人民網(wǎng)北京2月14日電 （易瀟）隨著互聯(lián)網(wǎng)O2O模式的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但經(jīng)營行為的雜亂無序和食品的衛(wèi)生安全問題日益凸顯。去年315曝光了一系列網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)安全問題，各種黑心勾當(dāng)和灰色地帶浮出水面，對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)業(yè)的監(jiān)管，可謂迫在眉睫。

近日，國家食品藥品監(jiān)管總局公布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱“意見稿”）。備受老百姓關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)訂餐衛(wèi)生安全等問題將迎來更加完善的監(jiān)管。社會各界可于2017年3月9日前，登錄中國政府法制信息網(wǎng)提出意見和建議：

明確第三方平臺義務(wù)

意見稿明確，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者要對餐飲服務(wù)提供者實(shí)地進(jìn)行審查；對餐飲服務(wù)提供者實(shí)名登記，審查其食品經(jīng)營許可證；與餐飲服務(wù)提供者簽訂協(xié)議，明確食品安全責(zé)任；在餐飲服務(wù)經(jīng)營者經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示其食品經(jīng)營許可證。

意見稿還指出，消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺訂餐，其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者不能提供入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者賠償后，有權(quán)向入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者追償。

若第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)提供者存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告其所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。

餐飲商家應(yīng)有實(shí)體店

意見稿提出，利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體店鋪并依法取得食品經(jīng)營許可證，按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。

網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者網(wǎng)上公示的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者店名和地址應(yīng)當(dāng)與實(shí)際店名和地址一致，公示的門面、大堂、廚房等圖片應(yīng)當(dāng)與實(shí)體店一致；公示的菜品信息、主輔料等應(yīng)當(dāng)與實(shí)際菜品和所用主輔料一致；公示的圖片應(yīng)當(dāng)與實(shí)際菜品基本一致。未按要求進(jìn)行信息公示，處5000元以上3萬元以下罰款。

規(guī)范食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)

意見稿要求，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的食品容器、餐具和包裝材料，禁止重復(fù)使用一次性餐具。提供的食品容器、餐具和包裝材料不符合規(guī)定，處5000元以上3萬元以下罰款。有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求食品的，應(yīng)當(dāng)使用能保證食品安全的保存、配送措施。

另外還規(guī)定，送餐人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，使用安全、無害的配送容器，并保持容器清潔。送餐人員未履行相關(guān)義務(wù)，將對其所在單位處5000元以上1萬元以下罰款。

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