安徽推進高端協(xié)同創(chuàng)新平臺

喚醒休眠的科技成果（傾聽）

記者 孫 振

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千辛萬苦研究出的成果，不少卻被束之高閣；企業(yè)看中相關成果但不敢輕易投資。如何改善科研人員考核和高校管理機制、破解企業(yè)融資難等影響科技成果轉(zhuǎn)化的因素，直接關系到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展進程。安徽省相關科研院所與政府部門、企業(yè)合作共建協(xié)同創(chuàng)新平臺，逐步打通科技成果轉(zhuǎn)化的最后一公里。

科研人員研發(fā)出一款新能源汽車蓄電池，續(xù)航里程能達到四五百公里，接下來的工作是科研結(jié)項，申報成果專利，科研人員獲得相應的考核、獎勵，但成果卻被束之高閣。

而另一方面，有需求的汽車企業(yè)，即便看中相關成果，也難免會打退堂鼓：能否按成果順利研發(fā)出產(chǎn)品，產(chǎn)品能否和其他設備兼容，是否會造成生產(chǎn)成本增加？

“這就是科技成果轉(zhuǎn)化的最后一公里。”合肥工業(yè)大學智能制造研究院副院長張曉安表示，成果研發(fā)出來只是做了前面70%的工作，能否生成產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)，后面看似容易的30%，學校不愿做，企業(yè)不敢做，推動起來也格外難。

為此，安徽省、合肥市政府與相關科研院所、政府部門、企業(yè)，幾方合作共建協(xié)同創(chuàng)新平臺。目前，中科大先進技術研究院、合工大智能院、中科院（合肥）技術創(chuàng)新工程院等一批高端協(xié)同創(chuàng)新平臺加速發(fā)展，科技成果轉(zhuǎn)化的梗阻逐步被打通。

背靠大樹，讓成果轉(zhuǎn)化不差錢

成果轉(zhuǎn)化缺啥，資金總是老大難。中科大先研院科研人員劉文研發(fā)的新型農(nóng)業(yè)光伏系統(tǒng)項目成果，已獲得多項國際獎項，劉文希望能有企業(yè)投資，將技術轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)，屆時有望實現(xiàn)“農(nóng)作物生長”和“光伏發(fā)電”兩不誤，同時大幅減少農(nóng)田灌溉用水。但一番洽談之后，沒有一家企業(yè)、投資機構愿意投資，轉(zhuǎn)化的事兒一直擱淺。

“很多企業(yè)、投資性中介機構不樂意做遠期風險投資，哪怕技術成果在未來大有可為。”在中科大先研院副院長陳林看來，目前的風險投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)投資土壤，無法解決成果轉(zhuǎn)化中的資金需求，更多投資人關注能否一兩年之內(nèi)賺到錢，而成果轉(zhuǎn)化之路很多年之后都不一定能看到收益。

與劉文不同的是，年輕的80后創(chuàng)客汪國興自稱趕上了好時候，2010年中科大畢業(yè)，2013年回合肥創(chuàng)辦瀚海博興生物技術有限公司，從事抗癌藥物的研發(fā)生產(chǎn)，就在中科大先研院進行創(chuàng)業(yè)孵化。

“先研院通過技術開發(fā)項目遴選，直接給予60萬元的資金支持我們公司的技術開發(fā)。”汪國興表示，雙方通過技術開發(fā)合同契約的形式，共同組成團隊從事技術及成果轉(zhuǎn)化的研發(fā)，成果產(chǎn)業(yè)化之后，產(chǎn)生的效益再按約定比例分成。

“先研院有技術、有成果、有團隊，企業(yè)更了解市場需求，雙方的合作一拍即合。”在汪國興看來，科研院所的成果不再只是一紙發(fā)明，企業(yè)更能從合作中獲得莫大的幫助，“先研院內(nèi)部有很多成果轉(zhuǎn)化平臺，很多投資機構都會來投資。”

此外，如何獲得辦公場所，如何與銀行打交道等“一攬子操心事”，先研院都可以幫著牽線搭橋。短短幾年，背靠先研院這棵大樹，汪國興的企業(yè)發(fā)展頗見起色，保守估計今年的營業(yè)額可以突破三千萬元。

“實際工作中，我們通過技術、產(chǎn)業(yè)投資、管理等方面的專家組，定期對值得投資的成果轉(zhuǎn)化項目進行路演篩選。”陳林介紹，一方面先研院會盡力扶持企業(yè)成果轉(zhuǎn)化投資，一方面也會把牢門檻，把成果轉(zhuǎn)化的扶持目標鎖定在電子技術、未來信息、新材料與先進制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目上。

