原標(biāo)題：深度財(cái)經(jīng)|處置僵尸企業(yè)債,郭樹清點(diǎn)名肥礦幾個(gè)意思？
　　國務(wù)院新聞辦公室3月2日上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席郭樹清在談及解決“僵尸企業(yè)”、去產(chǎn)能的問題時(shí)，以山東肥城礦務(wù)集團(tuán)債務(wù)重組為例，提到債委會(huì)的形式是一個(gè)好的辦法。面對國資系統(tǒng)2000家，3萬億資產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”，讓各方權(quán)益都能得到最大保護(hù)，是否將是今年處置“僵尸企業(yè)”的基本考量？
　　深度財(cái)經(jīng)|處置僵尸企業(yè)債,郭樹清點(diǎn)名肥礦幾個(gè)意思？
　　處理僵尸企業(yè)，怎樣各方都得利？
　　2日上午，在新聞發(fā)布會(huì)上，有記者提問如何解決“僵尸企業(yè)”、去產(chǎn)能的問題時(shí)，郭樹清表示，債委會(huì)的形式是一個(gè)很好的辦法。像我在山東工作的時(shí)候，有個(gè)礦務(wù)集團(tuán)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、債務(wù)重組，債委會(huì)就發(fā)揮了很好的作用，先后談判了四十多次，最后達(dá)成了一個(gè)各方都比較滿意的結(jié)果，使債務(wù)得到了重組。
　　他表示，債委會(huì)的形式是一個(gè)很好的辦法。一家企業(yè)特別是大中型企業(yè)貸款的銀行比較多，大家在對待企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)處置的問題上一致行動(dòng)、統(tǒng)一部署，地方政府是歡迎的，企業(yè)也是高興的，對銀行來說也是有好處的，這樣可以避免很多信息不對稱造成的恐慌和麻木。
　　同時(shí)，郭樹清還強(qiáng)調(diào)，債務(wù)重組，各方都有資源，可以一起協(xié)商，這樣才能在處置“僵尸企業(yè)”中發(fā)揮更大的作用。
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　　僵尸企業(yè)判極刑，是最好結(jié)果嗎？
　　郭樹清在發(fā)言提及的山東企業(yè)，是山東肥礦集團(tuán)。從2014年以來,肥礦一直在虧損,負(fù)債率非常高,企業(yè)職工已經(jīng)連續(xù)十個(gè)月發(fā)不出工資。到2015年底,資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)150%,貸款總額近140億元,淪為山東最大的“僵尸企業(yè)”。2016年,肥礦賬面虧損10.1億元,其中經(jīng)營虧損7.8億元。
　　而像肥礦集團(tuán)這樣的國有“僵尸”企業(yè)，有媒體報(bào)道，多達(dá)2000家，涉及資產(chǎn)3萬億元。由于過去對僵尸企業(yè)的處置較為單一，在處理“僵尸企業(yè)”力度最大的2016年，中國法院系統(tǒng)2016年共受理5665件破產(chǎn)案，比前一年增加了54%。其中約3600件案件獲審結(jié)，85%已審結(jié)案件導(dǎo)致了破產(chǎn)清算。換句話說，國內(nèi)很多“僵尸企業(yè)”被處以“極刑”。
　　法院處置負(fù)債累累的“僵尸企業(yè)”，說明減少過剩工業(yè)產(chǎn)能方面取得進(jìn)展。然而，這是否是債務(wù)利益相關(guān)方能夠?qū)崿F(xiàn)的最好結(jié)果，國有資產(chǎn)如何通過處置，僵尸企業(yè)是否還能“盤活”？
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　　肥礦1月利潤近4000萬
　　這個(gè)“僵尸企業(yè)復(fù)活“有啥法寶？
　　記者了解到，山東最大的“僵尸企業(yè)”肥礦集團(tuán),在2016年12月實(shí)現(xiàn)了改革重組,重組后的肥礦集團(tuán)煥發(fā)了新的生命力。2017年1月,肥礦新老兩公司合并報(bào)表后已經(jīng)實(shí)現(xiàn)利潤3700萬元,比預(yù)算超利2700萬元。肥礦集團(tuán)的重生,對山東的國有企業(yè)特別是產(chǎn)能過剩行業(yè),都有很強(qiáng)的借鑒意義。
　　而這個(gè)重組的關(guān)鍵在于“債委會(huì)”的債務(wù)協(xié)調(diào)。據(jù)齊魯晚報(bào)報(bào)道，從2016年2月到12月,經(jīng)過債委會(huì)內(nèi)部協(xié)調(diào)，并經(jīng)歷了10個(gè)多月的艱苦談判,42輪商討、磨合,終于拿出了幾方都滿意的方案。2016年12月,山東能源集團(tuán)、肥礦集團(tuán)、肥礦煤業(yè)、債權(quán)銀行四方債務(wù)協(xié)議全部簽訂完畢,標(biāo)志著肥礦集團(tuán)債務(wù)重組宣告完成。
　　最終方案按照資能抵債的原則重新劃分了肥礦的資產(chǎn)和債務(wù)。銀行在其中作出讓步,對三家公司都給予利率優(yōu)惠。老公司債務(wù)6%的利息抵消,新公司和能源集團(tuán)在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上降10%。去年12月份,已經(jīng)基本完成了交割。“光是利息這一項(xiàng),每年就能實(shí)際節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用3.6個(gè)億。”朱立新說。
　　省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,肥礦的煤炭產(chǎn)業(yè)本身并沒有太大問題,其最大的問題在于負(fù)擔(dān)太重,盈利不足以支付其債務(wù)。多方考量之后,決定啟動(dòng)債務(wù)重組,對肥礦整個(gè)資產(chǎn)進(jìn)行了梳理,把能繼續(xù)支持企業(yè)往下走的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)剝離出來,并且賦予一定債務(wù),剩下的不良資產(chǎn)再重新打包處置。這樣,剩余的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)就能帶動(dòng)企業(yè)繼續(xù)往前走。
