拓展居民增收空間；最普惠的福祉在公共服務(wù)，要加快構(gòu)建社會建設(shè)十二大體系，扎實辦好為民辦實事工程，以公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)均等化，讓廣大群眾生活得更加舒心、安心。

著力深化改革開放，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力動力。全面深化改革要實現(xiàn)新突破，推進(jìn)重大改革事項落地見效，突出經(jīng)濟(jì)體制改革這個重點(diǎn)，深化放管服、投融資體制、國有企業(yè)、農(nóng)村土地制度等領(lǐng)域改革，以“一地一策”改革釋放板塊發(fā)展活力。雙向開放要增創(chuàng)新優(yōu)勢，加快推進(jìn)各級各類開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，大力建設(shè)“十大開放平臺”，狠抓招商引資生命線，重構(gòu)招商隊伍，制定導(dǎo)向性和激勵性強(qiáng)的招商政策，推進(jìn)行政審批制度改革，營造一流政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境，提升招商引資核心競爭力。

著力推進(jìn)“兩減六治三提升”，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化環(huán)境治理要有更硬舉措，在取締整治“地條鋼”、小焦化和違法違規(guī)鋼鐵產(chǎn)能上徹底改、改徹底，在治理大氣污染、整治重點(diǎn)行業(yè)、壓降煤炭消費(fèi)上出重拳、謀實招，啟動實施化工行業(yè)專項整治。建設(shè)生態(tài)城市要有更大作為，積極參與江淮生態(tài)大走廊規(guī)劃建設(shè)，圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)市，多管齊下增藍(lán)天、保清水、護(hù)凈土，積極爭創(chuàng)聯(lián)合國人居環(huán)境獎。健全制度保障要有更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，形成長效化生態(tài)保護(hù)機(jī)制。

著力防范化解風(fēng)險隱患，守住社會穩(wěn)定底線。常態(tài)化推進(jìn)“四項督查”，有效防控可能影響安全穩(wěn)定的風(fēng)險點(diǎn)，為黨的十九大召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。社會領(lǐng)域要高度重視征地拆遷、環(huán)境污染、網(wǎng)絡(luò)非法集資、公共安全等風(fēng)險，積極梳理和化解信訪積案。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要高度重視企業(yè)負(fù)債率較高、去產(chǎn)能企業(yè)職工安置等風(fēng)險，統(tǒng)籌抓好金融、去產(chǎn)能、企業(yè)互聯(lián)互保等風(fēng)險防控。安全生產(chǎn)領(lǐng)域要加強(qiáng)隱患排查治理和全過程監(jiān)管，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。著力健全應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)輿情管控和引導(dǎo)。

會議指出，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要突出抓好五項重點(diǎn)任務(wù)，分別是狠抓投資、消費(fèi)和出口三駕馬車，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)增長；激發(fā)改革、創(chuàng)新和開放三大動力，加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能；力推產(chǎn)業(yè)、城市和生態(tài)三個轉(zhuǎn)型，不斷加快轉(zhuǎn)型提升步伐；強(qiáng)化平臺建設(shè)、政策落實和服務(wù)優(yōu)化三項舉措，大力提振實體經(jīng)濟(jì)；抓住富民增收、社會事業(yè)和社會治理三個重點(diǎn)，切實保障和改善民生。

會議強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。要把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)之中，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅決執(zhí)行中央大政方針和省委決策部署，結(jié)合徐州實際創(chuàng)造性地貫徹落實，切實提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。解放思想闖新路，引導(dǎo)各級干部提升發(fā)展境界、增強(qiáng)轉(zhuǎn)型定力，一著不讓調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，在推陳出新中實現(xiàn)徐州經(jīng)濟(jì)“鳳凰涅槃”。求真務(wù)實抓落實，大力弘揚(yáng)“真抓實干、馬上就辦”的優(yōu)良作風(fēng)，調(diào)整優(yōu)化縣（市）區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作、條線部門創(chuàng)新獎、干部作風(fēng)效能“三大考核”，推動各級干部重實干、抓落實、求實效，創(chuàng)造過硬發(fā)展成果。勇于擔(dān)當(dāng)敢作為，抓住想干事、敢干事這兩個關(guān)鍵點(diǎn)，建立干部正向激勵和容錯糾錯機(jī)制，激勵各級干部敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于突破、勤于落實。

市委常委，市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志；各縣(市)區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志；市委各部委辦、市各委辦局、市各直屬單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志；駐徐各部省屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)人；部分重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人等參加會議。