技術輸血，成果轉(zhuǎn)化不缺人

成果轉(zhuǎn)化，由于產(chǎn)業(yè)化的過程困難很多，各種情況無法估計，人才團隊的技術支撐非常關鍵。

雖然相關規(guī)定鼓勵科研人員到企業(yè)兼職創(chuàng)業(yè)，但實踐操作起來面臨的困難很多。

“在院校從事科研拿工資，誰還敢明目張膽在外創(chuàng)業(yè)賺錢？拿著研發(fā)成果入股企業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，其中在校期間職務行為的研發(fā)成果，個人與學校的占比如何界定？專注于科研的院校老師創(chuàng)業(yè)后如何應對市場、管理等陌生領域？”張曉安一一舉例。

針對這些阻礙因素，合工大智能制造技術研究院正在探索解決的路徑：研究院不禁止科研人員在外兼職創(chuàng)業(yè)，但也不把他們推到一線當老板，而是想方設法讓這些人員去參與一線企業(yè)的技術創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，并給予合理報酬。

由于從事文物展柜的研發(fā)生產(chǎn)，安徽中博智能科技有限公司高級經(jīng)理李文哲感觸很深，受制于空氣、濕度、環(huán)境污染程度等因素，不同地域?qū)ξ奈镎构竦臏囟�、密封度等設備生產(chǎn)要求也不相同，需要對原有技術成果進行改造。因此，與科研院所的具體合作上，不是簡單地給個技術圖紙，而是有專業(yè)的科研團隊全程跟蹤；不是單純以技術成果入股，而是在原有成果基礎上，根據(jù)企業(yè)、市場需求進行技術創(chuàng)新及再研發(fā)。

李文哲介紹，以前科研人員的研發(fā)成果屬職務行為，不僅需經(jīng)相關部門審批，而且成果入股即形成國有資產(chǎn)，轉(zhuǎn)化失敗還要承擔國有資產(chǎn)流失的風險與責任。

“現(xiàn)在，科研團隊根據(jù)企業(yè)需求的再創(chuàng)新，讓企業(yè)發(fā)展有了源源不斷的技術支持，也讓科研人員吃上了‘定心丸’。”李文哲介紹，“更主要的，科研人員不需接觸市場，不用操心管理，干的還是研發(fā)的專長。”

如何吸引研發(fā)團隊參與？張曉安介紹，合工大智能院會與企業(yè)約定技術成果轉(zhuǎn)化收益的占比，并拿出智能院占比份額收益的80%以上，用于獎勵科研團隊。“收益不菲，沒啥風險，又能發(fā)揮專長，很多合工大的科研人員現(xiàn)在都躍躍欲試，想到企業(yè)里來過把癮。”

完善體制，成果轉(zhuǎn)化還需因地制宜

平臺的發(fā)展并不是一片叫好，陳林坦言，不少人是又愛又恨，“愛的是先研院開辟了不少新的技術領域，成果轉(zhuǎn)化也頗見起色；恨的是老師開始不太安分，都想著出來搞研發(fā)了。”

“根本上，還需逐步改變學�？蒲械目己嗽u價體系，增大成果轉(zhuǎn)化的考核比重。”陳林認為，科研指標的評價主要靠發(fā)論文、成果研發(fā)情況、申請專利數(shù)，成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化并不在其中，“很多科研人員只顧研究‘高精尖’，但不接地氣，有的本身市場需求就很小，產(chǎn)業(yè)化路徑很難。”

而在更宏觀的政策層面，陳林認為需要破題的地方還有：鼓勵科研人員兼職創(chuàng)業(yè)，以什么形式兼職，成果占比、如何取酬等，還需要有相關規(guī)定細化；政府還應做好產(chǎn)業(yè)引導、對未來可能有更多發(fā)展的科研成果、項目給予更多投資支持。

在具體的平臺發(fā)展上，張曉安認為在科研公共基礎設施的建設方面，還要有更多的政策、資金扶持上的傾斜，平臺要能為更多的企業(yè)提供科研方便�，F(xiàn)在滿足服務需求的公共檢驗檢測平臺、高端實驗室的建設還有些吃緊，需要配套跟進。此外，平臺的建設不能一哄而上，“平臺不是‘萬能藥’，是否建設、怎樣建設，能否復制推廣，要因地制宜，看能否突出特色并符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。”

《 人民日報 》（ 2017年03月24日 09 版）