◎徐州日報(bào)記者 黃啟源

在彭城大地，有這樣一支隊(duì)伍：

火災(zāi)現(xiàn)場，他們悍勇不懼鏖戰(zhàn)火魔，為搶救人民生命財(cái)產(chǎn)不惜犧牲生命；危急時(shí)刻，他們挺身而出勇于爭先，用鋼鐵般的意志撐起蔚藍(lán)的天空；訓(xùn)練場上，他們揮汗如雨歷練本領(lǐng)，只為在血與火的考驗(yàn)中譜寫動(dòng)人的篇章……他們將責(zé)任和使命緊緊扛在肩頭、將百姓的安危冷暖始終牢記于心，他們用鮮血汗水和鋼鐵意志鍛造成一支保衛(wèi)彭城人民的消防“鐵軍”。

這支“鐵軍”就是市公安消防支隊(duì)。

過去的2016年，市公安消防支隊(duì)在舉旗筑魂、織網(wǎng)鑄劍、強(qiáng)基固本上持續(xù)下功夫、使長勁，推動(dòng)全市消防工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，支隊(duì)訓(xùn)練基地被確定為“國家級職業(yè)技能鑒定站”和蘇北片區(qū)滅火及搶險(xiǎn)救援物資儲備中心。部隊(duì)圓滿完成“G20”杭州峰會等重大消防安保攻堅(jiān)戰(zhàn)，成功參與處置“4·22”泰州德橋化工爆炸事故、“6·23”鹽城阜寧龍卷風(fēng)災(zāi)害事故，全市已連續(xù)29年未發(fā)生特大火災(zāi)、連續(xù)15年未發(fā)生重大火災(zāi)事故，火災(zāi)形勢和隊(duì)伍保持了“雙穩(wěn)定”。

天道酬勤。去年，市公安消防支隊(duì)被省公安廳榮記集體二等功，1個(gè)基層單位被公安部榮記集體三等功，1個(gè)基層黨委被公安部政治部評為“公安現(xiàn)役部隊(duì)先進(jìn)基層黨組織”，1個(gè)基層團(tuán)支部被共青團(tuán)中央評為全國“五四紅旗團(tuán)支部”，兩個(gè)單位被省文明委命名表彰為“省級文明單位”，6個(gè)黨團(tuán)組織、16名個(gè)人榮記省級以上表彰。

突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 黨委核心領(lǐng)導(dǎo)力明顯增強(qiáng)

一年來，市公安消防支隊(duì)黨委主要負(fù)責(zé)人深深地體會到，抓隊(duì)伍關(guān)鍵在抓班子，只有支隊(duì)黨委始終走在前、作表率，部隊(duì)才有向心力和凝聚力。

群雁高飛頭雁領(lǐng)，支隊(duì)黨委始終把講政治放在第一位，帶頭強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，組織黨委中心組集中學(xué)習(xí)討論13次，邀請市紀(jì)委、市檢察院、市委黨校、中國礦業(yè)大學(xué)、工程兵指揮學(xué)院、江蘇師范大學(xué)等專家學(xué)者開展專題輔導(dǎo)9次。支隊(duì)黨委對公安部、省廳、總隊(duì)的重大決策，以及市委、市政府、市公安局的重要部署，第一時(shí)間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，第一時(shí)間研究制定舉措，確保上級的重大決策部署得到不折不扣地落實(shí)。支隊(duì)黨委按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，制定并嚴(yán)格按照《中共武警徐州市消防支隊(duì)委員會議事規(guī)則》推動(dòng)28項(xiàng)年度重點(diǎn)工作，班子研判形勢、把握大局、服務(wù)基層的能力顯著增強(qiáng)。

與此同時(shí)，支隊(duì)黨委帶頭講團(tuán)結(jié)顧大局，在干部選拔任用、基層基礎(chǔ)建設(shè)、重大工作決策、大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支等方面，將軍政主官先通氣，再征求其他班子成員意見的原則貫穿于全年23次黨委會137項(xiàng)議題。嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度，堅(jiān)持用好批評與自我批評的思想武器，剖析班子4個(gè)方面問題，班子成員互提意見建議61條，圍繞“四個(gè)專題”確保黨委常委在民主生活會上紅臉出汗、勇于糾錯(cuò)、開出辣味，為支隊(duì)黨委把關(guān)定向、破解難題、推動(dòng)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

