徐州日報訊（記者 陳娟）1月23日，記者從市人社局獲悉，“十三五”時期，我市將深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，全面落實更加積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)將達(dá)到40萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4%以內(nèi)，扶持城鄉(xiāng)勞動者成功自主創(chuàng)業(yè)5萬人。

建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)聯(lián)動機制。市人社部門把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，把穩(wěn)定就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運行合理區(qū)間的下限。完善就業(yè)考核指標(biāo)體系，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率作為宏觀調(diào)控重要指標(biāo)。探索建立政府投資和重大項目帶動就業(yè)的效果評估機制，使轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)與促進(jìn)就業(yè)良性互動，實現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展中拉動就業(yè)。制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局時，優(yōu)先考慮擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、提高就業(yè)質(zhì)量。在擴(kuò)大內(nèi)需、培育新的消費增長點中，培育新的就業(yè)增長點。

完善落實促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項扶持政策。市人社部門加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)政策的配套銜接，構(gòu)建有利于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的綜合性經(jīng)濟(jì)政策體系。貫徹執(zhí)行《市政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，全面落實財政保障、稅收優(yōu)惠、融資貸款、社保補貼、平臺建設(shè)等一攬子扶持政策。突出做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、統(tǒng)籌重點群體就業(yè)、鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)的優(yōu)惠政策落地。圍繞解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，提高政策扶持的針對性和有效性，多渠道做好化解過剩產(chǎn)能中職工分流安置工作。

實施全民創(chuàng)業(yè)工程。大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，培育創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺，打造大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。建設(shè)一批高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，打造一批國家級、省級創(chuàng)業(yè)園區(qū)和市級創(chuàng)業(yè)示范基地。推進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)主體自主創(chuàng)業(yè)，重點推進(jìn)大學(xué)生、農(nóng)民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)，支持高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)。強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使每一個有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動者創(chuàng)業(yè)能力有提升，每年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5000人，培訓(xùn)合格率90%以上，培訓(xùn)后成功創(chuàng)業(yè)率50%以上。

幫扶重點群體就業(yè)。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的首要任務(wù)，深入實施離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，開展離校未就業(yè)畢業(yè)生實名制登記和跟蹤服務(wù)，鼓勵高校畢業(yè)生到基層、中小企業(yè)就業(yè)。組織招聘進(jìn)校園活動，強化高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，落實和完善見習(xí)補貼政策，拓展高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位，提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力。積極應(yīng)對去產(chǎn)能對就業(yè)形勢可能產(chǎn)生的影響，多渠道、多手段推動去產(chǎn)能過程中失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者的跟蹤服務(wù)，以農(nóng)村新成長勞動力為重點，促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序外出就業(yè)和就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。確保零就業(yè)家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有一人就業(yè)。

提升勞動者專業(yè)技能水平。推行覆蓋城鄉(xiāng)、普惠均等、適應(yīng)不同群體多樣化需求的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，培養(yǎng)造就新型技能型勞動大軍。制定城鄉(xiāng)勞動者統(tǒng)一培訓(xùn)補貼政策，完善職業(yè)技能培訓(xùn)補貼工種目錄，繼續(xù)開展以獲證獎補為主要依據(jù)的政策性培訓(xùn)，提高培訓(xùn)后就業(yè)率。擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模，重點實施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗計劃、退役軍人和殘疾人免費接受職業(yè)培訓(xùn)行動。

完善人力資源市場機制。進(jìn)一步健全完善人力資源市場體系，充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用，促進(jìn)勞動力在地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)之間自由流動。健全人力資源市場管理制度，打破城鄉(xiāng)、區(qū)域和行業(yè)分割，消除身份和性別歧視，維護(hù)勞動者平等就業(yè)權(quán)利。有效整合人才市場和勞動力市場資源，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”人力資源服務(wù)新模式，為就業(yè)供需雙方提供便利服務(wù)，創(chuàng)新開展“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”“民營企業(yè)招聘周”等就業(yè)專項服務(wù)活動。