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　　解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，防止銀行抽貸
　　債委會(huì)是個(gè)啥機(jī)構(gòu)？
　　在1月5日舉行的中國銀監(jiān)會(huì)例行新聞發(fā)布會(huì)上，工商銀行浙江省分行行長沈榮勤舉了一個(gè)案例：湖州一家從事家具出口的民營企業(yè)，融資4.6億元，但由于國際市場變化大，在遭遇出口大幅下降之后，企業(yè)提出破產(chǎn)申請。
　　當(dāng)時(shí)8家銀行討論后認(rèn)為，這家企業(yè)發(fā)展質(zhì)量還不錯(cuò)，只是遇到了暫時(shí)的困難，而企業(yè)一旦破產(chǎn)則銀行貸款難以收回，上下游1000多家供應(yīng)商、銷售商也將面臨困境，而企業(yè)的上千職工也將面臨失業(yè)，加上企業(yè)還向其他企業(yè)提供了2億元的擔(dān)保。所以，這家企業(yè)申請破產(chǎn)，顯然并不是最佳選擇。在債權(quán)人委員會(huì)的建議下，企業(yè)賣掉了閑置資產(chǎn)，調(diào)整了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，雖然規(guī)模有所縮小，但已擺脫風(fēng)險(xiǎn)。
　　2016年，作為銀監(jiān)會(huì)清理僵尸企業(yè)的幾項(xiàng)措施之一，去年9月，銀監(jiān)會(huì)近日發(fā)布了《關(guān)于做好銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人委員會(huì)有關(guān)工作的通知》，要求對債務(wù)規(guī)模較大的困難企業(yè)，由3家以上債權(quán)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)起成立債權(quán)人委員會(huì)，確保銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)形成合力，幫扶困難企業(yè)走出困境。
　　《通知》要求，企業(yè)提出的新資金需求有充分理由的，債委會(huì)可以通過組建銀團(tuán)貸款、建立聯(lián)合授信機(jī)制或封閉式融資等方式予以支持。各債權(quán)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，不得隨意停貸、抽貸，最大限度地幫助企業(yè)解困。
　　記者了解到，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，金融風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)暴露，部分銀行惜貸、壓貸現(xiàn)象有所上升。記者了解到，銀行業(yè)債權(quán)人委員會(huì)機(jī)制目前已在全國推廣，在滿足企業(yè)合理資金需求、助力企業(yè)脫困以及有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮了積極作用。
　　銀監(jiān)會(huì)副主席曹宇曾表示，到2016年底，全國已經(jīng)成立的債委會(huì)是12836家，涉及用信金額約14.85萬億元。
　　深度財(cái)經(jīng)|處置僵尸企業(yè)債,郭樹清點(diǎn)名肥礦幾個(gè)意思？
　　記者了解到，由于全國性質(zhì)的清理“僵尸企業(yè)”工作全面推進(jìn)，國資委先后完成近400家國有僵尸企業(yè)與特困企業(yè)的處理任務(wù)。2016年，中央企業(yè)累計(jì)減少法人2730戶，扭轉(zhuǎn)了戶數(shù)年年增加的態(tài)勢。不到一年，央企據(jù)此減虧43.9億元。
　　中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中一批制造業(yè)企業(yè)能否擺脫死于還債與轉(zhuǎn)型路上的命運(yùn)，銀行業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能否控制在合理范圍，的確需要利益最大化的“僵尸企業(yè)”處置方式。
　　對此，郭樹清表示，“從我的工作經(jīng)歷來看，至于將來怎么發(fā)展，我們再觀察，至少現(xiàn)在債委會(huì)的形式是很好的形式，可以促使銀行、企業(yè)、地方政府和其他利益相關(guān)者坐下來共同面對問題，哪怕是特別嚴(yán)重的問題，如資不抵債、破產(chǎn)清算、債務(wù)重組等問題都可以談，因?yàn)楫吘垢鞣蕉加凶约阂欢ǖ馁Y源，可以一起協(xié)商。在實(shí)際過程中，包括處置“僵尸企業(yè)”過程中作用更好了。”
　　事實(shí)上，當(dāng)前，各銀監(jiān)局因地制宜，指導(dǎo)推進(jìn)債權(quán)人委員會(huì)工作，實(shí)施效果已初步顯現(xiàn)。山西銀監(jiān)局指導(dǎo)銀行業(yè)對轄區(qū)內(nèi)230戶融資金額較大、有3家以上債權(quán)銀行的企業(yè)組建了債權(quán)人委員會(huì)，其中煤炭企業(yè)債委會(huì)109個(gè)。截至目前，全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為已成立債委會(huì)的109戶煤炭企業(yè)辦理轉(zhuǎn)貸續(xù)貸1.07萬筆，金額418億元。
　　河南首批確定對債務(wù)規(guī)模3億元以上且3家以上債權(quán)銀行的535家客戶組建 債委會(huì)，涉及貸款余額9057.88億元。目前這535家企業(yè)貸款余額較年初增加433.52億元，有77家困難企業(yè)已恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
　　可以預(yù)見，隨著新任銀監(jiān)會(huì)主席郭樹清推動(dòng)，今年處置“僵尸企業(yè)”將更為穩(wěn)妥，并重視處置效果，企業(yè)、銀行、地方政府，以及數(shù)以萬計(jì)的國有企業(yè)職工能否因此盼來各方接受，互利共贏，并讓國有不良資產(chǎn)起死回生的“良策”，債委會(huì)工作今后將任重道遠(yuǎn)。來源：齊魯晚報(bào)