在此基礎(chǔ)上，支隊(duì)黨委帶頭講廉潔強(qiáng)作風(fēng)，嚴(yán)格貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、公安部“十項(xiàng)規(guī)定”，創(chuàng)新利用“廉政教育日”助推作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，建立廉政教育基地14個(gè)，邀請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》專題輔導(dǎo)講座，舉辦“道德模范 身邊好人”消防支隊(duì)專場報(bào)告會，7次做客徐州廣播“政風(fēng)、行風(fēng)熱線”節(jié)目與群眾開展互動(dòng)交流。部署開展“遵規(guī)章、守紀(jì)律、樹形象”專題教育整頓、深化消防執(zhí)法腐敗問題等活動(dòng)，借助公安、民政系統(tǒng)核查干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和干部親屬涉及消防有關(guān)事項(xiàng)80人次，組織干部集中廉政提醒談話4次，依紀(jì)給予兩人行政處分。

全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)

隊(duì)伍建設(shè)水平明顯提升

一年來，支隊(duì)黨委始終堅(jiān)持精益求精、精雕細(xì)琢的“工匠”品質(zhì)，緊盯嚴(yán)管細(xì)教、選人用人、依法治警三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立起軍人樣子，培育時(shí)代精兵。

一直以來，支隊(duì)注重嚴(yán)管細(xì)教鑄警魂，始終著眼鑄魂育人，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”思想政治教育機(jī)制，深入組織開展改革強(qiáng)警主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，采取“兩賽、兩臺、一講”的方式，開展“看我辯、辨、變”主題辯論賽、黨務(wù)知識競賽，打造官兵小講臺、政工干部比武擂臺，舉辦“強(qiáng)警杯”演講活動(dòng)。結(jié)合徐州特有紅色教育資源，開展“紅色之旅·結(jié)對互行”教育實(shí)踐，創(chuàng)新開展“最美紅門之家”和“十佳靚麗警嫂”評選，強(qiáng)化戰(zhàn)斗精神培養(yǎng)，切實(shí)熔煉“三個(gè)絕對”的政治品格。

此外，支隊(duì)公正選人用人激活力。支隊(duì)黨委始終以公正選人用人弘揚(yáng)部隊(duì)清風(fēng)正氣。堅(jiān)持用“雙考”定向把關(guān)，不斷完善營職領(lǐng)導(dǎo)干部公開競聘選拔任用機(jī)制，落實(shí)機(jī)關(guān)崗位競職選拔和隨崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，年內(nèi)提任副團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)干部7人，5名戰(zhàn)士考入部隊(duì)院校，119人次晉職、晉銜、調(diào)級。全面出臺《徐州市消防支隊(duì)后備人才培養(yǎng)方案》，創(chuàng)新建立骨干、能手、行家、專家四級培養(yǎng)機(jī)制。采取“公推公選公考”的方式，舉辦正（副）班長及中隊(duì)長助理崗位培訓(xùn)兩期，聯(lián)合連云港支隊(duì)合辦連晉營培訓(xùn)班1期，推薦5名干部報(bào)考非全日制研究生，鼓勵(lì)32名士官參加在職教育學(xué)習(xí)。

不僅于此，支隊(duì)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩除積弊，出臺《徐州支隊(duì)機(jī)關(guān)從嚴(yán)管理十二項(xiàng)措施》，全面規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤、裝備管理、辦公秩序與內(nèi)務(wù)設(shè)置的正規(guī)化標(biāo)準(zhǔn)和流程。學(xué)習(xí)借鑒“野戰(zhàn)部隊(duì)”管理模式，為全部基層中隊(duì)營門崗哨配備9小件營門哨位防爆器具，建成10個(gè)單位營區(qū)智能管理系統(tǒng)，組織召開部隊(duì)管理教育形勢研判會、隊(duì)伍管理警示教育會6場，隊(duì)伍管理教育分析會暨正規(guī)化建設(shè)推進(jìn)會兩次。

著力提升滅火救援能力

部隊(duì)打贏制勝能力明顯提高

作戰(zhàn)能力是檢驗(yàn)公安消防部隊(duì)一切工作的唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，支隊(duì)黨委堅(jiān)持增強(qiáng)滅火救援專業(yè)化和作戰(zhàn)指揮信息化水平，著力提升打贏制勝本領(lǐng)。

