◎徐州日報記者 王正喜

3月2日，鼓樓區(qū)委、區(qū)政府召開創(chuàng)建全國文明城市推進會，吹響創(chuàng)建總攻的沖鋒號，動員和號召全區(qū)上下，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，激發(fā)昂揚斗志、堅定必勝信心，團結拼搏、勠力攻堅，全力打贏全國文明城市創(chuàng)建工作攻堅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。

按照市委、市政府的決策部署，鼓樓區(qū)始終把文明城市創(chuàng)建擺上經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，作為重要的政治任務，作為最大的民生實事，作為提升城市管理、社會治理水平的工作平臺，全民動員、全力推進，為我市文明城市創(chuàng)建工作作出了突出貢獻。

創(chuàng)建全國文明城市，越到最后關頭，越是比拼誰的韌勁更足、誰的工作更細、誰的參與面更廣、誰的失分點更少。鼓樓區(qū)結合實際，提出要通過大力實施市容環(huán)境、交通秩序、社區(qū)小區(qū)、窗口單位、文明旅游等“五大集中專項整治活動”和核心價值觀教育、文明單位創(chuàng)建、法治建設、人文環(huán)境、社會環(huán)境、校園環(huán)境、市場環(huán)境、生活環(huán)境和氛圍營造等“九大創(chuàng)建提升工程”，以專項行動為牽引，精準發(fā)力、精細施策，把創(chuàng)建迎評工作做得更扎實、更細致、更到位，真正讓全國文明城市創(chuàng)建的過程，成為鼓樓城市形象品位不斷優(yōu)化、功能品質顯著提升的過程。

聚焦重點難點 夯實創(chuàng)建基層基礎

《測評體系》是創(chuàng)建的標尺。按照中央、省考核測評反饋結果，鼓樓區(qū)逐項逐條進行梳理，建立創(chuàng)建管理“負面清單”制度，精細化、表格化、項目化排查創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，實行問題掛牌制度，建立掛號銷號工作機制。通過整治問題、提升管理，確保公共秩序經(jīng)得起“細評”、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起“細看”、窗口服務經(jīng)得起“細挑”、基礎設施經(jīng)得起“細查”。

細節(jié)決定成敗。鼓樓區(qū)將進一步健全“大城管”機制，提升規(guī)范化、精細化管理水平，聚焦城郊接合部、城中村、背街小巷、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、施工工地等重點區(qū)域，下大力氣整治亂搭亂建、亂堆亂放、占道經(jīng)營等突出問題，集中力量抓好城市出入口、廣場公園、校園周邊等環(huán)境綜合整治。對年度投資142億元的60項城建重點工程倒排節(jié)點，掛圖作戰(zhàn)，加快工程建設進度，不斷完善提升城市硬件設施的承載服務功能，把創(chuàng)建亮點由“景點”變成“風景”。

為大力弘揚社會主義核心價值觀，鼓樓區(qū)引導廣大市民遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，積極推動“八禮四儀”教育，促進未成年人養(yǎng)成良好品格和文明習慣。持續(xù)打造“榜樣鼓樓”特色品牌，圍繞發(fā)揮“三個作用”、推進“兩聚一高”、“四新經(jīng)濟”建設等方面選樹“機關單位榜樣”“窗口行業(yè)榜樣”“企業(yè)發(fā)展榜樣”及“百姓身邊榜樣”，全方位激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情。完善志愿服務體系，發(fā)揮橄欖枝、紅絲帶等志愿者服務隊的影響帶動作用，形成部門有專業(yè)志愿者、街道有轄區(qū)志愿者，門類齊全、覆蓋廣泛的志愿服務格局。

既重“面”子，更重“里”子。為了使文明創(chuàng)建真正成為民心工程、惠民工程，鼓樓區(qū)在創(chuàng)建過程中突出民生改善。全面完成老舊小區(qū)整治任務，扎實辦好棚戶區(qū)改造、城市亮化、社區(qū)綜合服務中心等民生實事。

精心實施“文明家風傳承工程”，大力推進文明單位、文明社區(qū)、文明樓棟、文明家庭、文明之星等創(chuàng)建活動，進一步形成以點帶面的創(chuàng)建生動局面。深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建，著力打造“零障礙、全過程、專業(yè)化、低成本、高績效”的一流環(huán)境，當好服務發(fā)展的“店小二”，不斷提高窗口行業(yè)群眾滿意度。

層層壓實責任 確保創(chuàng)建任務落到實處

文明城市創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，今年，鼓樓區(qū)將按照“黨委政府加強領導、文明委統(tǒng)籌協(xié)調、職能部門各司其職、人民群眾廣泛參與”的領導體制和工作機制。

推動城管重心下移，加強城管綜合執(zhí)法，完善“巡查一體”等長效機制，深入實施占道經(jīng)營、交通秩序、違法建設、老舊小區(qū)等專項整治，積極開展示范路創(chuàng)建，提高城市管理規(guī)范化、精細化、長效化水平。

區(qū)創(chuàng)建辦將切實承擔起組織推進、溝通協(xié)調、督促檢查、對外聯(lián)絡等職責，做到問題發(fā)現(xiàn)到位、信息對接到位、工作指導到位、督促整改到位。各單位各部門“一把手”切實履行創(chuàng)建工作第一責任人職責，帶動一級抓一級、層層抓落實，確保創(chuàng)建工作扎實有序開展。繼續(xù)實行常委包街道、政府班子包條線、機關單位包社區(qū)、干部職工包樓棟，重要創(chuàng)建點位處級干部、科級干部、具體負責人“三級包掛”的“四包三掛”責任制。從四套班子做起，各級領導干部都要以上率下、示范帶動，不僅要當指揮員，還要當戰(zhàn)斗員，沉下心去，撲下身子，熟悉創(chuàng)建標準，了解創(chuàng)建情況，幫助解決問題，確保工作任務落到實處。

為了強化考核督導，鼓樓區(qū)將創(chuàng)建工作考核辦法與發(fā)揮組織、協(xié)調、督查“三大體系”作用結合起來，嚴格實行周調度、月測評、季檢查、年考核制度，確保各項創(chuàng)建任務高效完成。圍繞重點區(qū)域、重點位置和市民反映強烈的突出問題，加強對創(chuàng)建工作的全面檢查和重點考核，做到創(chuàng)建工作進行到哪里，督查工作就跟進到哪里。對創(chuàng)建成績顯著的單位和個人，給予表彰；對措施不力、工作不實，影響創(chuàng)建工作和全區(qū)創(chuàng)建大局的，要追究相關人員責任。

為了使創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心，鼓樓區(qū)強化宣傳引導，充分運用各種宣傳載體，開展全方位、廣覆蓋、多形式的宣傳，為文明創(chuàng)建創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。