按照真難嚴(yán)實(shí)要求，大抓實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練。支隊(duì)黨委大力推行“營區(qū)、社會單位、基地”三位一體的組訓(xùn)模式，緊盯“一高一低、一大一化工”滅火救援難題，變單個(gè)中隊(duì)“各自為戰(zhàn)”為區(qū)域單位“百團(tuán)大戰(zhàn)”，先后開展大型合成演練27次，全市二級重點(diǎn)單位全部組織實(shí)地演練一遍，部隊(duì)練兵效能和攻堅(jiān)能力得到全面檢驗(yàn)。以“大數(shù)據(jù)”牽引“實(shí)戰(zhàn)化”，將“863熟悉法”全面融入消防大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，成功研發(fā)“中隊(duì)六熟悉任務(wù)管理系統(tǒng)”，匯聚500余萬條滅火救援?dāng)?shù)據(jù)，依托中國礦業(yè)大學(xué)優(yōu)勢資源，投入20萬元研發(fā)消防專用無人機(jī)，輔助災(zāi)害現(xiàn)場偵查檢測，進(jìn)一步提升徐州消防智能化工作水平。去年11月，支隊(duì)參加全省消防部隊(duì)執(zhí)勤崗位練兵競賽，取得團(tuán)體第六名、單項(xiàng)100米綜合體能操義務(wù)兵組第一名、信息通信崗位競賽二等獎(jiǎng)的良好成績。2016年，支隊(duì)成功撲救火災(zāi)5831起，成功處置搶險(xiǎn)救援、社會救助1453起，搶救疏散遇險(xiǎn)人員354人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值2618萬元，直接財(cái)產(chǎn)損失、死亡人數(shù)同比下降32.8%和16.7%。

按照科技強(qiáng)警要求，大抓信息化建設(shè)深度應(yīng)用。支隊(duì)積極融入“智慧城市”建設(shè)，建成支隊(duì)級消防數(shù)據(jù)中心，投入272萬元在全省率先成功開發(fā)移動(dòng)消防業(yè)務(wù)終端，并在省內(nèi)推廣使用。去年，支隊(duì)“移動(dòng)消防業(yè)務(wù)終端”獲部局改革創(chuàng)新大賽最佳性能提升獎(jiǎng)。按照第一資源整合平臺、第一綜合展示窗口、第一調(diào)度指揮中心、第一合成作戰(zhàn)中心、第一數(shù)據(jù)服務(wù)中心的目標(biāo)定位，先后投入460萬元全力探索消防大數(shù)據(jù)平臺“基本功能+N”的模式建設(shè)，完成“滅火救援業(yè)務(wù)管理”“中隊(duì)六熟悉演練任務(wù)管理”“滅火救援?dāng)?shù)字化預(yù)案系統(tǒng)”等8個(gè)系統(tǒng)的開發(fā)，切實(shí)以信息化手段科學(xué)提升徐州消防部隊(duì)的防、滅火水平。

按照能打勝仗要求，大抓戰(zhàn)訓(xùn)人才隊(duì)伍建設(shè)。支隊(duì)持續(xù)推行解放軍“紅藍(lán)對抗”演習(xí)模式，以訓(xùn)練基地20種模擬訓(xùn)練設(shè)施為“主戰(zhàn)場”，開展“紅藍(lán)對抗賽”28次，突擊抽取基層部隊(duì)作為“紅藍(lán)兩翼”，紅方負(fù)責(zé)組織開展滅火及搶險(xiǎn)救援，藍(lán)方負(fù)責(zé)科學(xué)設(shè)計(jì)警情，為紅方處置過程“找茬添堵”，有效強(qiáng)化建制中隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力。堅(jiān)持圍繞實(shí)戰(zhàn)搞教學(xué)，著眼打贏礪人才，突出抓好“一線帶班人”培訓(xùn)，組織承辦全國消防部隊(duì)車輛事故處置技術(shù)培訓(xùn)、水域及地震救援培訓(xùn)，對各單位推薦擬選任、續(xù)任正（副）班長、執(zhí)勤中隊(duì)長助理進(jìn)行日常、專項(xiàng)和選前考核，全面提高隊(duì)長助理和班長骨干的能力素質(zhì)。

全力消除火災(zāi)隱患

社會消防安全環(huán)境明顯改善

去年以來，支隊(duì)黨委始終堅(jiān)持主業(yè)主抓、提服增效，積極優(yōu)化消防管理和執(zhí)法服務(wù)效能，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的消防安全保障。

突出黨政主導(dǎo)強(qiáng)化綜合治理。支隊(duì)主動(dòng)將消防工作融入“大安全、大公安”體系，圍繞市委、市政府和公安機(jī)關(guān)的部署要求，立足地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，積極發(fā)揮參謀助手作用，主動(dòng)服務(wù)“三重一大”和民生工程。發(fā)揮“主推手”作用，推動(dòng)行業(yè)部門進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息互通機(jī)制初步建立。積極深化消防安全“戶籍化”管理，創(chuàng)建企業(yè)消防安全自我評估制度，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評價(jià)體系，推動(dòng)企業(yè)單位加強(qiáng)自我管理。

突出標(biāo)本兼治消除公共隱患。支隊(duì)立足徐州地區(qū)實(shí)際，大力排查整治商貿(mào)市場、板材加工、化工園區(qū)等危及公共安全的消防隱患。對全市遺留的34家重大火災(zāi)隱患單位，主動(dòng)聯(lián)合轄區(qū)政府及相關(guān)主管部門，逐家研究制訂整改推進(jìn)方案。以冬春火災(zāi)防控、夏季消防檢查等專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，積極將商場市場、施工現(xiàn)場檢查整治融入重點(diǎn)場所和重大火災(zāi)隱患整治中，部署開展以區(qū)域性、重大火災(zāi)隱患和不放心單位為重點(diǎn)的消防安全專項(xiàng)治理，先后檢查社會單位2.8萬家，發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患4.5萬處，成功整改銷案重大火災(zāi)隱患單位21家，同比去年，檢查社會單位數(shù)上升117%，督改火災(zāi)隱患數(shù)上升407%。

突出服務(wù)為本推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)。支隊(duì)注重“嚴(yán)格執(zhí)法”與“熱情服務(wù)”的有機(jī)結(jié)合，通過“全程代辦、主動(dòng)協(xié)辦、上門承辦、容缺預(yù)審”的全新服務(wù)方式，成功受理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核項(xiàng)目548個(gè)、驗(yàn)收項(xiàng)目326個(gè)，有效杜絕先天性火災(zāi)隱患滋生。牢牢把握全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展主旋律，累計(jì)為政府重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程開辟“綠色通道”120次，確保萬達(dá)、蘇寧、宏圖三胞等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)通過審批驗(yàn)收順利開業(yè)。堅(jiān)持“處罰不是目的、整改才是根本”，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患先履行告知義務(wù)，督促并指導(dǎo)其整改，與去年相比，在罰款總額同比下降10.46%的同時(shí)，火災(zāi)隱患督改率提升了44.67%。

突出全民參與強(qiáng)化消防宣傳。支隊(duì)構(gòu)建“四位一體”冬季消防宣傳格局，在徐州電視臺、徐州日報(bào)、微博、微信開設(shè)消防專版，去年支隊(duì)官方微博粉絲突破21萬，微信公眾號關(guān)注人數(shù)突破10萬。積極探索社會化消防安全培訓(xùn)新模式，由基層大隊(duì)組成13個(gè)消防安全培訓(xùn)“講師團(tuán)”，深入各地中小學(xué)、幼兒園，開展逃生疏散演練、消防知識講座、消防互動(dòng)體驗(yàn)和贈送《消防安全教材》，全市33所中學(xué)及9所高校近10萬名新生接受了消防宣傳教育培訓(xùn)，累計(jì)20萬名師生參與活動(dòng)并接受消防宣傳教育。

振興宏圖繪就，正當(dāng)拼搏奮進(jìn)；征途任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚(yáng)鞭。

未來，支隊(duì)黨委決心以此次班子考核為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆六中全會精神實(shí)質(zhì)及習(xí)總書記系列重要講話精神，著眼“站穩(wěn)全省第一方陣、打造彭城特色樣板”的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升能力素質(zhì)，瞄準(zhǔn)“兩聚一高”的奮斗目標(biāo)，奮力續(xù)創(chuàng)徐州消防工作和部隊(duì)建設(shè)新局面，為黨的十九大勝利召開保駕護(hù)航！